在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境下，建筑施工企業(yè)和其他企業(yè)一樣生產(chǎn)節(jié)奏明顯加快，安全事故也越來(lái)越多。如何杜絕重大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，降低一般事故的發(fā)生頻率，這已經(jīng)越來(lái)越多地引起全社會(huì)的關(guān)注。抓好安全生產(chǎn)管理工作不僅成為社會(huì)的熱點(diǎn)問(wèn)題，也成為建筑企業(yè)的難點(diǎn)問(wèn)題，同時(shí)也是我們建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的迫切需要。

　　一、事故頻頻的原因分析

　　安全生產(chǎn)管理工作是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要嚴(yán)密的組織紀(jì)律和完善的管理制度作保證，需要企業(yè)全體員工的努力。目前一些企業(yè)之所以不斷發(fā)生安全事故問(wèn)題，主要原因是管理方面等存在不足。

　　1．安全投入問(wèn)題。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都知道抓好安全工作必須要有安全成本，在安全事故防范上要舍得投入，不能因?yàn)橘Y金緊張不投入或者少投入。但恰恰相反，許多企業(yè)往往是不發(fā)生事故不投入，事故出了才投入。如何使企業(yè)自覺(jué)的關(guān)注安全生產(chǎn)，自覺(jué)的進(jìn)行安全投入，如何有效地防止和減少事故，把安全生產(chǎn)的投入和經(jīng)濟(jì)效益實(shí)實(shí)在在地掛起鉤來(lái)，需要我們不斷地進(jìn)行研究和探討。

　　2．安全生產(chǎn)的責(zé)任主體不明。在安全生產(chǎn)管理的過(guò)程中各級(jí)政府都在管，政府主管部門(mén)還設(shè)有專(zhuān)職人員在管，工會(huì)共青團(tuán)也在管。誰(shuí)是安全生產(chǎn)的管理主體？安全事故發(fā)生的源頭在哪？各個(gè)環(huán)節(jié)分別都應(yīng)該承擔(dān)什么責(zé)任？在這方面國(guó)家政府的有關(guān)文件都說(shuō)得很清楚，但偏偏我們的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人卻搞不清楚自己作為企業(yè)法定代表人應(yīng)該承擔(dān)什么責(zé)任，不知道企業(yè)的法定代表人是最大的責(zé)任人。就政府而言：要按著經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)的要求履行職責(zé)，具體到安全生產(chǎn)工作中，政府要制定安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全規(guī)程和各項(xiàng)政策，獎(jiǎng)勵(lì)安全工作好的企業(yè)，遏制安全事故多的企業(yè)，監(jiān)督企業(yè)按照國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)程正常經(jīng)營(yíng)，落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)的制度，督促企業(yè)消除安全事故隱患，積極培訓(xùn)安全咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)等安全中介組織，為企業(yè)提供安全咨詢和服務(wù)。就企業(yè)而言：企業(yè)作為安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人是安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)。企業(yè)有責(zé)任在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的同時(shí)必須保證職工的安全，通過(guò)生產(chǎn)的活動(dòng)獲取合法的利益是企業(yè)的權(quán)力；相對(duì)法律責(zé)任就是遵守安全生產(chǎn)的各項(xiàng)法律法規(guī)和規(guī)章制度，對(duì)其職工負(fù)有提供基本的勞動(dòng)保護(hù)條件和勞動(dòng)保護(hù)用品的責(zé)任和義務(wù)，負(fù)有對(duì)企業(yè)職工進(jìn)行安全培訓(xùn)和教育的責(zé)任和義務(wù)等等。

　　3．安全管理形式化。目前一些企業(yè)安全工作脫離實(shí)際跟風(fēng)走，熱衷于版報(bào)文件稿件,只講形式不求實(shí)效，靠天吃飯，憑運(yùn)氣。年景好，大家好，年景不好出了事故，先找客觀原因，其次再推脫責(zé)任。這也是一些企業(yè)安全生產(chǎn)管理形式化的管理現(xiàn)狀。

　　4．安全生產(chǎn)管理傳統(tǒng)化。近些年來(lái)由于施工隊(duì)伍中發(fā)生的巨大變化，建筑企業(yè)全部進(jìn)入市場(chǎng)，企業(yè)追求利益最大化的目標(biāo)更加明確，企業(yè)的生產(chǎn)力發(fā)生了新的飛躍，從而使企業(yè)管理復(fù)雜化，同時(shí)對(duì)安全生產(chǎn)管理也提出了新的要求。如何使安全生產(chǎn)管理社會(huì)化，如何使安全生產(chǎn)管理走出傳統(tǒng)的模式，和快速發(fā)展的生產(chǎn)力相匹配。是我們必須研究和探討的新問(wèn)題。

　　5．安全生產(chǎn)事故處理人情化。近些年組織來(lái)對(duì)一般安全事故的處理經(jīng)常采取以大化小的辦法，這樣做不僅事故的當(dāng)事人得不到教育，而且在社會(huì)上造成了一定的負(fù)面影響，在事故的處理過(guò)程中逐漸形成了私了和公了的不恰當(dāng)方法。所謂私了就是私下里談?wù)劷o點(diǎn)錢(qián)算完；公了照章辦事，無(wú)形之中回避了法律，失去了公平。有章不循，有法不依。這種解決問(wèn)題的模式不斷在社會(huì)上蔓延，不斷浸透到社會(huì)的其他領(lǐng)域，以及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的方方面面。它給社會(huì)所帶來(lái)的危害是無(wú)法估量的。對(duì)待事故的處理如果不能從嚴(yán)處理，就不可能杜絕重大事故的發(fā)生，同時(shí)也將給安全生產(chǎn)工作帶來(lái)更大的障礙。