企業(yè)安全文化建設的機制是全員落實安全文化的責任。全時空、全方位、全過程的參與和響應。企業(yè)安全文化的核心是“以人為本”,“珍惜生命”,“尊重人,愛護人”。因此,企業(yè)安全文化與企業(yè)各層次的員工融于一體,也體現(xiàn)了企業(yè)安全文化與企業(yè)各項工作的融合,通過全員各層次,群體及個人的安全生產(chǎn)及其經(jīng)營活動的實踐和創(chuàng)新,通過員工不斷結合,不斷實踐,不斷提煉,形成了企業(yè)員工(層次)安全文化,這種群體安全文化,包含了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動各領域和全過程的安全文化活動與實踐,以及企業(yè)員工與安全文化的融合。
1.企業(yè)法人代表的安全文化
通常稱為企業(yè)家安全文化,決策者(層)安全文化或廠長(經(jīng)理)安全文化。法人代表是企業(yè)的“一把手”,是企業(yè)最高決策人,是企業(yè)安全生產(chǎn)的第一責任人。對企業(yè)的安全生產(chǎn)經(jīng)營活動負全權的責任。因此,在企業(yè)安全文化的建設中,其主要任務之一就是要使企業(yè)法人代表具有與現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展相適應的較高的安全文化素質。
法人代表的安全文化素質主要表現(xiàn)在:對“安全第一”觀點的認識和理解;對“安全第一,預防為主”方針及勞動安全衛(wèi)生法規(guī)的貫徹與執(zhí)行;對安全與生產(chǎn)的關系的正確認識和處理;建立和完善企業(yè)安全管理制度和相關安全與健康的方針、政策;對職工生命安全與健康的情感和態(tài)度;對企業(yè)安全生產(chǎn)在人力、物力上投入的決斷;自己在安全管理與決策方面的素養(yǎng)等方面。要提高企業(yè)法人代表的安全文化素質,必須通過學習、培訓和強化教育或自學提高,使其掌握國家的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)及有關安全與衛(wèi)生標準、安全生產(chǎn)及勞動保護的方針、政策;使其執(zhí)行安全生產(chǎn)責任制的要求和法人代表的責任;使其掌握“安全生產(chǎn)法”對生產(chǎn)經(jīng)營單位及主要負責人的具體要求以及應負的法律責任;使其掌握現(xiàn)代安全生產(chǎn)的管理知識和安全科技理論等,也可通過體驗和經(jīng)歷事故的教訓來強化法人代表的安全文化建設的責任和提高其安全文化建設的決策能力。
2.企業(yè)各級領導的安全文化
常稱為管理層安全文化。由于企業(yè)安全管理是全過程的安全管理,企業(yè)的各個部門都有各自的安全生產(chǎn)責任和安全生產(chǎn)目標,要使各職能部門真正對安全生產(chǎn)負起責任,就有一個企業(yè)各級領導的安全文化素質問題。企業(yè)各級領導安全文化的建設,主要是通過行政管理、法制建設和業(yè)務培訓教育等手段來實現(xiàn)的。達到安全生產(chǎn)分級管理,責、權、利明確,抓好監(jiān)督檢查,執(zhí)行評比獎懲,各級領導應具有勝任領導崗位資格,帶頭遵章守紀,保護員工在生產(chǎn)經(jīng)營活動過程中的安全與健康。各級領導干部也是執(zhí)行決策層決議,聯(lián)系員工的橋梁和紐帶,靠其落實各級安全文化責任,執(zhí)行計劃,分級管理,崗位培訓,抓好安全文化知識的宣傳與教育,負責企業(yè)的安全生產(chǎn)及安全文化的監(jiān)督檢查,評比、審核及獎懲。采用先進的安全文化硬件及軟件,加上管理層人文活動,創(chuàng)造出企業(yè)各級安全領導層的企業(yè)安全文化。發(fā)揮其承上啟下的橋梁和紐帶作用,通過安全文化的作用關愛和激勵員工,形成安全生產(chǎn)經(jīng)營活動的動力和安全文明生產(chǎn)活動的規(guī)范。
3.安全專職人員的安全文化
