新《安全生產(chǎn)法》將于2014年12月1日開始施行,為了提高公司員工的法律安全意識,分公司發(fā)布《關于組織學習新安全生產(chǎn)法的通知》。為了貫徹分公司的學習精神,本人近段時間認真系統(tǒng)地學習國家《安全生產(chǎn)法》,進一步使我認識到安全生產(chǎn)的重大意義。以下是我個人的一點心得體會。
新法首次提出了“以人為本,安全發(fā)展”的理念。安全是一條不可逾越的紅線,這條紅線就是要堅守“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價”這條紅線,牢固樹立以人為本、生命至上的理念,正確處理重大險情和事故應急救援中“保財產(chǎn)”還是“保人命”的問題,所以就要求生產(chǎn)必須安全,安全才能生產(chǎn)。新法為促進和實現(xiàn)這個理念,從兩個方面進行了加強:一是明確了安全生產(chǎn)管理工作各個方面及各類人員的職責,包括生產(chǎn)經(jīng)營單位及其主要負責人和安全管理機構與安全管理人員的職責,各級政府及負有安全管理職責的部門的職責,工會的職責,中介機構的職責等;二是加大了對違法單位及人員的懲罰力度。
對新法的學習,我發(fā)現(xiàn)責任的明確,責任的落實,責任的追究是新法的主要關注點。新法的責任體系是“強化和落實生產(chǎn)經(jīng)營單位的主體責任,建立生產(chǎn)經(jīng)營單位負責、職工參與、政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會監(jiān)督的機制”。落實生產(chǎn)經(jīng)營單位的主體責任就要堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的管理方針。安全第一,是指"安全"是生產(chǎn)的前提條件,不安全不生產(chǎn);為此需要預防為主,包括消除事故隱患及事故應急救援隱患兩個方面;要實現(xiàn)上述要求就需要綜合治理,包括政府綜合有關力量和社會綜合有關方面對企業(yè)加以管理與監(jiān)督,和企業(yè)內(nèi)部各職能及各層次的安全管理與監(jiān)督,并從技術上對人、機、環(huán)境生產(chǎn)三要素進行系統(tǒng)的治理。企業(yè)主體責任體現(xiàn)為從制度、規(guī)范、措施、實施程序、檢驗、責任等都得到落實。
對于安全管理人員來說,我最關注的一條是新法確立了注冊安全工程師制度。危險物品的生產(chǎn)、儲存單位及礦山、金屬冶煉單位應當有注冊安全工程師從事安全生產(chǎn)管理工作,鼓勵其他生產(chǎn)經(jīng)營單位聘用注冊安全工程師從事安全生產(chǎn)管理工作。這體現(xiàn)了國家對安全生產(chǎn)越來越重視,安全生產(chǎn)需要更專業(yè)化,職業(yè)化的隊伍來管理。這就要求我們現(xiàn)在安全管理人員改變觀念,從以前安全管理無計劃,無目的,粗放型向有計劃,有目的,精細型轉(zhuǎn)變,認真學習安全生產(chǎn)技術,安全生產(chǎn)相關法律法規(guī),先進的安全管理技術,做一個合格的安全人。