葉先生于2007年9月進(jìn)入某房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司工作,從事房產(chǎn)銷(xiāo)售和售后服務(wù)工作。 2008年3月的一天,因工作需要他來(lái)到即將竣工的樓盤(pán)施工現(xiàn)場(chǎng)。按照公司安全操作規(guī)定,凡進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的人員必須戴好安全帽。葉先生怕麻煩,所以沒(méi)有戴安全帽。然而意外發(fā)生了,他被高處墜落的物體砸傷了頭部,當(dāng)場(chǎng)血流不止,由急救車(chē)送醫(yī)院進(jìn)行搶救,公司也派專人去醫(yī)院看望葉先生并且墊付了1萬(wàn)元醫(yī)療費(fèi)。經(jīng)過(guò)3個(gè)月的治療,葉先生病情由穩(wěn)定趨于好轉(zhuǎn),出院回家休養(yǎng)了一個(gè)月后康復(fù)。但為此葉先生家屬付出了3萬(wàn)元醫(yī)療費(fèi)和大量精力。在住院治療期間,葉先生家屬向公司提出葉先生是在工作時(shí)間發(fā)生的意外,要求認(rèn)定工傷。而公司認(rèn)為葉先生違反公司安全操作規(guī)范,進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)不戴安全帽,才造成這次意外傷害,葉先生應(yīng)對(duì)自己的違規(guī)行為負(fù)責(zé)。公司出于關(guān)心職工已派專人慰問(wèn)并墊付了1萬(wàn)元醫(yī)療費(fèi),已經(jīng)盡到義務(wù),因此不會(huì)為葉先生申請(qǐng)工傷認(rèn)定。
葉先生遭受傷害是否符合工傷?他是在上班時(shí)間由于工作需要到施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生意外傷害,這個(gè)事實(shí)是無(wú)可爭(zhēng)議的。本案的焦點(diǎn)在于勞動(dòng)者違反規(guī)章制度或者安全生產(chǎn)制度所遭受的傷害,是否可以認(rèn)定為工傷。
《工傷保險(xiǎn)條例》第十四條第一款規(guī)定: “在工作時(shí)間和工作場(chǎng)所內(nèi),因工作原因受到事故傷害的”應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷。工傷實(shí)行的是無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則,除自殘等特殊行為 (《工傷保險(xiǎn)條例》第十六條規(guī)定了不能認(rèn)定為工傷或視同工傷的行為),勞動(dòng)者在工作期間因違章違規(guī)引發(fā)的傷害事故均應(yīng)認(rèn)定為工傷。在現(xiàn)實(shí)工作中,勞動(dòng)者因違章引發(fā)傷害事故的情況時(shí)有發(fā)生。也有一部分用人單位在處理這類(lèi)事故時(shí),存在著 “勞動(dòng)者因違章引發(fā)傷害事故的,不能認(rèn)定為工傷”的錯(cuò)誤觀點(diǎn)。只要?jiǎng)趧?dòng)者受傷行為符合工傷范圍的定義,就應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷。
用人單位應(yīng)正確區(qū)分認(rèn)定工傷與處理違紀(jì)兩種不同的法律規(guī)定。一方面,為了保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益,對(duì)于受傷職工應(yīng)讓其盡早治療,并盡快申報(bào)工傷,使其能夠享受工傷保險(xiǎn)待遇;另一方面,為了嚴(yán)肅規(guī)章制度,規(guī)范管理,對(duì)于違反操作規(guī)程或規(guī)章制度的職工,用人單位可以根據(jù)其制度,進(jìn)行一定的處罰。
因此,本案例中盡管葉先生沒(méi)有戴安全帽,違反了公司安全操作制度,對(duì)事故發(fā)生負(fù)有一定責(zé)任,但這并不影響其申請(qǐng)認(rèn)定工傷以及享受工傷待遇的權(quán)利。
最終,葉先生向區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局進(jìn)行了工傷認(rèn)定申請(qǐng),區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局對(duì)葉先生的受傷事實(shí)認(rèn)定為工傷。
本案鏈接:
所謂工傷就是指在勞動(dòng)關(guān)系存續(xù)期間,勞動(dòng)者為履行勞動(dòng)義務(wù)因無(wú)法回避的客觀風(fēng)險(xiǎn)而造成其人身?yè)p害的法律事件。因此,勞動(dòng)關(guān)系存續(xù)期間是工傷認(rèn)定的前提;工作時(shí)間、工作場(chǎng)所和工作原因 (簡(jiǎn)稱“三工”)等因素則構(gòu)成了認(rèn)定工傷的基本要件。在對(duì) “三工”的通常理解中, “工作時(shí)間”是指勞動(dòng)合同規(guī)定的工作時(shí)間或者用人單位規(guī)定的工作時(shí)間,以及單位合法要求的加班加點(diǎn)或者單位違法延長(zhǎng)的時(shí)間。 “工作場(chǎng)所”是指用人單位能夠?qū)氖氯粘Ia(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)所涉及的相關(guān)區(qū)域。 “工作原因” (包括《工傷保險(xiǎn)條例》中 “因工”、 “因履行工作職責(zé)”)是指與用人單位各項(xiàng)工作事務(wù)和職工本職工作所衍生事務(wù)相關(guān)的原因。這三大要素看似很好理解,但在實(shí)際工作中卻是很難把握的問(wèn)題。