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關(guān)于監(jiān)理在建設(shè)施工安全管理中的幾點(diǎn)思考

作者:萬軍 于祥民  
評(píng)論: 更新日期:2011年02月12日

3.確保監(jiān)理責(zé)任得以實(shí)施的措施

  盡管從法規(guī)以及施工的角度都說明了監(jiān)理對(duì)施工安全負(fù)有一定的責(zé)任,但是在現(xiàn)實(shí)中我們也不難看到,監(jiān)理的責(zé)任和利益存在著不對(duì)等的問題。那么應(yīng)采取怎樣的措施才能保證監(jiān)理責(zé)任得以順利實(shí)施呢?

  3.1明確監(jiān)理工作的責(zé)、權(quán)、利

  在目前的安全監(jiān)理中,存在著責(zé)、權(quán)、利分離的情況。因此有人建議工程項(xiàng)目的安全監(jiān)理應(yīng)該由政府安全監(jiān)督部門來委托,對(duì)監(jiān)理對(duì)安全所負(fù)的責(zé)任進(jìn)一步加以明確,從而使安全監(jiān)理工作同質(zhì)量、進(jìn)度投資一樣有章可循、有法可依。既然安全監(jiān)理由政府安全監(jiān)督部門來委托,政府對(duì)安全生產(chǎn)負(fù)有監(jiān)管的責(zé)任,對(duì)安全監(jiān)督部門的有關(guān)費(fèi)用就應(yīng)由國家納入財(cái)政預(yù)算。并將這一部分費(fèi)用??顚S?,充分調(diào)動(dòng)安全監(jiān)理人員的工作積極性。

  3.2提高安全監(jiān)理人員的素質(zhì)

  安全監(jiān)理是一門融合了多學(xué)科的管理科學(xué)。安全監(jiān)理不僅要了解監(jiān)理合同、工程承包合同和國際通用的FIDIC 條款,還必須了解國家、行業(yè)頒布的有關(guān)安全生產(chǎn)法規(guī),熟悉水電施工安全管理業(yè)務(wù),只有這樣才能適應(yīng)安全監(jiān)理工作的需要,取得較好的工作效果。在施工安全的監(jiān)理責(zé)任難以明確的情況下,監(jiān)理工程師能否做好工程項(xiàng)目的施工安全管理工作很大程度上取決于監(jiān)理隊(duì)伍自身素質(zhì)的高低。因此,加強(qiáng)監(jiān)理隊(duì)伍自身的建設(shè),塑造一批高素質(zhì)的監(jiān)理人員,對(duì)于施工的安全管理工作尤為重要。

  3.3加強(qiáng)施工安全責(zé)任主體對(duì)安全監(jiān)理工作的認(rèn)識(shí)

  根據(jù)安全問題產(chǎn)生的人為因素分析可以看出,施工安全問題的源頭還在于責(zé)任主體的意識(shí)和行為對(duì)安全的不夠重視。要使得監(jiān)理工程師在施工安全中真正發(fā)揮到監(jiān)督的作用,首先必須對(duì)施工單位加強(qiáng)安全監(jiān)督的管理工作,督促施工單位健全安全保證體系并切實(shí)搞好自控。為此,必須從企業(yè)外部形成能對(duì)施工單位進(jìn)行約束的大環(huán)境。一方面可以保證施工單位得到應(yīng)有的效益,這樣就能夠保證安全措施有足夠的投入;另一方面又應(yīng)該采取必要的懲罰措施,防止施工單位因?yàn)楸е鴥e幸心理而產(chǎn)生的安全問題?! ?/p>

4.結(jié)語

  安全問題是一個(gè)受多方面因素影響的大問題,監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應(yīng)認(rèn)清形勢(shì),具體問題具體對(duì)待,本著對(duì)社會(huì)和工程負(fù)責(zé)的態(tài)度,加強(qiáng)監(jiān)理職能,保證工程安全、順利的進(jìn)行。?

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