工程項(xiàng)目部既是施工企業(yè)安全管理的前沿陣地，又是實(shí)施安全生產(chǎn)管理的實(shí)體。因此，抓好項(xiàng)目部安全生產(chǎn)，消除安全隱患，杜絕安全事故，確保項(xiàng)目安全管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，提高企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，有著極其重要的作用。工程項(xiàng)目安全管理工作是項(xiàng)目經(jīng)理和安全員認(rèn)真研究并付諸實(shí)施的課題。

　　一、 更新觀念、思想重視、認(rèn)識(shí)到位，這是抓好項(xiàng)目部安全生產(chǎn)的重要前提。

?　　項(xiàng)目部安全生產(chǎn)管理，要用全新的理念充分認(rèn)識(shí)它的必要性和重要性。從講政治和科學(xué)發(fā)展觀的高度看，安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全和國(guó)民經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展與社會(huì)穩(wěn)定。從項(xiàng)目部的層面上看，抓好項(xiàng)目安全生產(chǎn)，不但是代表企業(yè)全面履行工程合同應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù)，也是提高自身管理水平、實(shí)現(xiàn)安全管理目標(biāo)、塑造企業(yè)形象與信譽(yù)、提高企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的必然要求，更是以人為本、忠誠(chéng)企業(yè)、關(guān)愛(ài)和珍惜從業(yè)人員生命財(cái)產(chǎn)、創(chuàng)造和諧企業(yè)環(huán)境的具體體現(xiàn)。思想指導(dǎo)行為，認(rèn)識(shí)決定決策。思想上重視，認(rèn)識(shí)上到位，不是一句空話，它需要項(xiàng)目部認(rèn)認(rèn)真真、扎扎實(shí)實(shí)付諸到項(xiàng)目施工全過(guò)程中。現(xiàn)實(shí)中，明說(shuō)安全生產(chǎn)不重要或者可有可無(wú)的已經(jīng)沒(méi)有了，但是要做到真重視，真認(rèn)識(shí)到位，它需要在應(yīng)對(duì)和處理一些具體事項(xiàng)的實(shí)踐中去體現(xiàn)的。因此，項(xiàng)目部至少應(yīng)處理好如下幾個(gè)關(guān)系。一是處理好經(jīng)濟(jì)效益與安全生產(chǎn)的關(guān)系，克服片面追求經(jīng)濟(jì)效益，忽視安全生產(chǎn)的思想，確保安全生產(chǎn)有足夠的投入。不減少、不挪用安全防護(hù)專(zhuān)項(xiàng)資金，投入足夠的資金用于安全防護(hù)、安全設(shè)施的購(gòu)置。二是處理好建設(shè)方、監(jiān)理方、設(shè)計(jì)方以及材料設(shè)備提供方的合作關(guān)系，以期達(dá)到安全管理的共贏。施工企業(yè)與建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位和材料設(shè)備供應(yīng)單位的關(guān)系，既是一種合同契約關(guān)系，也是互動(dòng)合作的關(guān)系。抓好項(xiàng)目部安全生產(chǎn)，離不開(kāi)合作諸方的協(xié)助與支持。因此，按照《建設(shè)工程安全管理?xiàng)l例》（以下簡(jiǎn)稱條例）的規(guī)定與要求，對(duì)建設(shè)方、監(jiān)理方、設(shè)計(jì)方等提出安全生產(chǎn)的要求、檢查、標(biāo)準(zhǔn)、措施和整改意見(jiàn)等，要認(rèn)真落實(shí)認(rèn)真整改，決不應(yīng)付了事，湊合了之；對(duì)施工安全重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)特別是《條例》第二十六條中列舉的七種情形，更應(yīng)高度重視。必須編制的施工組織方案、安全技術(shù)方案等，該報(bào)送相關(guān)合作方審核的報(bào)審核，該組織有關(guān)專(zhuān)家進(jìn)行論證的要論證，該邀請(qǐng)相關(guān)方到現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督的要請(qǐng)到現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，決不能圖省事嫌麻煩而盲目亂干。另一方面，對(duì)建設(shè)方、監(jiān)理方、設(shè)計(jì)方等提出諸如違反科學(xué)，壓縮合同約定工期，推薦或暗示沒(méi)有相關(guān)施工資質(zhì)的分包隊(duì)伍或沒(méi)有崗位資格證件的從業(yè)人員，推薦或暗示購(gòu)買(mǎi)、租賃和使用不合格產(chǎn)品等，項(xiàng)目部應(yīng)據(jù)理力爭(zhēng)，該說(shuō)“不”的說(shuō)不，決不一味遷就順從。三是處理好與企業(yè)安全管理部門(mén)的關(guān)系，上下一心抓好項(xiàng)目部安全生產(chǎn)。有的項(xiàng)目部認(rèn)為，抓好安全生產(chǎn)是企業(yè)安監(jiān)部門(mén)的事，項(xiàng)目部應(yīng)側(cè)重于組織施工生產(chǎn)。這種依賴于企業(yè)安監(jiān)部門(mén)抓安全的思想，在行動(dòng)上往往是上面推一下，下面動(dòng)一下，安全管理往往處于等待依賴的局面。有的項(xiàng)目部覺(jué)得，上邊下來(lái)安檢，就是挑毛病，是雞蛋里挑骨頭，過(guò)于較真。有的項(xiàng)目部強(qiáng)調(diào)，項(xiàng)目部處在一線，忙都忙不過(guò)來(lái)，哪里有閑空顧安全管理。有這樣思想認(rèn)識(shí)的，一忙起來(lái)，大多是采取應(yīng)付了事的。凡此種種，都是不能正確處理好與企業(yè)安管部門(mén)關(guān)系的表現(xiàn)，付諸到施工實(shí)踐中，不可能把項(xiàng)目部安全生產(chǎn)抓好。這是十分有害的。

