第一章 總 則
第一條 為加強消防規(guī)劃管理,統(tǒng)籌消防安全布局,促進公共消防設(shè)施建設(shè),保障公共消防安全,根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國消防法》等法律法規(guī),制定本規(guī)定。
第二條 在四川省行政區(qū)域內(nèi)編制、實施消防規(guī)劃,適用本規(guī)定。
第三條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當加強對本地區(qū)消防規(guī)劃工作的領(lǐng)導,組織、協(xié)調(diào)消防規(guī)劃的編制、實施工作。
第四條 地方各級人民政府應(yīng)當將消防規(guī)劃的編制、實施經(jīng)費納入本級財政預(yù)算。
第五條 城市人民政府組織編制本市的消防規(guī)劃,縣人民政府組織編制縣人民政府所在鎮(zhèn)的消防規(guī)劃,其他鎮(zhèn)的消防規(guī)劃由鎮(zhèn)人民政府組織編制。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府組織編制的鄉(xiāng)、村規(guī)劃應(yīng)當有消防專篇。
第六條 編制消防規(guī)劃,以城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門為主,公安機關(guān)消防機構(gòu)和有關(guān)部門協(xié)助配合。
第七條 消防規(guī)劃組織編制機關(guān)應(yīng)當及時公布經(jīng)依法批準的消防規(guī)劃。
第八條 任何單位和個人都應(yīng)當遵守經(jīng)依法批準并公布的消防規(guī)劃,服從規(guī)劃管理,并有權(quán)就涉及其利害關(guān)系的建設(shè)活動是否符合規(guī)劃要求向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門查詢。
任何單位和個人都有權(quán)向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或公安機關(guān)消防機構(gòu)舉報或控告違反消防規(guī)劃的行為。城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門和公安機關(guān)消防機構(gòu)對舉報或控告,應(yīng)當及時受理并組織核查、處理。
第二章 消防規(guī)劃編制
第九條 消防規(guī)劃應(yīng)當與城鄉(xiāng)規(guī)劃同步編制。城鄉(xiāng)規(guī)劃已編制并經(jīng)批準,但是尚未編制消防規(guī)劃的,應(yīng)當補充編制。
城鄉(xiāng)規(guī)劃批準前,審批機關(guān)組織專家和有關(guān)部門進行審查時,應(yīng)當有公安機關(guān)消防機構(gòu)參加。
第十條 編制消防規(guī)劃應(yīng)當依據(jù)城市、鎮(zhèn)總體規(guī)劃和鄉(xiāng)、村規(guī)劃,并與土地利用等相關(guān)規(guī)劃相銜接。其內(nèi)容應(yīng)當包括:
?。ㄒ唬┏青l(xiāng)消防安全布局,易燃易爆危險品生產(chǎn)、儲存、裝卸場所的防災(zāi)緩沖隔離地帶及易燃易爆危險品運輸車輛的行駛路線;
?。ǘ┫狸牐ㄕ荆?、消防訓練基地和滅火救援裝備儲備基地、消防取水碼頭的布局;
(三)消防供水、消防通信、消防裝備、應(yīng)急救援力量體系;
?。ㄋ模┫儡囃ǖ?,應(yīng)急疏散、救援的通道和場地;
?。ㄎ澹╋L景名勝區(qū)、歷史文化遺產(chǎn)的消防保護措施;
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第十一條 組織編制機關(guān)應(yīng)當委托具有相應(yīng)資質(zhì)等級的城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位承擔消防規(guī)劃編制工作。其中,承擔編制城市消防規(guī)劃任務(wù)的單位,應(yīng)當具備乙級以上城鄉(xiāng)規(guī)劃編制資質(zhì);承擔鎮(zhèn)消防規(guī)劃和鄉(xiāng)、村消防規(guī)劃任務(wù)的單位,應(yīng)具備丙級以上城鄉(xiāng)規(guī)劃編制資質(zhì)。
編制消防規(guī)劃應(yīng)當符合城鄉(xiāng)規(guī)劃的總體要求,并嚴格執(zhí)行消防法律法規(guī)以及相關(guān)的技術(shù)標準和規(guī)范。
第十二條 組織編制機關(guān)應(yīng)當依法公告消防規(guī)劃草案,征求專家和公眾意見,在報送審批的材料中附具意見采納情況及理由。
第十三條 消防規(guī)劃編制完成后,組織編制的人民政府應(yīng)當組織專家評審,其上一級人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門、發(fā)展與改革部門和公安機關(guān)消防機構(gòu)參加評審。
第十四條 評審?fù)ㄟ^的城市消防規(guī)劃和縣人民政府所在鎮(zhèn)消防規(guī)劃,經(jīng)本級人民政府批準后,報本級人民代表大會常務(wù)委員會、上一級城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門和公安機關(guān)消防機構(gòu)備案。
評審?fù)ㄟ^的其他鎮(zhèn)消防規(guī)劃和鄉(xiāng)、村規(guī)劃的消防專篇,經(jīng)上一級人民政府批準后,報上一級城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門和公安機關(guān)消防機構(gòu)備案。