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安全管理網(wǎng)

建筑工程安全管理與監(jiān)理工作之間的關系

  
評論: 更新日期:2011年02月12日

按照《建筑法》第45條:“施工現(xiàn)場的安全由建筑施工企業(yè)負責”。安全工作是建筑工程管理的重要內容,并與工期、質量密切相關。安全管理與監(jiān)理工作的關系如何?本文就此試做一點分析。

? 1、施工現(xiàn)場安全包括哪些方面內容?

從安全的內容分,施工現(xiàn)場安全包括財產安全和人身安全兩個方面;從管理的范圍分,又可分為施工區(qū)安全、辦公生活區(qū)安全和第三方安全三個方面。

? (1)財產安全方面,包括工地物資、材料、設備,危險品,半成品,成品;辦公生活區(qū)的圖紙、文檔,秘密材料,電子數(shù)據(jù),錢財,個人物品等。安全管理包括財產的防盜,防火,防水,防霉變,防丟失,防泄秘,防人為毀損等;同時也包括防止對第三人財產的侵害,如對地下、水下或架空管線的破壞,對相鄰關系財產的侵害(如震動,沉陷,水漬,爆破、火災等對他人建筑物或財物造成的侵害)等。

? (2)人身安全方面.包括以下幾項:
? 1)職業(yè)安全衛(wèi)生方面,如施工場所或辦公生活區(qū)的防火,防漏觸電,防風沙粉塵,防凍,防暑,防曬,防滑,防躁音,防輻射,防毒,防窒息,防淹溺,防灼傷、燙傷,防墜落、跌落,防機械操作,防食物中毒,防傳染病流行病,等等。
? 2)機械設備方面,從各種施工機械,施工車輛、船舶、飛行器,到一般工器具,涉及的人身安全既可能是操作者自己,也可能是對他人或第三人。其原因可能是設備本身問題,也可能是操作不當或者是他人的原因,例如工地現(xiàn)場非道路交通事故等。
? 3)臨時設施方面,如工棚,臨時辦公,生活設施,施工圍堰,導坑導洞,施工道路,橋梁,各種腳手架,支護,施工平臺等,因質量不良或使用不當均可造成對人生安全的威脅。
? 4)建筑工程方面,在建和已建成的建筑以及設備因質量或使用問題造成對人身安全的威脅。質量問題可能是設計原因,可能是設備、構配件質量原因,也可能是施工原因或者是多因素的綜合。使用不當,包括已完工程未達一定強度,或者超過額定負載,或者未按設計要求試運轉等造成事故的原因。

? 2、安全管理是如何實現(xiàn)的?

? (1)現(xiàn)代管理是系統(tǒng)工程,安全管理也是如此。施工單位從最基層的操作工人,到班組、部門、直到公司領導,縱向有多層,橫向有多重管理,形成完整的管理網(wǎng)絡。在這樣的系統(tǒng)中,差錯和失誤是可以在內部消除和克服的。操作工人的人為差錯失誤是不可避免的,這種差錯失誤首先要通過班組自檢、專職人員的檢驗、并且在工程交付之前一再受到考驗。如果發(fā)現(xiàn)問題,施工單位可以通過整改、返工、報廢等措施,將差錯或失誤克服或消除,使每一層次不讓差錯失誤向下傳遞。每個子系統(tǒng)都與相鄰系統(tǒng)互相制約,從而保證將各種差錯失誤消除在系統(tǒng)之內。

? (2)管理系統(tǒng)的構成。有以下幾部分:第一,有組織機構。一個完整的管理系統(tǒng)必然有若干互相平行的子系統(tǒng)(部門),每個子系統(tǒng)又有多個管理層次組成,這樣就構成相互制約又互相協(xié)調的系統(tǒng);第二,有必要的人員,各部門各層次都配備有法定資格的人員;第三,有完善的管理制度和盡可能先進的器具設備。這個制度就是事先盡可能把工作中可能發(fā)生的情況做為假設前提,做出處理預案,并對后果和責任做出設定。同時要盡可能采用最先進的手段,實現(xiàn)程序化,遠程化,信息化,無人化管理。

? (3)管理系統(tǒng)的運行。管理系統(tǒng)不是一種擺設,而是能夠實際運行并產生效果的控制系統(tǒng)。如果這個系統(tǒng)是完善和正常有效運轉的,那么在實施過程中將可以預見的情況和問題都可以在系統(tǒng)運行中加以解決和克服。一個好的施工企業(yè)部經理或總工,可能要管理多個工程項目,他應當能夠有從工地脫身的時間,而不需要到處救火;晚上也能夠安心地回家睡覺。為什么?就是因為他知道自己的管理系統(tǒng)在正常有效地運轉,除非有事先沒有預料到的特殊情況,否則是不會有大問題出現(xiàn)的。

? (4)管理人員的作用。一個好的施工單位經理和高層管理人員,他的能力應當表現(xiàn)在組織機構設置的合理完善上,人員使用得當上,管理制度的預見性和超前意識上,以及先進管理手段的掌握運用上。從而通過管理系統(tǒng)在整體上控制住局面,而不是局限在具體、局部支節(jié)的問題上,整天像發(fā)了昏似的到處救火。這就需要大智慧、高素質的人員。

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