安全專職人員是企業(yè)安全生產(chǎn)管理和安全技術實現(xiàn)的具體承擔者,是企業(yè)安全生產(chǎn)的技術骨干隊伍,推動企業(yè)安全文化建設的重要力量,也是企業(yè)實現(xiàn)安全生產(chǎn)的重要因素。他們具有專業(yè)學歷,掌握業(yè)務領域內(nèi)的安全專業(yè)知識和科學技術,既有生產(chǎn)管理的經(jīng)驗又懂得技術操作。保護職工生產(chǎn)經(jīng)營活動的安全與健康是安全專職人員的重要責任和基本素質要求。因此,要培養(yǎng)一批即懂安全工程技術,又懂現(xiàn)代安全管理,同時具有較高的安全文化素質的安全專職人員。這些人才的開發(fā)和選用,需要企業(yè)領導給以特別的重視、支持、大膽提拔,并為其培養(yǎng)和深造創(chuàng)造條件,當然還需要專職人員自身刻苦、勤奮和創(chuàng)造性工作。不斷學習和接受先進的安全技術,吸收國內(nèi)外同行的先進的文化,并傳播或應用于企業(yè),同時帶動和培養(yǎng)全體員工,不斷提高企業(yè)安全生產(chǎn)水平,創(chuàng)造出符合企業(yè)發(fā)展實際和時代進步的企業(yè)安全文化。
4.職工的安全文化
即操作層(者)的安全文化或稱從業(yè)人員安全文化。企業(yè)任何安全活動和工作,最基本的保障就是職工在班組和崗位上的安全生產(chǎn),保護其在生產(chǎn)經(jīng)營活動中的身心安全與健康。職工是安全生產(chǎn)的直接操作者和實現(xiàn)者,因此,職工的安全文化是企業(yè)安全文化最基礎和最重要的部分。通過安全物質文化、安全制度文化、安全精神文化的建設和安全管理,及時有效的培訓和教育,企業(yè)決策層對安全生產(chǎn)方針、政策及規(guī)章制度的正確的引導和宣傳,以及開展針對性強又務實的班組安全活動等,使職工建立起正確的安全人生觀和價值觀念,具有科學的態(tài)度,嚴謹?shù)墓ぷ鞣椒?,踏實有效的工作作風,遵章守紀、自覺規(guī)范的行為,職工心中裝有企業(yè)安全目標和安全形象,愛集體、愛企業(yè)的安全創(chuàng)業(yè)精神。同時全體職工都學會并掌握了自救互救應急本領。特別強調(diào),各級領導干部要重視職工對安全生產(chǎn)工作的意見和信息,他們是職工安全文化建設的基本動力,也是企業(yè)安全文化建設的最基本單元,是企業(yè)安全文化建設的基礎和主力軍,是安全文化與企業(yè)各項工作融合的關鍵,職工個體和班組群體的安全文化素質,對企業(yè)安全文化總體功能和績效發(fā)揮極其重要的作用。
5.員工家屬的安全文化
家庭生活是企業(yè)職工生活的重要領域,是職工安全生產(chǎn)的大后方,其勞動或工作的狀況與家庭生活(環(huán)境)有著密切的關系,因此,企業(yè)的安全文化建設一定會滲透到職工的家屬層面。職工家屬的安全文化建設主要是使家庭為職工的安全生產(chǎn)創(chuàng)造一個良好的生活條件和心理環(huán)境。為此,需要家屬了解職工的工作性質、工作規(guī)律,學習相關的安全生產(chǎn)常識等,為職工安全生產(chǎn)建立一個安全、穩(wěn)定的社會環(huán)境。人人都有一個溫暖幸福的家庭,通過家庭親人的關懷和支持,排除后顧之憂,全一G-身地投入工作,真正做到“高高興興上班去,平平安安回家來”。這就使企業(yè)安全文化建設創(chuàng)造企業(yè)安全文化宜人的人文環(huán)境,加大情感投入和對員工的關愛,在為員工創(chuàng)造或建立寬松、舒暢的安全與健康環(huán)境等方面,調(diào)動和發(fā)揮家屬和朋友的親情、人情和友情,來表達對安全生產(chǎn)經(jīng)營活動中員工的關愛之心,親人之情。
企業(yè)對員工家屬的安全文化知識宣傳,企業(yè)安全生產(chǎn)及企業(yè)安全生產(chǎn)形象及精神的教育,傳達企業(yè)對員工的安全與健康的愛護和重視。表揚員工家屬為企業(yè)安全生產(chǎn)經(jīng)營活動中所作的巨大貢獻,使個人的小家與企業(yè)的大家聯(lián)系起來,形成“企業(yè)興旺,家家幸福;家家太平,企業(yè)安全”的企業(yè)安全文化氛圍,不斷豐富企業(yè)安全文化建設的內(nèi)容。