摘? 要:本文論述了企業(yè)在整合管理體系時存在的主要問題,提出了高質(zhì)量地整合管理體系的應對措施。
關(guān)鍵詞:整合? 管理體系
1.前言
目前,國內(nèi)外學術(shù)界與企業(yè)界對整合質(zhì)量管理體系(QMS)、環(huán)境管理體系(EMS)與職業(yè)安全健康管理體系(OSHMS)非常重視,有關(guān)這方面的論文、研討、學術(shù)交流及相應的科研課題越來越多。據(jù)介紹,英國、日本、澳大利亞、新西蘭等國家正在加緊進行這方面的研究工作。在我國國家自然科學基金委員會2001年所立的項目中就有一項是專門資助整合管理體系研究的。
從目前所掌握的情況來看,在整合管理體系的研究和嘗試方面,總的趨勢是好的,勝利油田亦有勝利電廠、物探公司等數(shù)家企業(yè)通過IS0 9001質(zhì)量體系、ISO 14001環(huán)境體系及OHSAS 18001職業(yè)安全健康管理體系三體系認證。
但是,筆者在為企業(yè)建立管理體系提供咨詢的過程中,發(fā)現(xiàn)管理體系的整合存在諸多問題,有些問題甚至有違貫徹國際標準的初衷。為使企業(yè)推行先進管理體系真正達到“提高管理效能,消除貿(mào)易壁壘” 的目的,筆者將其中存在的主要問題列舉出來,并提出相應的應對措施,與各位同行探討。
2.存在的主要問題
筆者將有關(guān)整合管理體系存在的問題主要概括為:認識片面、模糊;部分企業(yè)整合管理體系的基礎(chǔ)條件不具備;體系的整合形式不夠理想等。
2.1認識模糊
2.1.1認為整合管理體系是減少工作量、降低認證成本
很多企業(yè)對于整合管理體系的目的不明確,片面地認為整合管理體系是為了減少工作量、降低認證成本。其實不然,整合管理體系的目的主要是獲得更好的經(jīng)濟效益、管理效益和效率。當然,一個企業(yè)在分別進行質(zhì)量體系認證、環(huán)境管理體系認證與職業(yè)安全健康管理體系認證時,其費用的總和確實比一個總的管理體系認證的費用要高,工作量也大,但這只是表面現(xiàn)象。從標準的內(nèi)容來看:質(zhì)量管理體系的要求主要站在顧客的角度提出;環(huán)境管理體系的要求主要站在社會的角度提出;職業(yè)安全健康管理體系主要站在員工的角度提出。當今社會,企業(yè)追求的目標已不能再單純地定位在滿足某一個方面,而必須考慮滿足各方面的要求。所以,企業(yè)必須遵循管理科學的基本原理,從企業(yè)的整體規(guī)劃入手,理順管理機制,整合管理體系,實現(xiàn)對企業(yè)的全面管理,從而滿足顧客、員工及社會的期望和要求,實現(xiàn)企業(yè)總系統(tǒng)的最優(yōu)化目標,獲得最佳的經(jīng)濟效益和社會效益。
2.1.2認為整合管理體系等于三個管理體系的疊加
一個企業(yè)完整的管理體系除了質(zhì)量管理體系(QMS)、環(huán)境管理體系(EMS)、與職業(yè)安全健康管理體系(OSHMS)外,還應有財務管理體系。有人提出,還應有經(jīng)營管理體系、人力資源管理等體系。實際上,他們都已經(jīng)融入質(zhì)量管理體系(QMS),體現(xiàn)在2000版ISO9000族標準的要求之中。所以,認為只要將質(zhì)量管理體系(QMS)、環(huán)境管理體系(EMS)與職業(yè)安全健康管理體系(OSHMS)疊加在一起,企業(yè)的管理體系即告完成,這既是片面的又是錯誤的。