案情簡介
徐華是某公司的一名正式職工,因公司生產(chǎn)經(jīng)營困難,大部分職工長期放假在家閑著無事干。2003年5月,徐華托人介紹到某廠做臨時工,每月工資400元維持生活。2004年3月12日,徐華在工作中不慎被機器擠傷左手。出院后找該廠報銷醫(yī)療費及有關(guān)待遇時,該廠領(lǐng)導(dǎo)說徐華是臨時工,只同意報80%的醫(yī)療費,其他費用自理,待遇免談,要享受工傷待遇回去找原單位。但是,原單位也拒絕承擔(dān),理由是工傷事故發(fā)生不在其公司。像這樣的情況,工傷保險待遇應(yīng)由誰承擔(dān)?
案例分析
職工與一個用人單位保持合法的勞動關(guān)系,同時又與另一個用人單位保持事實勞動關(guān)系,這種雙重勞動關(guān)系的現(xiàn)象,在現(xiàn)階段比較普遍,他們發(fā)生工傷后待遇應(yīng)由誰支付,法律規(guī)定不是很明確。但是,根據(jù)《工傷保險條例》規(guī)定,為了保障因工作遭受事故傷害或者患職業(yè)病的職工獲得醫(yī)療救治和經(jīng)濟補償,只要是職工與用人單位存在勞動關(guān)系,包括事實勞動關(guān)系,同樣會受到法律保護,享受工傷保險待遇,徐華與原公司保持著勞動關(guān)系,因公司長期放假,自己才到某廠做臨時工,是國家政策允許的,雖然與某廠的勞動關(guān)系不規(guī)范,但存在事實勞動關(guān)系,因而其合法權(quán)益應(yīng)該得到保護,發(fā)生工傷后,應(yīng)當(dāng)享受工傷保險待遇。
其工傷保險待遇由誰承擔(dān)的問題。首先,勞動關(guān)系是明確的。徐華與某公司保持著勞動關(guān)系,同時與某廠存在事實勞動關(guān)系是不容置疑的,從法律上講,兩個用人單位均有承擔(dān)責(zé)任的義務(wù),但是由誰承擔(dān)更合理,要根據(jù)具體情況分析。其次,確定工傷事故發(fā)生地。到某廠做臨時工屬于個人行為,并非用人單位之間的借調(diào),而且工傷事故發(fā)生時間、地點在某廠(事實勞動關(guān)系的單位),符合《工傷保險條例》第14第第1項規(guī)定的情形,即“在工作時間和工作場所內(nèi),因工作原因受到事故傷害的”。從“誰受益、誰負責(zé)”和保護職工合法權(quán)益的角度考慮,由某廠承擔(dān)其工傷保險待遇是合理的。某廠表示承擔(dān)醫(yī)療費80%,其他費用自理,這種說法是錯誤的。某廠應(yīng)當(dāng)按《工傷保險條例》規(guī)定,報銷其全部醫(yī)療費用,支付醫(yī)療期間的工傷津貼和一次性傷殘補助金等工傷保險待遇。