據(jù)調(diào)查分析，造成各類事故的主要原因，一是人的不安全行為，二是物的不安全因素。而人的不安全行為是引發(fā)事故的主要原因。要控制企業(yè)安全事故的發(fā)生，必須從提高人的安全素質(zhì)入手，全面推行企業(yè)安全文化建設(shè)。

　　安全文化是人類在實(shí)際工作和生活中對(duì)自身或他人安全從感性向理性認(rèn)識(shí)、把握和實(shí)踐的過程中，追求最佳安全狀態(tài)的要求、意愿和氛圍。作為中國最大的建筑施工企業(yè)，中國中鐵[4.06 0.00% 股吧]承擔(dān)著國家絕大多數(shù)重點(diǎn)工程的建設(shè)任務(wù)，而這些重難點(diǎn)工程的安全工作又是中國中鐵的生命線，是企業(yè)各項(xiàng)工作的重中之重。因此，在加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)的同時(shí)，必須把安全文化建設(shè)擺在重要位置來抓。

　　一、加強(qiáng)企業(yè)安全文化建設(shè)的意義

　　第一，加強(qiáng)企業(yè)安全文化建設(shè)是落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn)。作為企業(yè)文化的一部分，安全文化代表了先進(jìn)文化的發(fā)展方向，安全文化建設(shè)的目標(biāo)是防止事故、抵御災(zāi)害、維護(hù)健康，它代表了最廣大人民群眾的根本利益。

　　第二，加強(qiáng)企業(yè)安全文化建設(shè)是企業(yè)生存發(fā)展的需要。企業(yè)需要一個(gè)安全穩(wěn)定的環(huán)境，如果發(fā)生安全事故，不僅會(huì)給企業(yè)造成重大的經(jīng)濟(jì)損失，還會(huì)打亂企業(yè)正常的生產(chǎn)工作秩序。

　　第三，加強(qiáng)企業(yè)安全文化建設(shè)是中國中鐵企業(yè)現(xiàn)狀所決定的。中國中鐵所承建的重難點(diǎn)工程，大多處于施工條件復(fù)雜或自然條件艱苦的地域，一些特殊地質(zhì)時(shí)刻危及安全生產(chǎn)。參建員工的安全意識(shí)和安全素質(zhì)是防范事故發(fā)生的關(guān)鍵因素。因此，加強(qiáng)企業(yè)安全文化建設(shè)，提高管理干部和員工的安全素質(zhì)是加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)的首要任務(wù)。

　　二、加強(qiáng)企業(yè)安全文化建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)

　　隨著企業(yè)經(jīng)營機(jī)制向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)變，我國的安全生產(chǎn)管理機(jī)制也由原來計(jì)劃經(jīng)濟(jì)管理的“國家監(jiān)察、行政管理、群眾監(jiān)督”三位一體體制轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;企業(yè)負(fù)責(zé)、行業(yè)管理、國家監(jiān)察、群眾監(jiān)督、勞動(dòng)者遵章守紀(jì)”的新形模式。企業(yè)作為生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的主體應(yīng)承擔(dān)安全責(zé)任。勞動(dòng)者作為企業(yè)安全生產(chǎn)的主角必須有足夠的安全意識(shí)，由被動(dòng)的“要我安全”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;我要安全”的態(tài)度。因而，緊緊抓住“人”這個(gè)活的因素，提高他們的安全文化素質(zhì)，是企業(yè)安全生產(chǎn)的重要保證，是做好安全生產(chǎn)工作的關(guān)鍵。

　　三、加強(qiáng)企業(yè)安全文化建設(shè)的根本途徑

　　第一是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成合力。這是加強(qiáng)企業(yè)安全文化建設(shè)的前提條件。要加強(qiáng)安全文化建設(shè)就必須成立以黨政領(lǐng)導(dǎo)參與，工程管理、安全管理部門，黨群系統(tǒng)，行政單位等負(fù)責(zé)人為成員的安全文化領(lǐng)導(dǎo)小組。同時(shí)，各基層單位、相關(guān)系統(tǒng)也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，便于縱橫協(xié)調(diào)，促進(jìn)和督導(dǎo)企業(yè)安全文化建設(shè)的順利進(jìn)行。

　　第二是要以人為本，提高參建員工的整體素質(zhì)，這是加強(qiáng)安全文化建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。把提高員工的安全文化素質(zhì)作為加強(qiáng)企業(yè)安全文化建設(shè)的著眼點(diǎn)和落腳點(diǎn)：一是要加強(qiáng)對(duì)員工安全理念的灌輸，中鐵隧道集團(tuán)京隧建公司就把宣傳貫徹集團(tuán)的《安全文化手冊(cè)》作為安全文化宣傳的基礎(chǔ)，配合撰寫印制的《項(xiàng)目安全管理十七法》、《員工安全教育手冊(cè)》、《施工現(xiàn)場(chǎng)施工人員入場(chǎng)須知》、《項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)急救援預(yù)案編制與預(yù)警手冊(cè)》等下發(fā)到公司所有工地，并定期開展安全理念專題研討、講座和交流活動(dòng)，牢固樹立“關(guān)注安全、關(guān)愛生命”的觀念。二是要加強(qiáng)員工的安全技能培訓(xùn)，規(guī)范員工的安全行為。公司所有人員，到單位第一周必須到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行強(qiáng)制性的系統(tǒng)安全培訓(xùn)，之后，還要繼續(xù)對(duì)新員工進(jìn)行系統(tǒng)安全技能培訓(xùn)，定期組織廣大員工舉辦各工種、崗位的安全知識(shí)考試。

　　第三是要優(yōu)化環(huán)境，持續(xù)改進(jìn)安全氛圍，這是加強(qiáng)安全文化建設(shè)的重要載體。在企業(yè)的實(shí)際管理工作中要加大安全文化物態(tài)建設(shè)，充分利用各種宣傳輿論工具，開展各項(xiàng)與安全生產(chǎn)有關(guān)的活動(dòng)，在企業(yè)內(nèi)部形成濃厚的安全文化氛圍，使安全文化環(huán)境建設(shè)向生產(chǎn)一線延伸、向關(guān)鍵崗位延伸，力爭(zhēng)通過安全文化的物態(tài)化，依靠環(huán)境引導(dǎo)人，使廣大員工潛移默化，從而有效提升企業(yè)整體安全文化水平。

　　第四是要加強(qiáng)和完善制度建設(shè)，構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制，這是加強(qiáng)安全文化建設(shè)的必要保證。要把開展安全文化建設(shè)納入到企業(yè)文化建設(shè)的總體規(guī)劃中來，使安全文化建設(shè)能夠緊緊圍繞企業(yè)安全生產(chǎn)的發(fā)展目標(biāo)，使安全文化融入到企業(yè)安全生產(chǎn)管理的全過程。