案例
2007年9月4日,張某在江蘇省南通市某服飾有限公司包裝車間工作臺邊,因病突然昏倒,被送往醫(yī)院搶救。醫(yī)院診斷為蛛網(wǎng)膜下腔出血、繼發(fā)性腦室出血、左側(cè)大腦動脈瘤破裂可能。2007年9月1 5日20時左右,醫(yī)院經(jīng)過診斷確定張某沒有繼續(xù)存活的可能,其丈夫李某與親屬協(xié)商后決定放棄對張某的搶救,同日22時10分左右,張某死亡。李某于2007年1 0月26日向勞動保障局申請工傷認(rèn)定。勞動保障局經(jīng)調(diào)查取證,并對服飾公司的法定代表人進(jìn)行了詢問,于同年1 2月24日作出對張某死亡視同工傷的《工傷認(rèn)定書》。某服飾有限公司不服,在行政復(fù)議后,以張某與其不存在勞動關(guān)系,張某親屬拒絕治療致使張某在48小時內(nèi)死亡不應(yīng)認(rèn)定為工傷等為由,向人民法院提起行政訴訟。
法院審理后認(rèn)為:張某與服飾公司雖未簽訂書面勞動合同,但根據(jù)庭審陳述等有效證據(jù),結(jié)合張某是在服飾公司包裝車間工作臺邊突然發(fā)病被送醫(yī)院搶救的事實,從保護(hù)勞動者合法權(quán)益出發(fā),應(yīng)當(dāng)認(rèn)定張某與服飾公司之間存在事實勞動關(guān)系;醫(yī)院經(jīng)過診斷確定張某沒有繼續(xù)存活的可能,張某親屬決定放棄搶救,張某在48小時之內(nèi)死亡,符合《工傷保險條例》第十五條第一款第(一)項關(guān)于視同工傷的規(guī)定,勞動保障局作出視同工傷的決定是正確的。法院遂判決駁回某服飾有限公司的訴訟請求。
評析
用人單位與死者家屬爭議的焦點,是48小時內(nèi)搶救無效死亡的工傷認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)問題?!豆kU條例》第十五條第一款第(一)項規(guī)定:職工“在工作時間和工作崗位,突發(fā)疾病死亡或者在48小時之內(nèi)經(jīng)搶救無效死亡的”,視同工傷。根據(jù)該條款,該種情形視同工傷必須具備:首先,在工作時間和工作崗位突發(fā)疾病;其次,職工當(dāng)場死亡或者在送醫(yī)院后48小時之內(nèi)死亡。
張某的這兩個條件顯然是具備的,通常應(yīng)當(dāng)認(rèn)定工傷。但本案的特殊情形在于,如果張某的親屬不放棄治療,她很可能會在48小時以后死亡。如果是這樣,就不符合視同工傷的情形。那么張某的親屬放棄治療,是否影響其工傷的成立呢?
就本案而言,醫(yī)院經(jīng)過診斷確定張某沒有繼續(xù)存活的可能,其親屬選擇放棄治療,并不違反現(xiàn)有的關(guān)于醫(yī)療方面的規(guī)定,也就是說,這樣的選擇是合法的。條例并未將此種情形排除在工傷范圍之外。
換個角度來說,張某之所以能在48小時之內(nèi)而非在48小時之外死亡,本質(zhì)上是因為其疾病,但其家屬放棄治療的行為也是條件之一。即便如此,條例第十五條第一款第(一)項只規(guī)定死亡的結(jié)果,并未要求死亡發(fā)生的原因,即只要死亡結(jié)果發(fā)生在48小時內(nèi),就符合視同工傷的規(guī)定,而不問是否有疾病以外的原因?qū)е逻@一結(jié)果。
用人單位主張張某的親屬拒絕治療導(dǎo)致張某死亡,不應(yīng)認(rèn)定為工傷的理由不能成立。一方面,搶救能否改變患者的死亡結(jié)果,用人單位和患者家屬均無權(quán)決定,只能由醫(yī)療機(jī)構(gòu)根據(jù)病人情況確定。在醫(yī)院已確定搶救無效的情況下,繼續(xù)搶救對張某和其家屬來說,已無意義,其放棄搶救不能認(rèn)為是拒絕治療。另一方面,職工“拒絕治療”的,可以停發(fā)工傷保險待遇,但該行為并不影響工傷認(rèn)定。