安全文化是企業(yè)文化的重要組成部分，是企業(yè)員工群體所共享的安全價(jià)值觀、態(tài)度、道德和行為規(guī)范組成的統(tǒng)一體。其中，安全價(jià)值觀是指被企業(yè)員工群體所共享的、對安全問題的意義和重要性的總評價(jià)和總看法，安全價(jià)值觀是企業(yè)安全文化最基礎(chǔ)、最本質(zhì)的內(nèi)容。

　　企業(yè)安全文化建設(shè)包括四個(gè)層次：1、安全承諾，2、行為規(guī)范與程序，3、安全行為激勵(lì)、信息傳播與溝通、自主學(xué)習(xí)與改進(jìn)、安全事務(wù)參與，4、審核、評估。

　　企業(yè)的安全承諾是其安全價(jià)值觀的一種表達(dá)方式，同時(shí)也是對其安全目標(biāo)的一種展示。為了構(gòu)筑起系統(tǒng)的安全文化體系，企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立包括安全價(jià)值觀、安全愿景、安全使命和安全目標(biāo)等在內(nèi)的安全承諾。安全承諾應(yīng)當(dāng)切合企業(yè)特點(diǎn)和實(shí)際，反映共同的安全志向；應(yīng)當(dāng)明確安全問題在企業(yè)內(nèi)部具有最高優(yōu)先權(quán)，聲明所有與企業(yè)安全有關(guān)的重要活動(dòng)都追求卓越；應(yīng)當(dāng)含義清晰明了，并被全體員工和相關(guān)方所知曉和理解。安全承諾是一個(gè)企業(yè)安全文化的核心要素，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)是作出承諾和實(shí)距承諾的關(guān)鍵人物，因此必須對安全承諾做出有形的表率，讓企業(yè)的各級(jí)管理人員和員工感受到企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)確確實(shí)實(shí)置身于安全承諾實(shí)踐之中；企業(yè)的各級(jí)管理者是實(shí)施安全承諾的中堅(jiān)力量，所以，企業(yè)管理人員應(yīng)當(dāng)對安全承諾的實(shí)施起到示范和推進(jìn)作用，形成嚴(yán)謹(jǐn)?shù)闹贫然ぷ鞣椒ǎ瑺I造有益于安全生產(chǎn)的工作氛圍，培育重視安全的工作態(tài)度；員工是企業(yè)實(shí)施安全承諾的基礎(chǔ)，所以，企業(yè)的員工應(yīng)充分理解和接受企業(yè)的安全承諾，結(jié)合崗位工作任務(wù)實(shí)踐企業(yè)的安全承諾；此外，企業(yè)的相關(guān)方往往會(huì)對其安全承諾產(chǎn)生影響，因此，企業(yè)應(yīng)將自己的安全承諾傳達(dá)到相關(guān)方，并要求供應(yīng)商、承包商等相關(guān)方提供相應(yīng)的安全承諾。

　　行為規(guī)范與程序體現(xiàn)了企業(yè)實(shí)施安全承諾的途徑和方式。說得通俗一點(diǎn)，就是“這兒與安全生產(chǎn)相關(guān)的事項(xiàng)是這樣做的。”企業(yè)安全文化源于生產(chǎn)實(shí)踐，同時(shí)又必須服務(wù)于生產(chǎn)實(shí)踐。所以，所謂實(shí)施安全承諾的途徑和方式，就是企業(yè)要有一個(gè)科學(xué)合理的組織結(jié)構(gòu)，要建立系統(tǒng)的安全生產(chǎn)責(zé)任制，要制訂完善的安全管理制度、安全操作規(guī)程和應(yīng)急救援預(yù)案，講清楚“事”該由誰去做、該怎么做，也就是說，在這一層次，要將企業(yè)的安全承諾演化為具體的做法，分解到各個(gè)崗位、細(xì)化到每一個(gè)工作環(huán)節(jié)。安全文化對安全生產(chǎn)工作的現(xiàn)實(shí)影響力正是通過“行為規(guī)范與程序”這一重要層次得以顯現(xiàn)的。所以，從某種意義上講，安全文化的一個(gè)重要特征便是其實(shí)踐性，安全文化的每一個(gè)要素，都能夠從人們的安全活動(dòng)中找到原型、找到原理、找到原因、找到答案。

　　文本化的行為規(guī)范與程序還只是一個(gè)基礎(chǔ)，只是一個(gè)起點(diǎn)，其實(shí)際效果取決于執(zhí)行過程。為了使企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全管理制度、安全操作規(guī)程、應(yīng)急救援預(yù)案得到很好的貫徹落實(shí)，要有一批分布于各個(gè)層次、各個(gè)環(huán)節(jié)的“領(lǐng)頭羊”，通過他們，以通俗易懂的語言將包含于安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全管理制度、安全操作規(guī)程、應(yīng)急救援預(yù)案中的安全生產(chǎn)方針、目標(biāo)、措施、方法，傳遞給每一位員工，從而，使企業(yè)的安全生產(chǎn)方針、目標(biāo)、安全承諾，變成基層員工的自覺行動(dòng)，管理人員的調(diào)度和巡查、員工的生產(chǎn)作業(yè)活動(dòng)便是企業(yè)安全承諾的實(shí)施過程，到了這樣一種境界，安全文化就會(huì)對企業(yè)的安全生產(chǎn)工作產(chǎn)生巨大的推動(dòng)力。

