??? （三）建立建筑安全評價(jià)機(jī)制
　　系統(tǒng)安全評價(jià)是科學(xué)的安全管理方法體系的一部分，其本質(zhì)是系統(tǒng)危險(xiǎn)性評價(jià)，它是對危險(xiǎn)發(fā)生的可能性、危險(xiǎn)后果的嚴(yán)重性進(jìn)行綜合評價(jià)，對危險(xiǎn)的程度進(jìn)行分析，以便確定出控制的重點(diǎn)。從目前國內(nèi)理論研究和具體實(shí)踐看，基本可歸納為企業(yè)固有危險(xiǎn)性評價(jià)、企業(yè)安全現(xiàn)狀評價(jià)和企業(yè)現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)性評價(jià)。三種評價(jià)，各有各的評價(jià)對象、評價(jià)方法和評價(jià)目的，三種評價(jià)間存在必然聯(lián)系，三者結(jié)合構(gòu)成企業(yè)總體安全評價(jià)。中華人民共和國行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》JGJ59－99標(biāo)準(zhǔn)，就是采用系統(tǒng)工程學(xué)的原理，將施工現(xiàn)場作為一個(gè)完整的系統(tǒng)，利用數(shù)理統(tǒng)計(jì)的方法，用定量的形式，為安全評價(jià)提供了數(shù)字和綜合評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。
??? （四）建立事故預(yù)防與意外傷害保險(xiǎn)相結(jié)合的運(yùn)行機(jī)制
　　事故主預(yù)防與人身意外傷害保險(xiǎn)是二項(xiàng)既有區(qū)別是又有聯(lián)系的工作。事故預(yù)防則注意生產(chǎn)過程中的意外事故的防范，人身意外傷害保險(xiǎn)側(cè)重于對意外事故的善后處理。其制約關(guān)系表現(xiàn)在：事故預(yù)防措施有力，可能避免或降低其發(fā)生率，從而減少人身意外傷害保險(xiǎn)費(fèi)用的支出。因此，將預(yù)防與人身意外傷害保險(xiǎn)相結(jié)合是科學(xué)的選擇。建立事故預(yù)防與人身意外傷害保險(xiǎn)相結(jié)合的運(yùn)行機(jī)制，將進(jìn)一步從根本上保護(hù)職工權(quán)益，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，變被動(dòng)的工傷賠償為積極的事故預(yù)防，從而把行業(yè)安全監(jiān)督和國家監(jiān)察的外部壓力和企業(yè)的內(nèi)在動(dòng)力有機(jī)的結(jié)合起來，將市場經(jīng)濟(jì)的客觀規(guī)律引入到安全生產(chǎn)管理中，形成法制、行政、經(jīng)濟(jì)等多種手段進(jìn)行安全生產(chǎn)管理。
??? （五）推動(dòng)安全文化建設(shè)
　　安全文化是指對安全的理解和態(tài)度或是處理與風(fēng)險(xiǎn)相關(guān)問題的模式和規(guī)則。只有當(dāng)施工企業(yè)安全文化發(fā)生改變以后，整個(gè)企業(yè)現(xiàn)場安全和衛(wèi)生條件才有可能發(fā)生根本性的變化。安全文化建設(shè)具有的內(nèi)含，既包含安全科學(xué)、安全教育、安全管理、安全法制等精神領(lǐng)域，同時(shí)也包含安全技術(shù)、安全工程等物質(zhì)領(lǐng)域。因此在人類的安全手段和對策方面，用安全文化建設(shè)的策略，更具有系統(tǒng)性，安全教育、安全宣傳、安全科學(xué)、安全管理、安全工程技術(shù)都是具有安全文化的內(nèi)涵。
??? 四、實(shí)施安全生產(chǎn)科學(xué)管理應(yīng)當(dāng)處理好幾種關(guān)系
