第一章? 總? 則
??????? 第一條（目的和依據(jù)）? 為建立健全安全生產(chǎn)隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制，強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任，有效防范和減少事故，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《四川省安全生產(chǎn)條例》等法律、法規(guī)，制定本辦法。
??????? 第二條（適用范圍）? 四川省行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)隱患排查治理和監(jiān)督管理適用本辦法。
??????? 有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章對(duì)安全生產(chǎn)隱患排查治理另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
??????? 第三條（定義和分級(jí)）? 本辦法所稱(chēng)安全生產(chǎn)隱患（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“安全隱患”），是指從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)以及其他能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的經(jīng)營(yíng)性組織（以下統(tǒng)稱(chēng)“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位”）違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和管理制度的規(guī)定，或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。
??????? 安全隱患按照危害程度和整改難度，分為一般安全隱患和重大安全隱患。一般安全隱患，是指危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。重大安全隱患，是指危害和整改難度較大，應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)，并經(jīng)過(guò)一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自身難以排除的隱患。
??????? 第四條（責(zé)任主體）? 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是安全隱患排查治理的責(zé)任主體。
??????? 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位法定代表人、主要投資人和實(shí)際負(fù)有本單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)最高管理權(quán)限的人員（以下統(tǒng)稱(chēng)“主要負(fù)責(zé)人”）是本單位安全隱患排查治理的第一責(zé)任人，對(duì)本單位安全隱患排查治理工作全面負(fù)責(zé)，應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：
??????? （一）組織制定安全隱患排查治理各項(xiàng)規(guī)章制度；
??????? （二）建立健全安全隱患排查治理責(zé)任制；
??????? （三）保障安全隱患排查治理的資金投入；
??????? （四）定期組織全面的安全隱患排查；
??????? （五）督促檢查安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除安全隱患。
??????? 第五條（政府職責(zé)）? 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)安全隱患排查治理工作的領(lǐng)導(dǎo)，將安全隱患排查治理納入安全生產(chǎn)目標(biāo)考核，統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、解決安全隱患排查治理工作中的重大問(wèn)題；同時(shí)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)公共安全設(shè)施隱患整治，組織有關(guān)部門(mén)定期排查公共設(shè)施安全隱患，提出整改措施，督促有關(guān)部門(mén)、單位限期實(shí)施。
??????? 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、產(chǎn)業(yè)（工業(yè)）園區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法做好本轄區(qū)內(nèi)安全隱患排查治理的相關(guān)工作；建立本轄區(qū)內(nèi)重大隱患檔案，對(duì)發(fā)現(xiàn)的重特大安全隱患，應(yīng)當(dāng)督促有關(guān)部門(mén)和單位及時(shí)整治，消除隱患，防止事故發(fā)生。
??????? 第六條（部門(mén)職責(zé)）? 縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)依法對(duì)其職責(zé)范圍內(nèi)的安全隱患排查治理實(shí)施監(jiān)督管理，其他有關(guān)部門(mén)按照同級(jí)人民政府關(guān)于安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)規(guī)定，協(xié)同實(shí)施安全隱患排查治理監(jiān)管的相關(guān)工作。各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)按照職責(zé)對(duì)所轄區(qū)域內(nèi)安全隱患排查治理工作依法實(shí)施綜合監(jiān)督管理，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促同級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén)和下級(jí)人民政府對(duì)安全隱患排查治理實(shí)施監(jiān)管。
??????? 第七條（舉報(bào)和獎(jiǎng)勵(lì)）? 任何單位或者個(gè)人發(fā)現(xiàn)安全隱患，均有權(quán)向各級(jí)人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)舉報(bào)。負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)接到安全隱患舉報(bào)后，應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工，立即組織核實(shí)處理。屬于其他部門(mén)職責(zé)范圍的，應(yīng)當(dāng)立即移送有管轄權(quán)的部門(mén)核實(shí)處理。
??????? 舉報(bào)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位存在安全隱患排查治理相關(guān)違法行為，經(jīng)核實(shí)的，由負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)按照規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)應(yīng)當(dāng)為舉報(bào)者保密。
