第十五條(保護(hù)要求)
區(qū)(市)縣房產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)保護(hù)方案,將保護(hù)要求書面告知?dú)v史建筑保護(hù)責(zé)任人。所有權(quán)人轉(zhuǎn)讓或者出租歷史建筑的,應(yīng)當(dāng)將保護(hù)要求書面告知受讓人或者承租人。
第十六條(原址保護(hù))
歷史建筑應(yīng)當(dāng)實(shí)施原址保護(hù)。任何單位和個(gè)人不得擅自遷移、拆除。
因國(guó)家重點(diǎn)工程、重大市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等公共利益需要必須遷移異地保護(hù)或者拆除的,由所在地區(qū)(市)縣房產(chǎn)行政主管部門會(huì)同規(guī)劃等有關(guān)行政主管部門制定異地保護(hù)或者拆除方案,經(jīng)專家委員會(huì)評(píng)審后予以公示,并依據(jù)國(guó)務(wù)院《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)條例》的規(guī)定報(bào)批。
歷史建筑實(shí)施異地保護(hù)的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照基本建設(shè)程序的規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。建設(shè)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)符合異地保護(hù)方案的要求。
歷史建筑實(shí)施遷移或者拆除的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)做好測(cè)繪、信息記錄等檔案資料的收集整理工作,并報(bào)送所在地區(qū)(市)縣房產(chǎn)行政主管部門存檔。
第十七條(修繕責(zé)任)
歷史建筑保護(hù)責(zé)任人應(yīng)當(dāng)按照歷史建筑保護(hù)方案的要求,負(fù)責(zé)歷史建筑的維護(hù)和修繕,并承擔(dān)相應(yīng)費(fèi)用。
市和區(qū)(市)縣政府可以對(duì)歷史建筑的維護(hù)修繕給予補(bǔ)貼。
第十八條(修繕審查)
歷史建筑實(shí)施修繕或者裝飾裝修,應(yīng)當(dāng)符合歷史建筑保護(hù)方案的要求。歷史建筑保護(hù)責(zé)任人應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理。
歷史建筑修繕或者裝飾裝修方案應(yīng)當(dāng)報(bào)所在地區(qū)(市)縣房產(chǎn)行政主管部門審查。其他法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定還應(yīng)當(dāng)報(bào)送規(guī)劃、建設(shè)等有關(guān)行政主管部門審查的,歷史建筑保護(hù)責(zé)任人應(yīng)當(dāng)按規(guī)定報(bào)送。
歷史建筑修繕和裝飾裝修管理辦法由市房產(chǎn)行政主管部門負(fù)責(zé)制定。
第十九條(附屬建設(shè))
在歷史建筑保護(hù)方案確定的保護(hù)范圍內(nèi),任何單位和個(gè)人不得擅自進(jìn)行建設(shè)活動(dòng)。
確需建造附屬設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)符合歷史建筑保護(hù)方案的要求,歷史建筑所在地規(guī)劃行政主管部門、建設(shè)行政主管部門在辦理相關(guān)批準(zhǔn)手續(xù)前,應(yīng)當(dāng)征求同級(jí)房產(chǎn)行政主管部門的意見,并提交專家委員會(huì)評(píng)審。
新建附屬設(shè)施應(yīng)當(dāng)在使用性質(zhì)、高度、體量、立面、材料、色彩等方面與歷史建筑相協(xié)調(diào),不得影響歷史建筑的正常使用。
第二十條(建筑外觀)
嚴(yán)禁在歷史建筑上設(shè)置戶外廣告。
在歷史建筑上設(shè)置招牌、霓虹燈、空調(diào)外機(jī)、遮雨(陽)篷等外部設(shè)施,應(yīng)當(dāng)符合歷史建筑保護(hù)方案的要求,與歷史建筑的外部風(fēng)貌協(xié)調(diào)。
第二十一條(合理利用)
在符合保護(hù)方案的前提下,鼓勵(lì)合理利用歷史建筑。鼓勵(lì)有條件的歷史建筑作為博物館、展覽館、文化商業(yè)設(shè)施等向社會(huì)開放。
第二十二條(使用性質(zhì))
歷史建筑的使用性質(zhì)不得擅自改變?;诤侠砝脷v史建筑的需要,確需改變使用性質(zhì)的,歷史建筑保護(hù)責(zé)任人應(yīng)當(dāng)向所在地區(qū)(市)縣房產(chǎn)行政主管部門提出申請(qǐng)。經(jīng)審查符合歷史建筑保護(hù)方案要求的,報(bào)所在地規(guī)劃行政主管部門同意后辦理相關(guān)手續(xù)。
第二十三條(使用要求)
禁止下列影響歷史建筑安全和景觀的行為:
?。ㄒ唬┥米栽跉v史建筑外墻增設(shè)、拆改門窗或者改變外墻材料、色彩、外部造型和風(fēng)格的;
?。ǘ┥米宰儎?dòng)建筑主體承重結(jié)構(gòu)、拆卸建筑構(gòu)件,危害建筑安全的;
