一、需要建立以人為本的農(nóng)電企業(yè)安全文化

　　1.突出企業(yè)員工在安全工作中的主導作用，安全文化要以人為本，不斷提高企業(yè)員工的安全意識，通過安全生產(chǎn)和優(yōu)質(zhì)服務“百問百查”等活動，以安全教育、安全技能培訓為手段，讓基層職工熟悉基本的安全職責，履行好安全工作，承擔好安全責任，逐步提高企業(yè)員工的安全素質(zhì)。使之能夠達到預知事故，防御事故的能力。

　　2.安全文化重在普及，國家電網(wǎng)公司在國網(wǎng)公司系統(tǒng)開展安全生產(chǎn)和優(yōu)質(zhì)服務“百問百查”活動就是強化安全工作基礎，是為鞏固和進一步發(fā)展安全生產(chǎn)良好局面的必然。針對目前存在的責任不落實、制度不執(zhí)行、措施不到位、麻痹大意等主觀原因而做出的重要而且切合實際的舉措，應該把這次“百問百查”活動當作一次學習的機會，同時也要做好存在問題查找，糾查并舉，才能使專項活動取得成效，并且需要長效開展下去，形成濃烈的農(nóng)電企業(yè)安全文化的氛圍。

　　二、安全工作必須嚴格執(zhí)行“安全工作規(guī)程”，建立健全保證安全的組織技術措施是實現(xiàn)安全保證的前提

　　從以往出現(xiàn)的安全事故的個案來看，事故的成因千差萬別，但都有共性的因素，就是不嚴格執(zhí)行“安全工作規(guī)程”，違章作業(yè)、違章指揮，多次多人習慣性違章得不到控制，保證安全的多個層面的措施得不到落實。組織措施層面，工作簽發(fā)人不熟悉現(xiàn)場、不清楚設備、線路的接線與帶電情況，不了解工作班成員的業(yè)務技能和思想狀況，不了解工作票中涉及到的安全隱患問題。工作負責人對班前會不重視，對本次作業(yè)的危險點沒有進行分析和采取必要的防護措施，安全作業(yè)指導書沒有切合實際制定，流于形式。工作班成員對工作內(nèi)容不清晰，不熟悉作業(yè)現(xiàn)場，不按照作業(yè)指導書工作，違反安全技術規(guī)程，工作取捷徑，圖省事，習慣性作業(yè)，習慣性違章時有發(fā)生等問題。工作許可人采取的保證安全的技術措施不全等問題。

　　對于以上問題的發(fā)生，就是不能嚴格落實安全責任，不能嚴格執(zhí)行安全制度，不能嚴格執(zhí)行保證安全的組織技術措施造成的，需要引起高度的重視。

　　三、在安全管理中，管理機制與管理理念應有所創(chuàng)新

　　加強對作業(yè)現(xiàn)場和作業(yè)過程的危險點分析，分析出存在的安全隱患的重點，采取正確的安全防護措施。眾所周知，美伊戰(zhàn)爭，美國軍隊的人員傷亡率非常低，美國人就是采取概率的方式分析每次戰(zhàn)役或者每個班組在每一次任務中的危險概率。中國有句老話，運籌帷幄方能決勝千里就是這個道理。對于一次施工作業(yè)，根據(jù)發(fā)生危險和傷亡的危險性做出評分，例如架設一座鐵塔對高空墜落、倒塌、墜物傷人等進行評估得出結論，采取針對性的措施。農(nóng)電企業(yè)乃至一個供電營業(yè)所、一個生產(chǎn)班組也可按一段時期對發(fā)生的觸電事故、高處墜落、其他傷害事故的發(fā)生概率中看出發(fā)生事故的比重，分析存在的問題，制定預防措施。

　　四、安全工作離不開勞動法律的保護，提高職工安全的法律意識，杜絕事故的發(fā)生

　　隨著國家勞動保護法律的逐步制定和完善，農(nóng)電企業(yè)依法進行安全管理已成為必然的趨勢。主要有三個方面：

　　1.加強對職工的安全法律教育，使職工了解和掌握勞動法律的內(nèi)容。

　　2.堅持法律面前一律平等。

　　3.管理者要做好執(zhí)行勞動保護法律的帶頭人。

　　總之，通遼電力系統(tǒng)開展大安全生產(chǎn)格局的討論，使我們每個職工能夠靜下心來進行思考在安全管理中存在的問題，以及需要強化的問題，當然由于不是安全生產(chǎn)專業(yè)，有些觀點比較幼稚，敬請批評指正。