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安全管理網(wǎng)

安全生產(chǎn)的根本出路在于管理

作者:吳楊云  來源:中國安全生產(chǎn)報 
評論: 更新日期:2014年10月14日

新安法的頒布,為企業(yè)安全生產(chǎn)管理部門和人員加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理工作明確了職責(zé),賦予了權(quán)利,提供了法律保障。但是權(quán)利的背后其實(shí)就是一種責(zé)任。如果不能正確履行職責(zé),樹立強(qiáng)烈的責(zé)任意識,真抓實(shí)干,把安全生產(chǎn)工作搞上去,企業(yè)一旦發(fā)生事故,將要面臨著被追責(zé),被處罰,被追究刑事責(zé)任的危險。

  在這責(zé)任與權(quán)力對等的邏輯關(guān)系中,企業(yè)安全生產(chǎn)管理部門和安全管理人員普遍感到壓力大,責(zé)任大,有點(diǎn)不負(fù)重堪的感覺。一時間,如何規(guī)避責(zé)任,規(guī)避法律風(fēng)險,成為人們討論的焦點(diǎn)問題。有的人說了,只要人人簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,出了事故自己負(fù)責(zé),自己就沒有事。有的人認(rèn)為,把生產(chǎn)任務(wù)包出去,只要在分包合同上寫明出了事故均由乙方負(fù)責(zé),自己就可以高枕無憂。有的人認(rèn)為,多買保險,將來出了事故,經(jīng)濟(jì)損失和責(zé)任就可以轉(zhuǎn)嫁給保險公司……。

  眾說紛紜,各執(zhí)一詞,莫衷一是。但是如果把安全生產(chǎn)管理的精力和重點(diǎn)放在規(guī)避責(zé)任,規(guī)避法律風(fēng)險上,事故帶來的責(zé)任僅憑一張責(zé)任書、一份分包合同是解脫不了自己的責(zé)任和風(fēng)險。新安法從企業(yè)負(fù)責(zé)人到管理部門、工會再到職工,都有明確的法律職責(zé),要求企業(yè)建立健全責(zé)任體系,實(shí)行最為嚴(yán)格的責(zé)任管理。同時在項(xiàng)目發(fā)包上也有明確的規(guī)定,不僅要求簽訂安全責(zé)任書,而且還要求發(fā)包方加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的統(tǒng)一協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理工作,如果發(fā)生重大事故,發(fā)包方將會因監(jiān)管不力承擔(dān)連帶責(zé)任。

  很顯然,靠推脫責(zé)任,逃避法律風(fēng)險,這條路是走不通的,就算給職工買的保險再多,保險只能減少事故經(jīng)濟(jì)損失,減輕經(jīng)濟(jì)壓力,是買不回職工生命的。我們還必須回到新安法規(guī)定責(zé)任條款上,將工作精力和重點(diǎn)放在落實(shí)責(zé)任和加強(qiáng)管理上。

  其實(shí)安全生產(chǎn)工作也很簡單。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)98%的生產(chǎn)安全事故都是來自責(zé)任制度不健全,安全管理制度不落實(shí),職工違章操作導(dǎo)致的。只要我們抓住事故發(fā)生的規(guī)律,健全責(zé)任,強(qiáng)化管理,把安全責(zé)任和安全管理融于生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié),做到事事、時時、處處有人管,有人抓,我們就可以實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn),就沒有了事故責(zé)任,我們平時的努力也就轉(zhuǎn)化為安全生產(chǎn)的成果,職工就每天能夠高高興興上班,快快樂樂回家。

  安全生產(chǎn)的責(zé)任在于我們平時強(qiáng)化管理,如果你日常不履行職責(zé),對安全生產(chǎn)不管不問,那么你拉下的“安全功課”將要用事故責(zé)任來填補(bǔ)。

  世上沒有無緣無故的責(zé)任,也沒有無緣故的權(quán)力。安全生產(chǎn)的出路在于用責(zé)任心推動安全管理,用安全管理實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。
 

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