第六條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相當(dāng)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)人民政府森林防火第一責(zé)任人或主要責(zé)任人及有關(guān)責(zé)任人對(duì)轄區(qū)內(nèi)發(fā)生森林火災(zāi),沒有按照有關(guān)規(guī)定組織預(yù)防、撲救或者在工作中有失職、瀆職行為,造成下列情形之一的,由監(jiān)察機(jī)關(guān)或主管部門依紀(jì)依規(guī)追究其紀(jì)律責(zé)任:
(一)轄區(qū)內(nèi)發(fā)生一次森林火災(zāi)受害面積超過(guò)20公頃或連續(xù)24小時(shí)未撲滅森林火災(zāi)的。
?。ǘ┧茌爟?nèi)的國(guó)家級(jí)、省級(jí)森林公園、風(fēng)景區(qū)一次森林火災(zāi)受害有林面積超過(guò)10公頃,或因森林火災(zāi)使通信、供電、軍事、能源等重要設(shè)施遭受破壞的。
?。ㄈ┙拥缴只馂?zāi)報(bào)告或通知后,無(wú)特殊原因,在1小時(shí)內(nèi)不到達(dá)森林火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)組織撲救或因行動(dòng)遲緩而造成火災(zāi)蔓延的。
(四)因森林火災(zāi)造成1人以上死亡或2人以上重傷的。
?。ㄎ澹┹爡^(qū)內(nèi)全年森林火災(zāi)累計(jì)受害有林面積超過(guò)1‰的。
第七條 區(qū)市縣轄區(qū)內(nèi)有下列情形之一的,由市人民政府或市森林防火指揮部給予該區(qū)市縣第一責(zé)任人和主要責(zé)任人通報(bào)批評(píng),并責(zé)令其寫出書面檢查:
?。ㄒ唬┤晟只馂?zāi)受害面積占有林地面積超過(guò)1‰的。
?。ǘ┮淮伟l(fā)生森林火災(zāi)受害面積超過(guò)20公頃的。
?。ㄈ┌l(fā)生森林火災(zāi)后,政府分管領(lǐng)導(dǎo)和林業(yè)局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)沒有特殊原因,在3小時(shí)內(nèi)不到火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)指揮或者指揮不力的。
?。ㄋ模┥址阑鸾?jīng)費(fèi)未列入年度本級(jí)財(cái)政預(yù)算或防撲火資金沒有及時(shí)到位,造成森林資源較大損失的。
?。ㄎ澹┹爡^(qū)內(nèi)存在森林火災(zāi)隱患,經(jīng)市森林防火指揮部或林業(yè)主管部門指出后不組織整改消除的。
第八條 區(qū)市縣政府第一責(zé)任人和主要責(zé)任人及有關(guān)責(zé)任人對(duì)轄區(qū)內(nèi)發(fā)生森林火災(zāi),沒有按照有關(guān)規(guī)定組織預(yù)防、撲救或者在工作中有失職、瀆職行為,造成下列情形之一的,由監(jiān)察機(jī)關(guān)或主管部門依紀(jì)依規(guī)追究其紀(jì)律責(zé)任:
?。ㄒ唬┹爡^(qū)內(nèi)發(fā)生森林火災(zāi),一次受害有林面積超過(guò)50公頃或連續(xù)36小時(shí)未撲滅的。
?。ǘ┹爡^(qū)內(nèi)國(guó)家級(jí)、省級(jí)森林公園、風(fēng)景區(qū)一次森林火災(zāi)受害有林面積超過(guò)20公頃,或因森林火災(zāi)使通信、供電、軍事、能源等重要設(shè)施遭受嚴(yán)重破壞,以及林區(qū)企事業(yè)單位和群眾財(cái)產(chǎn)遭受嚴(yán)重?fù)p失,造成惡劣社會(huì)影響的。
?。ㄈ┙拥缴只馂?zāi)報(bào)告或通知后,無(wú)特殊原因,在3小時(shí)內(nèi)不到達(dá)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)組織撲救或因行動(dòng)遲緩而造成火災(zāi)蔓延的。
?。ㄋ模┮蛏只馂?zāi)造成3人以上死亡或5人以上重傷事故的。
?。ㄎ澹┤晟只馂?zāi)受害面積占有林地面積超過(guò)2‰的。
第九條 違反規(guī)定擅自批準(zhǔn)煉山等生產(chǎn)性用火,或者對(duì)經(jīng)批準(zhǔn)的煉山等生產(chǎn)性用火沒有落實(shí)防范措施,造成一次森林火災(zāi)受害面積超過(guò)10公頃或較大經(jīng)濟(jì)損失的,視情節(jié)給予審批人及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)相應(yīng)的紀(jì)律處分。
第十條 森林火災(zāi)技術(shù)鑒定人員,假報(bào)或虛報(bào)森林火災(zāi)損失或指使技術(shù)鑒定人員假報(bào)、虛報(bào)火災(zāi)損失情況的,視情節(jié)對(duì)有關(guān)人員給予相應(yīng)的紀(jì)律處分。
第十一條 各級(jí)森林防火指揮部成員單位不履行職責(zé),因失職、瀆職造成重大損失的,給予主要責(zé)任人及相關(guān)責(zé)任人員相應(yīng)的紀(jì)律處分。
第十二條 負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,因玩忽職守,對(duì)撲救森林火災(zāi)組織不力,造成嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失或者重大傷亡事故涉嫌犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法處理。
第十三條 森林火災(zāi)越過(guò)行政區(qū)域界限的毗鄰雙方各算一起森林火災(zāi)。雙方接到火災(zāi)報(bào)告后,不及時(shí)到火場(chǎng)組織撲救,出現(xiàn)互相推諉扯皮的,視情節(jié)后果追究相應(yīng)責(zé)任。
第四章 附 則
第十四條 森林火災(zāi)發(fā)生后,森林防火指揮部應(yīng)組織有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查,及時(shí)提出處理意見報(bào)同級(jí)人民政府和上級(jí)森林防火指揮部;需給予有關(guān)人員紀(jì)律或行政處分的,及時(shí)移送監(jiān)察機(jī)關(guān)或主管部門處理并將處理結(jié)果報(bào)同級(jí)人民政府和上級(jí)林業(yè)主管部門。
第十五條 各級(jí)森林公安機(jī)關(guān)應(yīng)加大對(duì)森林火災(zāi)案件的查處力度,做到發(fā)生一起,查處一起,并根據(jù)案件的性質(zhì)、情節(jié)和后果依法處理。
第十六條 在查處森林火災(zāi)案件中玩忽職守、徇私枉法者,追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和辦案人員的行政責(zé)任,觸犯《刑法》的移送司法機(jī)關(guān)處理。
第十七條 本暫行辦法由市林業(yè)局負(fù)責(zé)解釋。
第十八條 本暫行辦法自印發(fā)之日起施行。