項(xiàng)目安全文化是企業(yè)在安全活動(dòng)中創(chuàng)造的為全體員工遵循的精神、理念和行為準(zhǔn)則的總和，是項(xiàng)目文化在項(xiàng)目管理上的重要體現(xiàn)。近年來，中鐵六局北京鐵建公司黨委結(jié)合公司項(xiàng)目管理和施工生產(chǎn)實(shí)際，加強(qiáng)項(xiàng)目安全文化建設(shè)，將項(xiàng)目安全文化內(nèi)化于心、固化于制、外化于形，充分發(fā)揮項(xiàng)目安全文化的“導(dǎo)向力”、“約束力”、“輻射力”和“持續(xù)力”作用，確保安全生產(chǎn)有序可控。自2004年以來，連續(xù)4年實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目安全管理年。特別是2007年，公司累計(jì)封閉要點(diǎn)121次，慢行要點(diǎn)22次，共計(jì)472小時(shí)，點(diǎn)點(diǎn)正點(diǎn)或提前，確保了一人不傷，一事不出，受到建設(shè)單位和監(jiān)理單位的高度評價(jià)。
　　一、培育安全文化理念，發(fā)揮項(xiàng)目安全文化的導(dǎo)向力
　　安全是項(xiàng)目管理的重中之重，而項(xiàng)目安全文化理念則是項(xiàng)目安全管理的重要基礎(chǔ)和前提。為此，公司黨委堅(jiān)持把強(qiáng)化項(xiàng)目安全理念作為項(xiàng)目安全文化建設(shè)的首要任務(wù)，高度重視，在深入項(xiàng)目調(diào)研的基礎(chǔ)上，系統(tǒng)建立、培育全體員工認(rèn)同、理解、接受、執(zhí)行的安全文化理念。我們突出抓了“三點(diǎn)”：
　　一是把培育提升安全理念作為切入點(diǎn)。公司黨委在不斷強(qiáng)化六局“15個(gè)理念群”的基礎(chǔ)上，以集團(tuán)公司“以人為本，關(guān)愛生命”的安全理念為根本指導(dǎo)，從宏觀出發(fā)，自微觀入手，針對頂橋、架梁、工業(yè)與民用建筑、既有線等鐵路施工工程領(lǐng)域，分專業(yè)、分重點(diǎn)地總結(jié)提煉貼近項(xiàng)目生產(chǎn)管理安全操作“警句格言”，精心培育“工地就是窗口，現(xiàn)場就是形象”、“市場有形，信譽(yù)無形；工程有價(jià)，生命無價(jià)”等富有特色的項(xiàng)目安全文化理念，讓每一名員工都明白“安全是企業(yè)永恒的旋律，安全是員工共享的福音”，使“我要安全”、“我會安全”、“我保安全”的主動(dòng)安全意識滲透到每一名員工的心靈深處，貫穿于施工生產(chǎn)的全過程。
　　二是把組織開展安全主題活動(dòng)作為激勵(lì)點(diǎn)。公司通過開展“保優(yōu)質(zhì)、保安全、保進(jìn)度、保效益、樹信譽(yù)”為內(nèi)容的“四保一樹”勞動(dòng)競賽、北京市“安康杯”競賽、“安全生產(chǎn)月”、“安全生產(chǎn)查隱患、堵漏洞合理化建議”活動(dòng)、和“我為構(gòu)建和諧六局做貢獻(xiàn)”安全主題演講比賽等活動(dòng)，強(qiáng)化項(xiàng)目部參建員工的安全意識和安全責(zé)任。同時(shí)，結(jié)合不同的施工項(xiàng)目和崗位，大力開展企業(yè)文化推介會、安全文明標(biāo)兵、黨員先鋒崗、“黨員創(chuàng)崗建區(qū)”、“青年先鋒工程”等活動(dòng)，大力宣傳安全活動(dòng)中的先進(jìn)事例、先進(jìn)人物和典型集體，通過表彰、總結(jié)與交流，激勵(lì)員工“比、學(xué)、趕、幫”的工作學(xué)習(xí)熱情，不斷提高“人人為安全，安全為大家”的自覺性和積極性。
　　三是把廣泛宣傳營造氛圍作為深化點(diǎn)。為不斷提高廣大員工的安全意識，營造安全生產(chǎn)的良好氛圍，公司黨委在廣大員工中組織開展安全警句以及安全主題漫畫征集活動(dòng)。經(jīng)過廣泛收集、梳理、匯總，編輯印制了《安全知識手冊》，該手冊內(nèi)容豐富、圖文并茂、通俗易懂、言簡意賅，具有很強(qiáng)的針對性和操作性。公司將手冊發(fā)放到項(xiàng)目部管理人員和作業(yè)班組人員手中，教育引導(dǎo)廣大員工牢固樹立全員“安全第一，預(yù)防為主”的觀念，不斷強(qiáng)化安全工作無小事的責(zé)任意識和安全操作的自律意識。公司、項(xiàng)目部還充分利用交班會、技術(shù)協(xié)調(diào)會、生產(chǎn)調(diào)度會、安質(zhì)人員培訓(xùn)、班前安全講話等多種場合強(qiáng)調(diào)安全工作的重要性；通過公司網(wǎng)站、《北京鐵建報(bào)》、工地宣傳櫥窗、展牌、標(biāo)語等多種形式在公司、項(xiàng)目部駐地、工程現(xiàn)場詳細(xì)闡釋安全文化的內(nèi)涵。在公司、項(xiàng)目部、作業(yè)班組各層面形成了人人講安全、人人保安全的良好氛圍。
