?? 三個階段九步走
? 第一階段(分三步走):即初始階段,大約需要三年時間。制定《中國質(zhì)量、職業(yè)安全健康、環(huán)境管理體系全面發(fā)展的實施方案》,提請國內(nèi)各方面專家對該方案提出修改意見,定稿后實施;確定質(zhì)量、職業(yè)安全健康和環(huán)境管理體系咨詢及認(rèn)證機構(gòu)的框架結(jié)構(gòu)圖;集中力量編制符合我國用人單位實際的全新、適用、統(tǒng)一的綜合管理體系培訓(xùn)教材;組建為完成當(dāng)前業(yè)務(wù)工作的職能部門并劃分其職能;用較短時間組建具有一定競爭實力的中國綜合風(fēng)險評價中心;力爭籌建質(zhì)量、職業(yè)安全健康、環(huán)境管理體系的新型認(rèn)證機構(gòu);初步啟動國內(nèi)市場,力爭在三年時間使管理體系經(jīng)濟收入有明顯增加。
? 第二階段(分三步走):即發(fā)展階段,大約需要三年時間。主要任務(wù)是:根據(jù)各項管理體系業(yè)務(wù)工作開展情況,利用市場機制,在社會上調(diào)動各專業(yè)體系人才,以擴大管理體系機構(gòu)和拓展業(yè)務(wù)范圍;強化質(zhì)量、職業(yè)安全健康和環(huán)境管理體系認(rèn)證機構(gòu)及職能,使其具有接受大量認(rèn)證業(yè)務(wù)的能力;利用社會力量積極開發(fā)國內(nèi)外市場。
? 第三階段(分三步走):即騰飛時期,大約需要四年時間。主要任務(wù)是:利用社會上可以利用的全部力量,以開拓市場為軸心,確保管理體系積累資金逐年增加;準(zhǔn)備申請國家重點發(fā)展項目經(jīng)費支援的相關(guān)資料;進行市場調(diào)研,保證《中國高級管理體系中心》優(yōu)質(zhì)工程的建設(shè);加強研討,確保在中國高級管理體系中心配置各種現(xiàn)代化設(shè)備、設(shè)施和裝備,實現(xiàn)辦公條件和辦公環(huán)境現(xiàn)代化;搞好調(diào)研工作,確保最終建立的“中國高級管理體系中心”在中國或世界上的領(lǐng)先地位,實現(xiàn)中國質(zhì)量、職業(yè)安全健康及環(huán)境管理體系核心機構(gòu)工作能力的全面現(xiàn)代化。
?? 機構(gòu)設(shè)置
? 職業(yè)安全健康管理體系和環(huán)境管理體系的機構(gòu):董事長(1人)、總經(jīng)理(常務(wù)1人)、副總經(jīng)理(3人),共計5人組成這兩個管理體系中心機構(gòu)中的領(lǐng)導(dǎo)班子。增加或需要調(diào)整的兩個管理體系業(yè)務(wù)部門:顧問咨詢部、市場開發(fā)部、OSHMS咨詢部、EMS咨詢部、體系整合部、綜合培訓(xùn)部、質(zhì)量技術(shù)部、財務(wù)部、辦公室。以上機構(gòu)人員編制約為110人。準(zhǔn)備組建的機構(gòu)為:中國綜合風(fēng)險評價中心(50人);中國管理體系(2~4證資質(zhì))認(rèn)證中心(50人)。上述機構(gòu)和人員編制僅供參考。
?? 實施方案采用的標(biāo)準(zhǔn)
? 目前,用人單位在建立職業(yè)安全健康管理體系時,一般采用三種標(biāo)準(zhǔn),即OHSAS18000(世界13個國家的通用標(biāo)準(zhǔn)),也稱為職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系試行標(biāo)準(zhǔn)(原國家經(jīng)貿(mào)委)、職業(yè)安全健康管理體系審核規(guī)范(OSHMS-2001,原國家經(jīng)貿(mào)委)、職業(yè)健康安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)(國家標(biāo)準(zhǔn)GB/T28001)。該實施方案采用GB/T28001國家標(biāo)準(zhǔn),為用人單位建立職業(yè)健康安全管理體系。由于在建立質(zhì)量和環(huán)境管理體系時,直接采用了國際標(biāo)準(zhǔn)(ISO9000和ISO14000等系列標(biāo)準(zhǔn)),從而使用人單位建立的質(zhì)量、環(huán)境管理體系更具科學(xué)性、先進性和可比性。因此,這些標(biāo)準(zhǔn)將繼續(xù)沿用。