?。?)管理方式的轉(zhuǎn)變。
從分別而治的行政管理,轉(zhuǎn)變到體系管理上來(lái)。傳統(tǒng)的安全管理是分開(kāi)的、未形成體系及動(dòng)態(tài)循環(huán)的管理框架,應(yīng)該以持續(xù)改進(jìn)的思想,指導(dǎo)企業(yè)系統(tǒng)地實(shí)現(xiàn)既定的目標(biāo)。
?。?)監(jiān)督機(jī)制的轉(zhuǎn)變。
從內(nèi)部監(jiān)督轉(zhuǎn)變到建立異體監(jiān)督機(jī)制上來(lái)。OSHMS管理強(qiáng)調(diào)監(jiān)督、審核的獨(dú)立性,通過(guò)實(shí)施異體監(jiān)督,逐步完善約束體制、樹(shù)立異體監(jiān)督的權(quán)威,促使企業(yè)管理工作到位、監(jiān)督到位、責(zé)任到位。
5.電力企業(yè)安全管理工作實(shí)施與職業(yè)健康安全管理體系的接軌
?。?)嚴(yán)肅認(rèn)真、科學(xué)務(wù)實(shí)。
結(jié)合電力企業(yè)的實(shí)際情況,吸收國(guó)外一些先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),處理好與企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理、企業(yè)文化建設(shè)方面的差異。必須使全員理解,并使之參與、支持,方能使企業(yè)持續(xù)改進(jìn),成為永恒的動(dòng)力。目前,有很多電力施工企業(yè),均在進(jìn)行“三標(biāo)一體”認(rèn)證,體系是建立起來(lái)了,但存在很多弄虛作假之處,搞“雙軌制”運(yùn)行,監(jiān)審時(shí)搞突擊,結(jié)果是企業(yè)疲于應(yīng)付,職工怨聲載道,企業(yè)的管理水平?jīng)]有得到真正的提高。
?。?)防止機(jī)械拼組和各自為政。
嚴(yán)防換湯不換藥,坑害組織,應(yīng)顧全大局,立足發(fā)展。職業(yè)健康安全管理體系的中心內(nèi)容,是系統(tǒng)化的思想,危險(xiǎn)源的辨識(shí)要覆蓋全員、全部的工作場(chǎng)所、所有的活動(dòng)和所有的部門(mén),須從企業(yè)的整體出發(fā),把管理重點(diǎn)放在事故預(yù)
防的整體效應(yīng)上。
?。?)堅(jiān)持德明原理和三論方法。
德明原理的PDCA原則,持續(xù)改進(jìn)和不斷提升的目標(biāo)是職業(yè)健康安全管理體系的核心,而系統(tǒng)論、控制論、信息論及其他方法是職業(yè)健康安全管理體系的基礎(chǔ)理論和運(yùn)作手段,也是策劃職業(yè)安全健康管理體系的基本原則。
(4)塑造企業(yè)文化推進(jìn)管理體系整合。
沒(méi)有科技文化含量的企業(yè)是沒(méi)有前途的企業(yè),現(xiàn)代企業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)企業(yè)文化,職業(yè)健康安全管理體系也是現(xiàn)代企業(yè)管理水平、企業(yè)精神、企業(yè)形象的重要體現(xiàn)。這與我們電力企業(yè)目前正在搞的雙文明建設(shè)、人性化管理、學(xué)習(xí)型企業(yè)等不謀而合。
?。?)以人為本、尊重人權(quán)是職業(yè)健康安全管理體系的難點(diǎn)和核心。
OSHMS強(qiáng)調(diào)培訓(xùn)、意識(shí)、能力以及員工的參與、協(xié)商和溝通。組織應(yīng)建立并保持一套程序,用來(lái)進(jìn)行有關(guān)職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)和職業(yè)健康安全管理體系的信息交流。職業(yè)健康安全管理要有員工參與,要以計(jì)劃文件形式,確定員工參與職業(yè)健康安全管理的權(quán)利。這與工
會(huì)及職工代表有一定的區(qū)別。
6.電力企業(yè)建立職業(yè)健康安全管理體系的重要意義
實(shí)施職業(yè)健康安全管理體系是貫徹黨的十五屆四中全會(huì)決定“堅(jiān)持預(yù)防為主,落實(shí)安全措施,保證安全生產(chǎn)”的一個(gè)重要措施;是貫徹黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)于安全生產(chǎn)的系列講話的重要體現(xiàn);更重要的是體現(xiàn)江總書(shū)記“三個(gè)代表”重要思想的要求(尤其是“代表人民群眾的根本利益”,人民群眾的生命安全是頭等重要的根本利益);同時(shí)也是樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的具體體現(xiàn)。
職業(yè)健康安全管理體系的建立,還需要通過(guò)有資質(zhì)的中介組織對(duì)該企業(yè)認(rèn)證,這有利于加大政府及社會(huì)對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督。另外,現(xiàn)代企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)已不再僅僅是資本和技術(shù)的競(jìng)爭(zhēng),也是品質(zhì)的競(jìng)爭(zhēng),一個(gè)現(xiàn)代化企業(yè)最重要的還是要具有:保持強(qiáng)烈的社會(huì)關(guān)注力和責(zé)任感,優(yōu)秀的環(huán)境保護(hù)業(yè)績(jī)和保證職業(yè)健康安全的良好記錄,這三方面的品質(zhì)正是優(yōu)秀的現(xiàn)代化企業(yè)與普通企業(yè)的主要差距?,F(xiàn)代的社會(huì)不會(huì)容忍一個(gè)企業(yè)煙囪冒著黑煙,廠內(nèi)垃圾成堆,更不會(huì)容忍它對(duì)職工的安全和健康漠不關(guān)心。因此,ISO9000、ISO14000、OHS180001:1999成為現(xiàn)代企業(yè)的標(biāo)志,在以后的一段時(shí)期內(nèi)將成為企業(yè)界的一種時(shí)尚。
當(dāng)前,電力體制改革正進(jìn)入實(shí)質(zhì)性階段,全國(guó)的安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻,電力供應(yīng)十分緊張,確保電力部門(mén)的穩(wěn)定,確保電網(wǎng)的安全運(yùn)行,確保電力建設(shè)的施工安全意識(shí)十分重大。國(guó)外許多企業(yè)在當(dāng)初考慮建立職業(yè)健康安全管理體系時(shí),往往擔(dān)心成本上的問(wèn)題,但是實(shí)際引進(jìn)后,企業(yè)感到該系統(tǒng)能夠極大的提高企業(yè)自身的功能,在各個(gè)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的條件下,采用職業(yè)健康安全管理體系將可以使企業(yè)處于有利的條件,“杜邦”公司的“零工傷,零職業(yè)病和零事故”安全目標(biāo)將不再是烏托邦。