　　二、落實(shí)責(zé)任、健全制度、監(jiān)管到位，這是抓好項(xiàng)目部安全生產(chǎn)的核心與保證。

　　首先是落實(shí)項(xiàng)目部安全生產(chǎn)責(zé)任制。項(xiàng)目部是直接履行工程合同、直接從事施工活動(dòng)、直接面對(duì)不安全因素的組合群體，因此，落實(shí)項(xiàng)目?jī)?nèi)部各類(lèi)人員安全生產(chǎn)責(zé)任制十分重要?！稐l例》第二十一條規(guī)定：“施工單位的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)由取得相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格的人員擔(dān)任，對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目的安全施工負(fù)責(zé)”。

　　從項(xiàng)目部的層面講，毫無(wú)疑問(wèn)項(xiàng)目經(jīng)理就是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。因此，項(xiàng)目部應(yīng)該根據(jù)企業(yè)與建設(shè)方、項(xiàng)目部與企業(yè)簽訂的項(xiàng)目承包合同和建筑市場(chǎng)規(guī)律，在國(guó)家《安全生產(chǎn)法》、行業(yè)和本企業(yè)安全管理的條例制度的約束和影響下，結(jié)合本項(xiàng)目工程實(shí)際，落實(shí)項(xiàng)目部安全生產(chǎn)責(zé)任制、建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，確保安全生產(chǎn)費(fèi)用的足夠投入和有效使用；組織制定安全施工措施，消除安全事故隱患，及時(shí)如實(shí)報(bào)告安全生產(chǎn)事故等。這都是項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)該負(fù)的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。那些長(zhǎng)官意志，盲目指揮；或者麻木不仁，草率應(yīng)付；或者玩忽職守，不管不問(wèn)；或者只顧賺錢(qián)，不顧安全；或者以包代管，疏于管理；或者流于表面形式，不注重真抓實(shí)干；或者出了事故隱瞞不報(bào)、謊報(bào)、延報(bào)等等，都是項(xiàng)目經(jīng)理在安全生產(chǎn)上容易出現(xiàn)的失職失責(zé)甚至違法犯罪的行為，應(yīng)當(dāng)引起項(xiàng)目經(jīng)理的注意。按照《條例》第二十三條規(guī)定要求，項(xiàng)目部專(zhuān)職安全員的責(zé)任就是負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)施工進(jìn)行安全生產(chǎn)的管理與監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)安全事故隱患，及時(shí)向當(dāng)事人指出糾正，并根據(jù)隱患輕重，及時(shí)向項(xiàng)目經(jīng)理和企業(yè)安監(jiān)部門(mén)報(bào)告和提出初步應(yīng)對(duì)預(yù)案與措施；對(duì)項(xiàng)目從業(yè)人員的違章指揮、違章操作，立即予以制止。那些嘴不動(dòng)，金口難開(kāi)，懶于教育警示；或者腿不勤，坐在辦公室講重視，怠于現(xiàn)場(chǎng)巡查；或者責(zé)任心不強(qiáng)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題糾正不力；或者缺乏相關(guān)安全知識(shí)與經(jīng)驗(yàn)，對(duì)安全隱患缺乏預(yù)見(jiàn)性前瞻性；或者當(dāng)老好人，怕得罪人，監(jiān)管不力等等。都是安全員失職失察不盡責(zé)任的表現(xiàn)，應(yīng)當(dāng)受到批評(píng)、經(jīng)濟(jì)處罰或者撤換，或者報(bào)請(qǐng)企業(yè)處理。對(duì)項(xiàng)目部其他從業(yè)人員同樣也應(yīng)制定和落實(shí)相應(yīng)的安全生產(chǎn)責(zé)任制度。比如施工操作人員，自覺(jué)遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度，自覺(jué)服從安全生產(chǎn)的管理與監(jiān)督，自覺(jué)按崗位操作規(guī)程辦事，正確使用安全防護(hù)用品等等，就是他們應(yīng)盡的責(zé)任與義務(wù)。