(三)違法搭建建(構(gòu))筑物的;
?。ㄋ模┰诮ㄖ飪?nèi)生產(chǎn)、存儲(chǔ)、經(jīng)營(yíng)易燃、易爆、劇毒、放射性和腐蝕性等危險(xiǎn)物品的;
?。ㄎ澹┻`反城市市容市貌管理規(guī)定,堆放、晾曬、吊掛有礙建筑風(fēng)貌的物品的;
?。┢渌绊憵v史建筑安全和景觀的行為。
第二十四條(消防安全)
歷史建筑的消防設(shè)施和消防通道應(yīng)當(dāng)按照消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范設(shè)置。因歷史建筑文化風(fēng)貌保護(hù)需要,無法按照標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范設(shè)置的,由所在地區(qū)(市)縣房產(chǎn)行政主管部門會(huì)同公安消防機(jī)構(gòu)制定相應(yīng)的防火安全保障方案。
第二十五條(日常巡查)
區(qū)(市)縣房產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)歷史建筑的保護(hù)和使用情況進(jìn)行巡查,督促、指導(dǎo)歷史建筑保護(hù)責(zé)任人履行保護(hù)義務(wù),正確行使權(quán)利,對(duì)不符合歷史建筑保護(hù)要求的行為予以糾正。
第二十六條(搶險(xiǎn)保護(hù))
歷史建筑發(fā)生損毀危險(xiǎn)的,歷史建筑保護(hù)責(zé)任人應(yīng)當(dāng)立即組織搶險(xiǎn)保護(hù),并向所在地區(qū)(市)縣房產(chǎn)行政主管部門報(bào)告,區(qū)(市)縣房產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)協(xié)助歷史建筑保護(hù)責(zé)任人進(jìn)行搶險(xiǎn)保護(hù)。
第二十七條(檔案管理)
市和區(qū)(市)縣房產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)建立歷史建筑檔案。歷史建筑檔案應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
?。ㄒ唬v史建筑的坐落地址、建筑面積、藝術(shù)特征、建設(shè)年代、稀有程度等基本信息資料;
(二)歷史建筑認(rèn)定過程中形成的資料,包括相關(guān)普查、復(fù)查踏勘資料、專家評(píng)審文件、保護(hù)方案等資料;
?。ㄈv史建筑的技術(shù)資料、使用現(xiàn)狀和權(quán)屬變化情況;
?。ㄋ模v史建筑的測(cè)繪信息記錄以及維護(hù)修繕、裝飾裝修過程中形成的文字、圖紙、圖片、影像等資料;
?。ㄎ澹v史建筑的文史資料,包括建筑的歷史沿革、歷史事件、名人軼事等相關(guān)文字、圖片資料。
第二十八條(房管執(zhí)法監(jiān)管)
違反本辦法規(guī)定有下列行為之一的,由市或區(qū)(市)縣房產(chǎn)行政主管部門責(zé)令停止違法行為、限期恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施;造成嚴(yán)重后果的,對(duì)單位處以三千元以上三萬元以下的罰款,對(duì)個(gè)人處以二百元以上一千元以下的罰款。造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
?。ㄒ唬┥米栽O(shè)置、移動(dòng)、涂改歷史建筑保護(hù)標(biāo)志的;
?。ǘ┎环媳Wo(hù)方案的要求,擅自進(jìn)行修繕或者裝飾裝修的;
(三)擅自變動(dòng)建筑主體承重結(jié)構(gòu),拆卸建筑構(gòu)件,危害建筑使用安全的。
有關(guān)單位或者個(gè)人經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)行上述活動(dòng),但是在活動(dòng)過程中對(duì)傳統(tǒng)格局、歷史風(fēng)貌或者歷史建筑構(gòu)成破壞性影響的,依照本條前款規(guī)定予以處罰。
第二十九條(其他執(zhí)法監(jiān)管)
違反本辦法規(guī)定,損壞或者擅自遷移、拆除歷史建筑的,由市或區(qū)(市)縣房產(chǎn)行政主管部門依據(jù)國(guó)務(wù)院《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)條例》第四十四條的規(guī)定予以處罰。
違反本辦法其他規(guī)定的,由相關(guān)行政管理部門依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定予以處理。
第三十條(責(zé)任追究)
行政機(jī)關(guān)及其工作人員在歷史建筑保護(hù)管理中不按照本規(guī)定履行職責(zé),玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,依法給予行政處分。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十一條(施行日期)
本辦法自2014年12月1日起施行。
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