航空安全文化是“航空組織和其成員所特有的共同特征的集合,通過內(nèi)在的信仰,價值準(zhǔn)則以及所在企業(yè)的規(guī)范、儀式、標(biāo)志和行為模式體現(xiàn)出來”。從這個層面理解,作為航空公司安全管理核心工程的飛行安全文化建設(shè)亦是一種愿景共建。
南航重組整合、加入天合聯(lián)盟之后,要面臨著企業(yè)國際化經(jīng)營中與世界不同文化接壤融合的大挑戰(zhàn),也要正視各分子公司人員流動所帶來的地域及原企業(yè)文化的沖擊。以南航北京分公司為例,2008年將新增38名外調(diào)機(jī)長和120名新畢業(yè)的飛行員以解決運(yùn)力激增的現(xiàn)狀。這就為成立僅兩年的北京飛行隊伍的自身承載文化的生成、融合提出了迫切任務(wù)和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。區(qū)分行政管理與技術(shù)管理不同層面,是實(shí)現(xiàn)分區(qū)域的安全文化環(huán)境建設(shè)的思路之一。一方面在日常運(yùn)作中,尤其是針對國際、過夜航班多,異地執(zhí)勤多的現(xiàn)狀加強(qiáng)行政管理,以有效規(guī)章制度和優(yōu)秀地面管理干部維護(hù)飛行隊伍行政體系的組織性、紀(jì)律性;另一方面在技術(shù)操作層面中,尊重飛行員空中“CEO”的自主權(quán),將安全管理從行政監(jiān)控逐步過渡為組織安全自我管理,提倡團(tuán)體合作精神。充分發(fā)揮飛行員以及簽派、空管等與空中相關(guān)的非管理崗位人員的積極性和主動性,以自下而上的精確性反饋指導(dǎo),實(shí)現(xiàn)真正的安全管理。
安全承載航空公司的生命之重,航空安全文化一向以懲罰、嚴(yán)管約束管理為主。而隨著民航業(yè)的高速發(fā)展和安全周期紀(jì)錄的不斷刷新,單純依靠追究責(zé)任的管理已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能維系安全。
治人如治水,疏導(dǎo)勝于掩堵。積極的成就導(dǎo)向更利于飛行安全文化的建設(shè)。具體可包括:確立以人為本的文化核心,獎罰分明的激勵機(jī)制以及及時完備的報告系統(tǒng)。南航北京分公司將對飛行員的“厚愛”落實(shí)在職業(yè)扶植、思想關(guān)注和后方關(guān)懷三個方面。即組織管理干部參加高層次專業(yè)培訓(xùn)、飛行人員優(yōu)秀作風(fēng)培養(yǎng)、職業(yè)規(guī)劃及法務(wù)課程培訓(xùn)、飛行家屬享受“五個一”工程文娛生活等。
誠然,積極的成就導(dǎo)向目前還面臨著人員素質(zhì)參差不齊、外部監(jiān)督流于形式等問題,但從長遠(yuǎn)看,寬松積極的安全文化氛圍是實(shí)現(xiàn)以人為本、人才可持續(xù)發(fā)展的精神層面的追求,其意義遠(yuǎn)超越口號性、標(biāo)語性的宣示。正所謂“安全得之于眾人之力”,飛行安全文化的環(huán)境建設(shè)有待于飛行人員的自律,以及全體地面人員的協(xié)作,其任重而道遠(yuǎn)!