建筑業(yè)在世界各國(guó)都是重要的國(guó)民經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)部門(mén)。但是長(zhǎng)期以來(lái)，建筑業(yè)一直是各國(guó)職業(yè)安全事故率最高的工業(yè)部門(mén)之一。建筑安全事故除了造成大量的人員傷亡以外，還導(dǎo)致了巨大的直接的和間接的經(jīng)濟(jì)損失。
　　工程建設(shè)過(guò)程中較差的安全與健康狀況還導(dǎo)致了生產(chǎn)率、成本、質(zhì)量、建設(shè)周期以及環(huán)境等方面的不良后果。圖3－l所示的惡性循環(huán)表明，施工現(xiàn)場(chǎng)安全衛(wèi)生條件與建筑產(chǎn)品的質(zhì)量、建筑業(yè)的形象以及建筑業(yè)對(duì)有能力的職業(yè)人員的吸引力之間的關(guān)系。

　　為了打破這種惡性循環(huán)的怪圈，避免建筑業(yè)這一傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)由于安全與健康問(wèn)題的困擾失去持續(xù)發(fā)展的能力并且降低其對(duì)社會(huì)的貢獻(xiàn)和推動(dòng)力，國(guó)外很多學(xué)者從20世紀(jì)60～70年代就開(kāi)始對(duì)建筑業(yè)的安全和衛(wèi)生問(wèn)題進(jìn)行了大量深入細(xì)致的研究和探討，尋求降低事故發(fā)生率和減少事故損失的途徑。現(xiàn)階段與建筑安全相關(guān)的研究主要集中于四個(gè)方面：建筑安全文化、建筑安全的組織管理形式、建筑安全管理的投入和收益、建筑安全技術(shù)等。本章就目前國(guó)內(nèi)外建筑安全研究工作的最新進(jìn)展，從文化、組織、經(jīng)濟(jì)和技術(shù)等四個(gè)層面分別進(jìn)行綜述和總結(jié)，同時(shí)介紹一些新技術(shù)在建筑安全領(lǐng)域中的應(yīng)用。

　　20世紀(jì)70～80年代，研究者開(kāi)始意識(shí)到施工安全管理的成功往往取決于隱藏在管理制度和組織結(jié)構(gòu)之下的某種潛在的因素。于是，人們發(fā)現(xiàn)技術(shù)、組織或者經(jīng)濟(jì)方面措施的成功與否其實(shí)最終還是由該行業(yè)的安全文化決定的。
　　Sanders認(rèn)為，文化可以用四個(gè)詞來(lái)定義[1]：標(biāo)志、模范、形式和基本準(zhǔn)則（圖3－2）。
　　標(biāo)志是最容易識(shí)別出的個(gè)人或者組織的外貌、形象等外在信息，例如施工現(xiàn)場(chǎng)的安全指示牌。模范則是指在組織或者社會(huì)中得到普遍認(rèn)同的個(gè)人或者團(tuán)體，例如公司領(lǐng)導(dǎo)或者獲得提升的員工在安全管理中的言行。形式是指組織中安全管理的組織機(jī)構(gòu)形式。而文化的核心是企業(yè)普遍認(rèn)同的基本準(zhǔn)則，例如，企業(yè)員工怎樣看待違章行為。