　　作為一個(gè)企業(yè)、一個(gè)單位、一個(gè)集體，要運(yùn)用好現(xiàn)代超前預(yù)防系統(tǒng)論，管理層必須處理好以下幾種關(guān)系：
　　一是安全與生產(chǎn)和效益之間的關(guān)系。安全是生產(chǎn)和效益這座高樓的基礎(chǔ)，沒有堅(jiān)實(shí)、牢固的安全作基礎(chǔ)，生產(chǎn)和效益終究是要坍塌的，一切重生產(chǎn)、重效益、輕安全的行為都是飲鴆止渴，認(rèn)識(shí)和處理好它們之間相輔相成的依托關(guān)系，才能確保安全、生產(chǎn)、效益齊頭并進(jìn)。
　　二是安全投入與安全管理的關(guān)系。安全投入是硬件，隨著科技的不斷進(jìn)步，安全投入在消除隱患、預(yù)防事故方面時(shí)時(shí)刻刻都發(fā)揮著舉足輕重的作用。
　　硬件的保證作用包括：工藝過程本質(zhì)安全、設(shè)備控制過程本質(zhì)安全和整體環(huán)境本質(zhì)安全。抓好硬件的三個(gè)保證作用，就做好了安全工作的前提。硬件對安全生產(chǎn)固然起著不可否認(rèn)的重要保證作用，但如果硬件達(dá)到足夠水準(zhǔn)，而軟件即管理跟不上，那么會(huì)形成裝備到位，效果不佳的局面。
　　三是偶然與必然的關(guān)系。觀念、管理、培訓(xùn)、素質(zhì)等各個(gè)方面沒有達(dá)到一定的水平，事故就一定是必然的，管理人員的工作就是要逐步消除那些導(dǎo)致事故發(fā)生的必然因素，減少偶然性。員工的安全文化素質(zhì)低不是管理者的責(zé)任，但是不能提高員工的安全文化素質(zhì)就是管理者的責(zé)任。
　　四是嚴(yán)格管理與關(guān)心員工的關(guān)系?！皣?yán)是愛，松是害”、“寧讓職工罵著走，不讓家屬哭著來”，都是嚴(yán)格管理和關(guān)心員工的辯證統(tǒng)一。嚴(yán)格管理是為了更好地維護(hù)職工根本利益，是關(guān)心職工的另外一種表達(dá)方式，嚴(yán)格管理的目的在于降低事故率，確保職工人身安全。企業(yè)管理人員只有站在關(guān)愛職工的角度來看待安全工作，本著″深、嚴(yán)、細(xì)、實(shí)、狠″的認(rèn)真工作態(tài)度來對待安全管理工作，才能真正處理好嚴(yán)格管理和關(guān)心職工的關(guān)系。
　　五是事故的客觀存在與事故可預(yù)防性的關(guān)系。必須承認(rèn)，事故隱患有其存在的客觀性，如果不承認(rèn)這一點(diǎn)，就不是唯物主義，就不是一種實(shí)事求是的工作態(tài)度。科學(xué)技術(shù)不斷進(jìn)步，不可抵抗的外來因素越來越少，從全省建筑工程所發(fā)生的各種事故看，原本都是可以避免的，其頻繁發(fā)生的根本原因在于隱患沒能及時(shí)清除，不及時(shí)排查隱患而急于組織生產(chǎn)是安全工作之大忌。
　　在市場經(jīng)濟(jì)條件下，要有效地組織安全生產(chǎn)，重要的問題是要確立科學(xué)的管理觀；運(yùn)用先進(jìn)的理論和方法指導(dǎo)安全生產(chǎn)。必須堅(jiān)持貫徹“安全第一，預(yù)防為主”和“以人為本”的方針，抓住安全事故預(yù)防工作的關(guān)鍵和矛盾，充分發(fā)揮決策者與管理者在職業(yè)安全衛(wèi)生中的關(guān)鍵作用，重視安全文化建設(shè)，以全面、全員、全過程的現(xiàn)代安全管理理論，應(yīng)用閉合回路、動(dòng)態(tài)反饋等系統(tǒng)方法，推行目標(biāo)管理，全面安全管理，規(guī)范化管理，實(shí)行安全管理與監(jiān)督巡查并重、強(qiáng)制與自律并重、治標(biāo)與治本并重、現(xiàn)場管理與規(guī)范化管理并重制度，建立健全安全生產(chǎn)長效機(jī)制，努力構(gòu)建″企業(yè)負(fù)責(zé)，國家監(jiān)察，行業(yè)管理，群眾監(jiān)督″的安全生產(chǎn)管理格局。