　　二、建立健全項(xiàng)目安全管理體系，發(fā)揮項(xiàng)目安全文化的約束力
　　項(xiàng)目文化是項(xiàng)目管理的靈魂，管理體系是項(xiàng)目文化的依托，兩者的有機(jī)結(jié)合是推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)的關(guān)鍵。我們從公司和各項(xiàng)目生產(chǎn)實(shí)際出發(fā)，制定制度，確立目標(biāo)，明確責(zé)任，重點(diǎn)把握“四個(gè)到位”：
　　一是管理人員到位。根據(jù)抓生產(chǎn)必須抓安全的原則，在公司所屬每個(gè)項(xiàng)目部建立公司、項(xiàng)目部、勞務(wù)分包隊(duì)三級安全管理組合機(jī)構(gòu)體系，涵蓋各個(gè)工作面負(fù)責(zé)人，明確了各級組織的安全管理職責(zé)、權(quán)限，層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。同時(shí)，保證安全機(jī)構(gòu)、管理人員的相對穩(wěn)定，配備現(xiàn)場專職安全員和安全協(xié)管員，構(gòu)建起橫向到邊、縱向到底的安全監(jiān)督檢查體系，形成層層負(fù)責(zé)任、層層抓落實(shí)的安全管理網(wǎng)絡(luò)。
　　二是目標(biāo)責(zé)任到位。每年年初，公司結(jié)合施工項(xiàng)目的特點(diǎn)，制定有關(guān)年度質(zhì)量、環(huán)境、安全管理目標(biāo)的文件，確定各階段防范重點(diǎn)，為全年安全管理提供依據(jù)。
　　各項(xiàng)目部根據(jù)公司下達(dá)的安全生產(chǎn)目標(biāo)和方針，項(xiàng)目部經(jīng)理與公司簽訂安全生產(chǎn)保包責(zé)任書，結(jié)合工程現(xiàn)場特點(diǎn)，確定項(xiàng)目部的安全生產(chǎn)目標(biāo)和保證措施，在項(xiàng)目部各部門和各崗位間橫向分解，與各勞務(wù)分包隊(duì)縱向細(xì)化分解，明確責(zé)任，形成安全生產(chǎn)工作齊抓共管，安全機(jī)制聯(lián)動(dòng)聯(lián)防的局面。
　　在京津城際軌道工程項(xiàng)目部，開工之初，項(xiàng)目部針對工程特點(diǎn)、難點(diǎn)、關(guān)鍵點(diǎn)和施工周圍環(huán)境及北京市交通二環(huán)路的交通狀況，以項(xiàng)目經(jīng)理為主體，項(xiàng)目部各相關(guān)部門及各勞務(wù)作業(yè)隊(duì)具體實(shí)施的安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組，以行車安全、施工安全、人身安全、設(shè)備安全為主要目標(biāo)，貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，從組織上、制度上、防范措施上保證規(guī)范施工、安全操作。各施工隊(duì)成立安全生產(chǎn)小組，設(shè)專職安全員和督查員，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、解決安全中出現(xiàn)的問題，落實(shí)安全生產(chǎn)的保證措施，消除安全隱患，把不安全因素消滅在萌芽狀態(tài)。在長達(dá)幾公里的施工線上，該項(xiàng)目部實(shí)現(xiàn)了施工生產(chǎn)“四無、一杜絕、一控制、一達(dá)標(biāo)”的安全目標(biāo)，被北京市總工會、北京市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理聯(lián)合會評為2007年度北京市“安康杯優(yōu)秀班組”稱號。
