安全生產(chǎn)法修正案（以下簡(jiǎn)稱安法，《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》簡(jiǎn)稱原安法）第十一條規(guī)定：各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)采取多種形式，加強(qiáng)對(duì)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)知識(shí)的宣傳，提高全社會(huì)的安全生產(chǎn)意識(shí)。

作為一個(gè)關(guān)于各級(jí)政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)有關(guān)安全生產(chǎn)的宣傳教育的規(guī)定，將原安法“提高職工的安全生產(chǎn)意識(shí)”修改為“提高全社會(huì)的安全生產(chǎn)意識(shí)”。也就是說(shuō)：提高安全生產(chǎn)意識(shí)，是一項(xiàng)涉及全社會(huì)的系統(tǒng)工程，職工、安全管理人員、主要負(fù)責(zé)人、用人單位、社區(qū)、家庭、政府及其有關(guān)部門(mén)、新聞媒體、各類協(xié)會(huì)和技術(shù)服務(wù)、管理機(jī)構(gòu)乃至廣大居民群眾等的安全生產(chǎn)意識(shí)的強(qiáng)弱，對(duì)于能否保障安全生產(chǎn)，均具有十分重要的影響，現(xiàn)實(shí)生活中的許多生產(chǎn)安全事故，不僅與職工安全意識(shí)不強(qiáng)、安全行為欠缺有直接的關(guān)系，而且與前述各類主體及人員的安全生產(chǎn)意識(shí)有直接關(guān)系。

　　因此，提高全社會(huì)各類主體、各類人員安全生產(chǎn)意識(shí)，是減少或者杜絕生產(chǎn)安全事故、保障安全生產(chǎn)和關(guān)鍵所在，也是解決安全生產(chǎn)基礎(chǔ)性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性、根本性的工作。安全生產(chǎn)意識(shí)，是社會(huì)層面各類主體和人員對(duì)安全生產(chǎn)問(wèn)題的有關(guān)知識(shí)、觀念和心理的總和，包括對(duì)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)的了解和對(duì)有關(guān)安全生產(chǎn)知識(shí)的掌握。所以這次將原條文的“職工”修正為“全社會(huì)”，擴(kuò)大了安全意識(shí)宣傳教育的范圍。

　　提高全社會(huì)安全生產(chǎn)意識(shí)的重要途徑就是加強(qiáng)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和有關(guān)安全生產(chǎn)知識(shí)的宣傳。在這方面，各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)責(zé)無(wú)旁貸。同時(shí)，各級(jí)人民政府由于具體社會(huì)管理職能和相對(duì)專業(yè)隊(duì)伍等優(yōu)勢(shì)資源，在有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)知識(shí)掌握得比較全面、透徹，依托政府及其有關(guān)部門(mén)進(jìn)行宣傳，相對(duì)于其它主體來(lái)說(shuō)有更大的優(yōu)勢(shì)。

　　本條規(guī)定，各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)采取多種形式，加強(qiáng)對(duì)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)知識(shí)的宣傳，提高全社會(huì)的安全生產(chǎn)意識(shí)。這是各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)的一項(xiàng)法定義務(wù)。因此，各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)從思想上高度重視，組織上切實(shí)保證，財(cái)力上大力保障。同時(shí)要根據(jù)本地的實(shí)際情況，采取多種形式，特別是人民群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)、通俗易懂的形式，加強(qiáng)對(duì)有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)知識(shí)的宣傳，真正提高全社會(huì)的安全生產(chǎn)意識(shí)，為做好安全生產(chǎn)工作打下一個(gè)良好的基礎(chǔ)。

　　安法中，全面體現(xiàn)系統(tǒng)工程思維的法條似乎只有這一條，筆者觀點(diǎn)：別小看“職工”改為“全社會(huì)”這五字之差，不僅從主體范圍上大加擴(kuò)大，而且考慮了“職工”的角色變遷，工作時(shí)是“職工”，８小時(shí)之外是社區(qū)居民，從管理學(xué)的角度看起來(lái)，卻真實(shí)反映了從只見(jiàn)“樹(shù)木”傳統(tǒng)系統(tǒng)工程思維到“先見(jiàn)森林，又見(jiàn)樹(shù)木”的科學(xué)系統(tǒng)工程思維的根本性轉(zhuǎn)變。