　　企業(yè)安全文化建設(shè)的第三層次是保障行為規(guī)范與程序得以施行的一系列管理措施，這些管理措施不同于企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全管理制度、安全操作規(guī)程、應(yīng)急救援預(yù)案等規(guī)章制度，卻又對企業(yè)規(guī)章制度的執(zhí)行產(chǎn)生共鳴。

　　安全行為激勵(lì)旨在通過對安全績效給予直接認(rèn)可挖掘全體員工的積極性，使員工認(rèn)識(shí)到，重視安全生產(chǎn)是良好的、積極向上的職業(yè)習(xí)慣，從而，能在任何時(shí)候、任何地點(diǎn)自覺地挑戰(zhàn)所遇到的潛在不安全實(shí)踐，主動(dòng)識(shí)別所存在的安全缺陷，企業(yè)通過建立積極的、適度的激勵(lì)機(jī)制，使企業(yè)的管理要求與員工的履職行為形成一種良性互動(dòng)。

　　安全信息傳播與溝通的目的在于及時(shí)地將組織內(nèi)部有關(guān)安全生產(chǎn)的經(jīng)驗(yàn)、實(shí)踐和理念傳達(dá)給員工，并就安全事項(xiàng)建立起良好的溝通程序，確保企業(yè)與政府監(jiān)管部門和相關(guān)方、各級(jí)管理者與員工、員工互相之間的溝通，從而，使所有與安全生產(chǎn)相關(guān)的政策、技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)、要求、事件、教訓(xùn)等等及時(shí)被相關(guān)的人員所知曉。毫無疑問，知曉是采取措施的必要條件，對于安全生產(chǎn)工作來說，其意義不言自明。

　　自主學(xué)習(xí)與改進(jìn)就是要實(shí)現(xiàn)一種動(dòng)態(tài)發(fā)展的安全學(xué)習(xí)過程，保證安全績效的持續(xù)改進(jìn)。在實(shí)際操作中，企業(yè)首先要建立起一套全員安全培訓(xùn)制度和相應(yīng)的培訓(xùn)教育執(zhí)行系統(tǒng)，確保全體員工掌握必備的安全生產(chǎn)知識(shí)和技能，從而充分勝任所承擔(dān)的工作。為了保障培訓(xùn)效果，還必須有配套的評估機(jī)制、定期復(fù)訓(xùn)機(jī)制、崗位技能實(shí)踐機(jī)制、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)傳達(dá)機(jī)制，等等，從而，在整個(gè)企業(yè)形成實(shí)踐、認(rèn)識(shí)、再實(shí)踐、再認(rèn)識(shí)不斷提高這樣一種螺旋式上升的安全自主學(xué)習(xí)過程。

　　安全事務(wù)參與是推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度得以全面實(shí)施的另一有效方法。對于企業(yè)員工來說，這種參與的典型形式為班組安全活動(dòng)，通過班組組織的安全學(xué)習(xí)、隱患排查、崗位練兵、自評和互評，使每一個(gè)員工有機(jī)會(huì)總結(jié)和認(rèn)識(shí)自己在安全生產(chǎn)方面的正確做法，剖析存在問題，尋找改進(jìn)方法，進(jìn)而，將班組安全活動(dòng)形成和獲取的經(jīng)驗(yàn)、方法、理念帶進(jìn)生產(chǎn)實(shí)踐，帶進(jìn)自主學(xué)習(xí)過程，匯入企業(yè)的安全生產(chǎn)持續(xù)改進(jìn)大循環(huán)之中；對于企業(yè)各個(gè)層面的管理者來說，這種參與，本身就是一種管理過程，也是發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的過程；對于相關(guān)方來說，這種參與是更大范圍、更高層次的經(jīng)驗(yàn)反饋、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、自我完善過程。

　　企業(yè)安全文化建設(shè)的第四個(gè)層次是審核與評估。為了全面評價(jià)企業(yè)安全文化建設(shè)成效，必須進(jìn)行定期審核，審核包括安全文化建設(shè)活動(dòng)過程的規(guī)范性以及對安全績效的滿意度，進(jìn)而，對不符合項(xiàng)、安全缺陷、不安全的行為進(jìn)行整改，確保應(yīng)有的安全績效，確保安全文化建設(shè)始終處于持續(xù)改進(jìn)的良性軌道。