?? 建筑安全生產(chǎn)歷來是政府和社會(huì)高度重視的一項(xiàng)管理工作，關(guān)系到千家萬戶的生命和財(cái)產(chǎn)安全。從社會(huì)發(fā)展趨勢來看，現(xiàn)代安全生產(chǎn)從傳統(tǒng)的管理模式向科學(xué)化管理轉(zhuǎn)變已是勢在必行。

??? 一、樹立建筑安全生產(chǎn)科學(xué)管理觀的重要性
　　隨著社會(huì)的不斷進(jìn)步和發(fā)展，傳統(tǒng)的管理模式已顯得越來越不適應(yīng)現(xiàn)代大規(guī)模生產(chǎn)要求，需要人們應(yīng)用新的科學(xué)管理理論和管理模式，才能使安全生產(chǎn)水平與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)，達(dá)到以人為本，建設(shè)和諧社會(huì)。那么應(yīng)用什么樣的科學(xué)管理理論和管理模式，如何改善監(jiān)督管理，實(shí)現(xiàn)把發(fā)生安全事故的機(jī)率降到最低限度？這里面也有一個(gè)科學(xué)的管理觀問題。
　　樹立建筑安全科學(xué)的管理觀，就是要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的監(jiān)督與管理的指導(dǎo)思想和模式，轉(zhuǎn)變以發(fā)動(dòng)運(yùn)動(dòng)式大檢查整治安全生產(chǎn)問題的方式，變事故管理為事故預(yù)防，超前管理的理念，建立以人為本，以企業(yè)為主體，全面貫徹落實(shí)預(yù)防為主的方針，通過正確應(yīng)用安全管理的原理和方法，深入分析和評價(jià)生產(chǎn)過程中的危險(xiǎn)源和不安全因素，超前采用行政、經(jīng)濟(jì)、法律、技術(shù)和教育等手段，預(yù)先消除隱患或采取防范措施，有效地控制設(shè)備事故、人身傷亡事故和職業(yè)危害的發(fā)生，通過實(shí)施文明施工，達(dá)到安全生產(chǎn)的目的。
　　由于傳統(tǒng)的管理模式?jīng)]有從科學(xué)發(fā)展的角度去認(rèn)識新形勢下新的生產(chǎn)特點(diǎn)和規(guī)律，及時(shí)調(diào)整和改變管理模式適應(yīng)大生產(chǎn)發(fā)展的需要，處理好安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)效益關(guān)系，真正解決好對安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識問題，也就是說沒有確立科學(xué)的管理觀為安全生產(chǎn)的指導(dǎo)思想。離開這個(gè)根本去狠抓安全生產(chǎn)就總是政府急企業(yè)不急，大檢查就總是頭痛醫(yī)頭腳痛醫(yī)腳，安全專項(xiàng)整治就總是成效不大，安全生產(chǎn)責(zé)任制就總是落實(shí)不了。因此，確立科學(xué)的管理觀為安全生產(chǎn)的指導(dǎo)思想，是我們構(gòu)筑安全生產(chǎn)科學(xué)管理體系，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)安全穩(wěn)定發(fā)展的關(guān)鍵。也是我們根據(jù)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)快速持續(xù)發(fā)展的新形勢和新的生產(chǎn)特點(diǎn)，適時(shí)從傳統(tǒng)的行政手段、經(jīng)濟(jì)手段以及常規(guī)的監(jiān)督檢查管理模式，向現(xiàn)代的以法治手段、科學(xué)手段和文化手段進(jìn)行管理的模式轉(zhuǎn)變；從借助基本的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理模式，向現(xiàn)代的以人為本、科學(xué)管理的方向發(fā)展的關(guān)鍵。

