新安法的第三條強(qiáng)化了以人為本、安全發(fā)展的理念。這一理念要求堅(jiān)守發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)這一不可逾越的紅線,切實(shí)樹立生命至上的理念,不斷強(qiáng)化生產(chǎn)必須更加重視人的生命的觀點(diǎn),把保護(hù)人的生命安全放在更為重要的位置。實(shí)踐表明,只有用人本的理念,才能筑牢安全生產(chǎn)防線,這是一切工作的根本,也是立法的根本。這樣才使立法理念得以提升,更加科學(xué)、更加符合人性化的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。那么,我們這樣更好地用人本理念,筑牢安全生產(chǎn)防線呢?主要突出以下五個(gè)方面。
一是,用人本理念引導(dǎo)人,筑牢安全思想防線。通過多種宣傳教育培訓(xùn)形式,全面普及以“細(xì)節(jié)決定安全”,“生命至上、安全第一”,“安全是大家的最大幸福”等為內(nèi)容的人本理念,把人本理念印在各級(jí)人員的腦海里,融化在各級(jí)人員的血液中,并轉(zhuǎn)化為各級(jí)人員的自覺行動(dòng)。
二是,用人本理念教育人,筑牢安全技能防線。每年要確立以人為本理念的教育主題,進(jìn)一步明確人本理念的教育重點(diǎn),有節(jié)奏、有步驟、有規(guī)律、有創(chuàng)新的抓好各級(jí)安全教育培訓(xùn)、生產(chǎn)危險(xiǎn)源管控、日常監(jiān)督檢查、隱患排查治理、應(yīng)急救援管理等人本理念上的安全技能培訓(xùn)的教育與實(shí)踐,使人本理念上的安全技能培訓(xùn)教育有規(guī)劃、有主題,步步深入、強(qiáng)化推進(jìn),切實(shí)做到“用親情牽掛啟發(fā)人、用熱情宣傳引導(dǎo)人、用無情事故教育人、用真情愛心呵護(hù)人”四情育人,這樣才能筑牢安全技能防線。
三是,用人本理念感化人,筑牢安全聯(lián)保防線。按照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位“一把手”負(fù)總責(zé)和分管安全負(fù)責(zé)人“分工把關(guān)”以及“管生產(chǎn)必須管安全”的原則,層層建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、部門責(zé)任制和個(gè)人責(zé)任制,真正形成“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”聯(lián)動(dòng)、互動(dòng)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理格局,有效建立“企業(yè)負(fù)責(zé)、政府主導(dǎo)、中介服務(wù)、社會(huì)監(jiān)督”四位一體的安全監(jiān)管機(jī)制。并經(jīng)常通過安全生產(chǎn)管理的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)進(jìn)行“現(xiàn)身說安全”、“受傷經(jīng)歷話安全”、“家庭不幸講安全”、“溫馨家庭保安全”等各種親情教育活動(dòng)不斷線,才能不斷用人性化、親情化的理念感染、教育各級(jí)人員筑牢安全生產(chǎn)聯(lián)保防線。
四是,用人本理念規(guī)范人,筑牢安全行為防線。通過人本理念管好過程、控好工序、把好節(jié)點(diǎn)上的行為規(guī)范,并抓好安全生產(chǎn)閉合管理和流程管理工作,更有效地形成“事事有人管、人人都管事”的安全生產(chǎn)新機(jī)制,并自覺形成“人人講安全、時(shí)時(shí)注安全,處處抓安全”的良好局面。
五是,用人本理念警示人,筑牢安全警示防線。從人的不安全行為預(yù)防、物的不安全狀態(tài)預(yù)控做起,要求各級(jí)做到“主動(dòng)管理,超前防范”,并堅(jiān)持開展“看事故談教訓(xùn)”、“觀摩會(huì)愛教育”、“警示卡日提醒”、“排隱患杜事故”等警示活動(dòng),切實(shí)筑牢身邊事故隱患案例“警戒線”。