一起準(zhǔn)備工作時(shí)受傷案件的工傷認(rèn)定
評(píng)論: 更新日期:2010年01月17日
《工傷保險(xiǎn)條例》自今年1月1日起施行后,在工傷認(rèn)定方面放寬了范圍,尤其是新增加的“工作時(shí)間前后在工作場(chǎng)所內(nèi),從事與工作有關(guān)的預(yù)備性或者收尾性工作受到事故傷害的”條款,更體現(xiàn)了法規(guī)的人文關(guān)懷和條款的合理性。然而,怎樣在范圍放寬中認(rèn)真分析、嚴(yán)格把關(guān),則是各企業(yè)在處理工傷工作中必須認(rèn)真對(duì)待的問(wèn)題。
筆者在今年初遇到這樣一個(gè)案例:一名開(kāi)班車的職工,每天將停放在自家附近的班車開(kāi)走接人并在接人前做好車輛的清掃工作。一天早晨,該職工同往日一樣,將車發(fā)動(dòng)后準(zhǔn)備清掃車輛,不慎腳下一滑,重重地坐在了上;下車的腳蹬階梯上,當(dāng)時(shí)聽(tīng)到腰部響了一下并且感覺(jué)到痛,但他仍堅(jiān)持開(kāi)班車到達(dá)單位。后因腰痛加劇到醫(yī)院看傷,被確診為“腰4壓縮骨折”,遂報(bào)告到企業(yè)要求認(rèn)定工傷。
有關(guān)部門對(duì)此案例在認(rèn)定過(guò)程中是否適用《工傷保險(xiǎn)條例》第三章第十四條第二款,即是否為班前做預(yù)備性工作時(shí)受傷有兩種不同意見(jiàn),一種意見(jiàn)認(rèn)為,該職工受傷歸為進(jìn)行預(yù)備性工作太牽強(qiáng)。一是雖然在工作時(shí)間(接人上班)之前,但是在自家附近而非在工作場(chǎng)所(企業(yè))內(nèi)受傷;二是受傷時(shí)只有該職工一人在場(chǎng),無(wú)人能證明當(dāng)時(shí)的情況;三是清掃工作是否一定在開(kāi)車前進(jìn)行,到單位后再清掃不行嗎?另一種意見(jiàn)則認(rèn)為,該職工的受傷,確實(shí)可以按照預(yù)備性工作時(shí)受傷來(lái)認(rèn)定工傷,并且作為《條例》施行后本單位首次認(rèn)定的案例,不但在維護(hù)職工權(quán)益上具有積極意義,而且在以后相同案例的認(rèn)定中也會(huì)起到積極的指導(dǎo)作用。針對(duì)兩種不同意見(jiàn),筆者認(rèn)為還是從調(diào)查人手。經(jīng)過(guò)調(diào)查得知,該職工下班后將車停在自家附近是經(jīng)過(guò)部門領(lǐng)導(dǎo)同意的;該職工是名老司機(jī),曾經(jīng)多次受到表彰和獎(jiǎng)勵(lì),工作一慣兢兢業(yè)業(yè)。受傷當(dāng)天,在腰傷疼痛加劇的情況下,仍堅(jiān)持完成班車接人任務(wù)后再去醫(yī)院看傷,工作精神令人欽佩。自述的受傷經(jīng)過(guò)與在調(diào)查中所了解到的情況一致(受傷部位和致其受傷的車內(nèi)位置相符),班前清掃車輛不僅是該同志的工作習(xí)慣,亦是班車司機(jī)工作程序的規(guī)定。以上調(diào)查均有本人和所在部門出具的書面材料。此案例要求工傷認(rèn)定,至此有了清晰的輪廓:班車司機(jī)的工作時(shí)間應(yīng)從到達(dá)停車地點(diǎn)后上車做準(zhǔn)備工作時(shí)計(jì)算,此時(shí)此地(含車輛本身)便成為該職工的工作場(chǎng)所,在接人上班之前,發(fā)動(dòng)車輛和清掃車輛的工作均應(yīng)看做是班前的準(zhǔn)備性工作,此時(shí)不慎將腰摔傷,完全符合工傷認(rèn)定范圍。意見(jiàn)統(tǒng)一了,企業(yè)按照工傷認(rèn)定程序,將該職工的工傷認(rèn)定材料上報(bào)到企業(yè)所在地勞動(dòng)保障部門,并得到了上級(jí)勞動(dòng)保障部門的認(rèn)可和批準(zhǔn)。