　　安全文化是指對(duì)安全的理解和態(tài)度或是處理與風(fēng)險(xiǎn)相關(guān)問(wèn)題的模式和規(guī)則。從社會(huì)層面上看，它指對(duì)人生命的尊重、對(duì)人的價(jià)值的評(píng)價(jià)和對(duì)事故的恐懼。從企業(yè)層面上看，它指一個(gè)組織對(duì)于安全和健康的價(jià)值觀、期望、行為模式和準(zhǔn)則。從個(gè)人層面看，它指對(duì)他人、對(duì)家庭和對(duì)自身生命的責(zé)任感和價(jià)值觀。文化又可以分為三個(gè)層次：社會(huì)文化、行業(yè)文化和安全文化。行業(yè)文化處于社會(huì)文化的領(lǐng)域內(nèi)，而安全文化又處于行業(yè)文化的領(lǐng)域內(nèi)，其基礎(chǔ)是該行業(yè)對(duì)安全問(wèn)題的價(jià)值觀和基本準(zhǔn)則。
　　對(duì)一個(gè)企業(yè)的安全文化的評(píng)價(jià)往往需要對(duì)該企業(yè)的標(biāo)志、模范、形式和基本準(zhǔn)則等四個(gè)層次都進(jìn)行分析和評(píng)價(jià)。例如：對(duì)于標(biāo)志，哪些行話是只有該企業(yè)員工才明白的？對(duì)于模范，企業(yè)內(nèi)哪些人提升得最快？哪些人對(duì)企業(yè)特別重要？對(duì)于形式，在企業(yè)的會(huì)議上人們是如何表現(xiàn)的？企業(yè)有什么形式的活動(dòng)或者慶典？對(duì)于價(jià)值觀和基本準(zhǔn)則，對(duì)該企業(yè)最有價(jià)值的是什么？企業(yè)員工可能犯的最嚴(yán)重的錯(cuò)誤是什么？有什么問(wèn)題會(huì)讓人寢食難安？
安全文化的發(fā)展與社會(huì)法制和教育培訓(xùn)的發(fā)展密切相關(guān)。由于與建筑安全相關(guān)的法律在前文第一章中已經(jīng)有了詳細(xì)的介紹，這里僅引用一個(gè)例子說(shuō)明兩者間的關(guān)系。以下是一個(gè)佩戴汽車(chē)安全帶的文化與法制交互發(fā)展的例子，我們可以清楚地看出，安全文化是如何與法制協(xié)調(diào)發(fā)展的：
（1）起初汽車(chē)安全帶并不存在，盡管發(fā)生事故的風(fēng)險(xiǎn)顯然存在，但是并沒(méi)有被人們廣泛認(rèn)識(shí)。
（2）人們認(rèn)識(shí)到與之相關(guān)的危險(xiǎn)。
（3）負(fù)責(zé)任的汽車(chē)生產(chǎn)商通過(guò)研究，發(fā)明了安全帶。
（4）法律規(guī)定汽車(chē)前座必須配備安全帶。
（5）有的人（并不是所有人）開(kāi)始使用安全帶。
（6）法律要求所有人使用安全帶。
（7）人們開(kāi)始不情愿的佩戴安全帶。
（8）通過(guò)一些社會(huì)公共活動(dòng)推進(jìn)了安全帶的佩戴。
（9）汽車(chē)后座的安全帶也必須佩戴。
（10）今天，絕大多數(shù)的成年人都在上車(chē)后馬上佩戴安全帶，這幾乎成為他們的第二天性。
（11）現(xiàn)在，幾乎所有的兒童都不能夠想象乘車(chē)不佩戴安全帶，他們甚至還提醒他們的父母必須時(shí)時(shí)佩戴安全帶。
　　由這個(gè)簡(jiǎn)單的例子可以看出，安全文化融入人們的工作和生活中，從影響人們的生活和工作到成為人們的一種生活方式是一個(gè)漸進(jìn)的過(guò)程，法律制度和技術(shù)革新在這個(gè)過(guò)程中可以起到非常重要的推動(dòng)和促進(jìn)作用。
　　只有當(dāng)施工企業(yè)安全文化發(fā)生改變以后，整個(gè)企業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)安全和衛(wèi)生條件才有可能發(fā)生根本性的變化。因此，為了建立一個(gè)安全文明的施工現(xiàn)場(chǎng)，施工企業(yè)的各個(gè)管理層次必須達(dá)成一致：安全和健康工作高于項(xiàng)目提前竣工所帶來(lái)的短期收益。國(guó)家相關(guān)法律制度和企業(yè)的培訓(xùn)制度的實(shí)施有助于建立和推動(dòng)安全文化的發(fā)展。培訓(xùn)教育對(duì)安全文化的形成和發(fā)展起到的作用尤其重要。只有通過(guò)對(duì)不同層次員工的安全教育和培訓(xùn)，才能使所有的員工達(dá)成共識(shí)：安全和健康管理的目標(biāo)與企業(yè)的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)是一致的[2]。經(jīng)濟(jì)激勵(lì)機(jī)制同樣能夠促進(jìn)安全文化的形成和發(fā)展。通過(guò)使建設(shè)項(xiàng)目的參與各方明白安全生產(chǎn)為其所帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)收益，以及安全事故可能造成的巨大經(jīng)濟(jì)損失，使相關(guān)各方主動(dòng)建立和加強(qiáng)其內(nèi)部安全管理制度，促進(jìn)安全文化的形成。在經(jīng)濟(jì)方面，比較典型的激勵(lì)方式有兩種：①國(guó)內(nèi)外普遍采用的項(xiàng)目安全激勵(lì)機(jī)制；②國(guó)外（以美國(guó)為代表的）實(shí)施的根據(jù)施工企業(yè)安全業(yè)績(jī)調(diào)整建筑安全工傷賠償保險(xiǎn)費(fèi)的方法，即經(jīng)驗(yàn)調(diào)整系數(shù)（EMR）制度的方法[3]~[10]。