??????? 第二章? 安全隱患排查治理
??????? 第八條（制度）? 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程，建立安全隱患排查治理標(biāo)準(zhǔn)和安全隱患排查、登記、報(bào)告、整改等安全管理規(guī)章制度，明確單位負(fù)責(zé)人、部門(mén)（車(chē)間）負(fù)責(zé)人、班組負(fù)責(zé)人和具體崗位從業(yè)人員的安全隱患排查治理責(zé)任范圍，并予以落實(shí)。
??????? 第九條（教育培訓(xùn)）? 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)，保證其熟悉安全管理規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握安全隱患排查治理的內(nèi)容、方法和要求，具備與崗位職責(zé)相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和安全操作技能。
??????? 第十條（安全隱患日常排查）? 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)管理人員、其他從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)其崗位職責(zé)，開(kāi)展經(jīng)常性的安全生產(chǎn)檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)工藝系統(tǒng)、基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)裝備、防（監(jiān)）控設(shè)施等方面存在的危險(xiǎn)狀態(tài)以及落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任、執(zhí)行勞動(dòng)紀(jì)律、實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)管理等方面存在的缺陷。
??????? 第十一條（安全隱患定期排查）? 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)定期組織安全生產(chǎn)管理人員、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和其他相關(guān)人員進(jìn)行全面的安全隱患排查，主要包括：
??????? （一）安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程的貫徹執(zhí)行情況，安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全管理規(guī)章制度、崗位操作規(guī)范的建立落實(shí)情況；
??????? （二）應(yīng)急（救援）預(yù)案制定、演練，應(yīng)急救援物資、設(shè)備的配備及維護(hù)情況；
??????? （三）設(shè)施、設(shè)備、裝置、工具的狀況和日常維護(hù)、保養(yǎng)、檢驗(yàn)、檢測(cè)情況；
??????? （四）爆破、大型設(shè)備（構(gòu)件）吊裝、危險(xiǎn)裝置設(shè)備試生產(chǎn)、危險(xiǎn)場(chǎng)所動(dòng)火作業(yè)、有毒有害及受限空間作業(yè)、重大危險(xiǎn)源作業(yè)等危險(xiǎn)作業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)安全管理情況；
??????? （五）重大危險(xiǎn)源普查建檔、風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、監(jiān)控預(yù)警制度的建設(shè)及措施落實(shí)情況；
??????? （六）勞動(dòng)防護(hù)用品的配備、發(fā)放和佩戴使用情況，以及從業(yè)人員的身體、精神狀況；
??????? （七）從業(yè)人員接受安全教育培訓(xùn)、掌握安全知識(shí)和操作技能情況，特種作業(yè)人員培訓(xùn)考核和持證上崗情況；
??????? （八）其他影響安全生產(chǎn)的情況。
??????? 第十二條（安全隱患專(zhuān)項(xiàng)排查）? 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位出現(xiàn)下列情況時(shí)，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)安全隱患排查：
??????? （一）與安全生產(chǎn)相關(guān)的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范發(fā)生變更或公布新的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范；
??????? （二）組織機(jī)構(gòu)發(fā)生大的調(diào)整；
??????? （三）企業(yè)作業(yè)條件、設(shè)備設(shè)施、工藝技術(shù)改變；
??????? （四）相關(guān)方進(jìn)入、撤出；
??????? （五）發(fā)生事故；
??????? （六）重大自然災(zāi)害、極端天氣、重大節(jié)假日、大型活動(dòng)；
??????? （七）其他應(yīng)當(dāng)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)安全隱患排查的情形。
??????? 第十三條（應(yīng)急處置）? 安全生產(chǎn)管理人員、其他從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)安全隱患，應(yīng)當(dāng)報(bào)告直接負(fù)責(zé)人并及時(shí)處理；發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況，有權(quán)停止作業(yè)或者采取可能的應(yīng)急措施后撤離作業(yè)場(chǎng)所。
??????? 第十四條（安全隱患處理）? 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)現(xiàn)安全隱患后，應(yīng)當(dāng)采取安全措施，并及時(shí)組織治理。
??????? 對(duì)一般安全隱患，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人或者有關(guān)人員應(yīng)立即組織整改。
??????? 對(duì)重大安全隱患，應(yīng)當(dāng)按照以下規(guī)定處理：
??????? （一）根據(jù)需要停止使用相關(guān)設(shè)施、設(shè)備，局部停產(chǎn)停業(yè)或者全部停產(chǎn)停業(yè)；
??????? （二）組織專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、專(zhuān)家或者具有相應(yīng)資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估（評(píng)價(jià)），明確安全隱患的現(xiàn)狀、產(chǎn)生原因、危害程度、整改難易程度；
??????? （三）根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果制定治理方案，治理方案應(yīng)明確治理目標(biāo)和任務(wù)、治理方法和措施、經(jīng)費(fèi)和物資保障、責(zé)任部門(mén)和人員、治理時(shí)限和要求、安全措施和應(yīng)急預(yù)案等內(nèi)容；