　　三是制度措施到位。公司認(rèn)真貫徹實(shí)施國家關(guān)于安全生產(chǎn)的法律法規(guī)，組織所屬各項(xiàng)目部重點(diǎn)學(xué)習(xí)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》和《鐵道部關(guān)于鐵路交通事故調(diào)查處理規(guī)則》等新法規(guī)，強(qiáng)力推進(jìn)“三標(biāo)一體”文件的執(zhí)行力度。與此同時(shí)，結(jié)合各類工程項(xiàng)目特點(diǎn)，制定了安全生產(chǎn)責(zé)任制、重大問題通報(bào)制度、安全教育培訓(xùn)制、安全技術(shù)交底制、安全監(jiān)督檢查制度、安全聯(lián)動(dòng)制度、安全事故應(yīng)急處理預(yù)案、安全考核辦法、安全例會制度、持證上崗制度等一系列安全管理規(guī)章制度，覆蓋了施工生產(chǎn)的全過程，為安全管理體系的運(yùn)行提供了可靠的制度保障。
　　四是技術(shù)保證到位?？茖W(xué)的施工技術(shù)是安全工作的重要保障。公司定期組織廣大項(xiàng)目技術(shù)人員廣泛開展QC小組、論文編寫、工法開發(fā)、安全技術(shù)專題會和研討會等活動(dòng)，通過各類系列的技術(shù)交流活動(dòng)，使施工技術(shù)與安全管理有效結(jié)合。各項(xiàng)目部根據(jù)各工程的技術(shù)特點(diǎn)，深入研究關(guān)鍵施工工藝和流程，特別是針對危險(xiǎn)系數(shù)高的施工作業(yè)，技術(shù)人員深入現(xiàn)場認(rèn)真調(diào)查，掌握第一手資料，作為制定安全技術(shù)方案的依據(jù)。積極采用安全性能可靠的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料，不斷改善安全生產(chǎn)條件，嚴(yán)格落實(shí)重大方案由集團(tuán)公司、公司各相關(guān)部門專家論證研究的制度，提高安全施工的保險(xiǎn)系數(shù)。
　　公司承建的北京通州東六環(huán)同步雙轉(zhuǎn)體立交橋工程、京津城際跨二環(huán)掛籃懸澆連續(xù)梁工程、通惠河北路頂推法施工高架橋等施工工藝新、技術(shù)含量高的重點(diǎn)工程安全、優(yōu)質(zhì)、如期完成。在大秦線K377+620京平高速雙孔框架地道橋頂進(jìn)施工中，項(xiàng)目部緊急受命，制定詳細(xì)的安全技術(shù)保證措施和線路加固技術(shù)方案，在保證大秦線繁忙運(yùn)輸安全有序的前提下，框構(gòu)精準(zhǔn)頂進(jìn)就位，受到太原鐵路局和中鐵六局的賀信贊揚(yáng)。
　　三、創(chuàng)建以項(xiàng)目安全文化為主導(dǎo)的本質(zhì)安全型項(xiàng)目部，發(fā)揮項(xiàng)目安全文化的輻射力和持續(xù)力
　　項(xiàng)目安全文化是施工安全管理的升華，項(xiàng)目安全管理要在不斷完善機(jī)制、強(qiáng)化制度約束的基礎(chǔ)上，積極創(chuàng)建本質(zhì)安全型項(xiàng)目部，努力向以安全文化管理安全的更高層次邁進(jìn)。結(jié)合公司實(shí)際，我們從三個(gè)方面進(jìn)行了嘗試：
　　一是安全文明形象向社會展示。公司黨委積極適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)新形勢，堅(jiān)持“以人為本、策劃在前、全員預(yù)控、全員參與”的工作方針，做到整體規(guī)劃，規(guī)范實(shí)施，同步到位。在施工現(xiàn)場保證“三通一平”，制作“職業(yè)健康安全目標(biāo)及保證措施”展板，在施工現(xiàn)場設(shè)置“進(jìn)入現(xiàn)場必須戴安全帽”、“注意安全”、“當(dāng)心吊物”、“禁止吸煙”、“吊裝十不準(zhǔn)”等醒目的警示標(biāo)志牌；在各類孔洞口四圍設(shè)圍擋板、彩布條和警戒線；在工料存放區(qū)和加工區(qū)保證工完料凈、活完場清，做到安全文明施工。特別是我公司近年來承建的北京市四環(huán)、五環(huán)、六環(huán)上跨下穿鐵路立交橋工程、南水北調(diào)工程、北京站、北京北站、北京南站擴(kuò)能改造工程、大秦線、遷曹線、京津城際等工程的安全文明工地建設(shè)起點(diǎn)高，標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)，視覺新穎獨(dú)特，充分展現(xiàn)了公司“安全第一、文明施工”的全新形象。