??? 二、建筑安全生產(chǎn)科學(xué)管理觀的理論要求
　　（一）安全系統(tǒng)論原理：包括安全控制論原理、安全信息論原理、安全協(xié)同學(xué)、事故突變論等理論，以及對安全系統(tǒng)結(jié)構(gòu)、機(jī)制、規(guī)律的探討和優(yōu)化。（二）安全經(jīng)濟(jì)學(xué)原理：包括安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與效率的關(guān)系；研究事故損失的規(guī)律與評價(jià)技術(shù)，安全的效益理論和投入產(chǎn)出規(guī)律；研究與事故相關(guān)的非價(jià)值因素的價(jià)值化技術(shù)；研究不同社會(huì)經(jīng)濟(jì)體制和經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí)期，事故保險(xiǎn)（傷亡保險(xiǎn)、財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)、意外事故保險(xiǎn)等）的運(yùn)行機(jī)制及其與事故預(yù)防，實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全的關(guān)系和動(dòng)作機(jī)制等。（三）安全管理學(xué)原理：包括研究從法理出發(fā)的安全法學(xué)原理、安全監(jiān)察與監(jiān)督的原理；論證清楚安全組織學(xué)原理、人員優(yōu)化的原理；闡明合理的安全投資保障機(jī)制；揭示出合理的安全管理機(jī)制、安全管理模式、安全管理體系等基本的理論。（四）安全工程技術(shù)與職業(yè)衛(wèi)生原理：主要是指針對生產(chǎn)工藝和技術(shù)與人的行為心理、生理需要，研究相適應(yīng)的安全生產(chǎn)防范原理（如防火、防爆、機(jī)電安全原理與防塵、防毒、防輻射原理等）。
　　此外，還有日趨完善的風(fēng)險(xiǎn)控制理論、安全自組織理論、大安全科學(xué)理論、安全文化理論等安全管理理論。人類只有真正認(rèn)識和掌握安全原理，才能樹立科學(xué)的安全生產(chǎn)管理觀。

??? 三、以科學(xué)管理觀為指導(dǎo)實(shí)施安全生產(chǎn)科學(xué)管理
　　安全生產(chǎn)的科學(xué)管理，應(yīng)當(dāng)包括安全目標(biāo)、方針、原則、方法、措施等形成綜合安全管理體系，是在以往管理基礎(chǔ)上的進(jìn)一步提高、健全和完善。
??? （一）建立安全生產(chǎn)目標(biāo)管理
　　建筑安全科學(xué)的管理方法首先是確定科學(xué)的安全管理目標(biāo)，然后在目標(biāo)指導(dǎo)下優(yōu)化安全管理體制與機(jī)構(gòu)體系，安全管理目標(biāo)對不同管理層有不同要求。政府部門實(shí)行宏觀管理，可以用傷亡大樣本的統(tǒng)計(jì)值作為基礎(chǔ)，在強(qiáng)化管理、加大安全技術(shù)經(jīng)濟(jì)投入、提高人機(jī)環(huán)境系統(tǒng)本質(zhì)安全化水平前提下，制定科學(xué)的傷亡控制指標(biāo)，并把它作為政府的安全管理目標(biāo)。企業(yè)應(yīng)以事故零作為目標(biāo)，制定事故隱患辯識及治理標(biāo)準(zhǔn)，建立安全管理目標(biāo)體系，不宜以傷亡指標(biāo)分解作為企業(yè)安全管理目標(biāo)。
??? （二）建立安全生產(chǎn)保障體系，構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機(jī)制
　　安全生產(chǎn)保證體系（簡稱安保體系），是施工企業(yè)和施工現(xiàn)場整個(gè)管理體系的一部分。是以安全生產(chǎn)為目的，有確定的組織結(jié)構(gòu)形式、明確的活動(dòng)內(nèi)容，配備必須的人員、資金、設(shè)施和設(shè)備，按規(guī)定的技術(shù)要求和方法，去展開安全管理工作的系統(tǒng)。施工現(xiàn)場安保體系是實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)的治本措施，通過規(guī)范施工現(xiàn)場的安全管理行為，采取有效的手段，從源頭抓起使所有影響安全生產(chǎn)的因素處于受控狀態(tài)，從而保持安全生產(chǎn)的環(huán)境，從根本上增加施工作業(yè)的安全度，減少事故發(fā)生。施工現(xiàn)場安保體系在管理中體現(xiàn)一體化思想，通過實(shí)施持續(xù)，發(fā)展運(yùn)行策略，從根本上改變了以強(qiáng)制性政府指令為主要行政手段的單一管理模式，將安全管理與企業(yè)管理融合為一體，使消極被動(dòng)管理行為轉(zhuǎn)變成積極主動(dòng)的參與，同時(shí)運(yùn)用市場推動(dòng)力，依靠合同制約，制度聯(lián)結(jié)，在企業(yè)管理體系內(nèi)形成鏈?zhǔn)叫?yīng)。