一名重慶婦女在佛山某鞋廠做粘合工時重度苯中毒,正當家人準備向廠方追討醫(yī)療費時,鞋廠卻在一夜之間關(guān)閉了。由于無力承擔醫(yī)藥費,這名女工被迫出院。近日,省婦聯(lián)法援處受理了幾起老板逃匿后工傷者索賠無門的案例。
昨日在案例分析會上,眾多法律界人士建議設(shè)立“工傷救助金”,確保他們得到及時救治。政府一定要加強行政監(jiān)管,為工傷者維權(quán),并可考慮追究逃匿老板的刑事責任。
得知職工診斷結(jié)果,廠家注銷改名
王秀瓊今年快50歲了。2005年,她在佛山鶴山星源鞋材廠做流水線上的粘合工作,每天工作十幾個小時,整天和萬能膠水打交道,而廠里也沒有發(fā)放防護手套或口罩等勞保用品。時間長了,王秀瓊雙手層層脫皮。苛刻的廠規(guī)令她不敢辭工,否則會被扣除45天的工資。
今年1月15日,她在宿舍里突然昏倒,后在當?shù)蒯t(yī)院被查出患有慢性重度苯中毒,被認定為職業(yè)病。法律規(guī)定,所有醫(yī)療費應(yīng)由工廠支付。工商部門的資料顯示,就在王秀瓊被查出患有職業(yè)病的第二天,她所在的星源鞋材廠就向工商部門注銷了,經(jīng)營者姓馮。
省婦聯(lián)法援處的律師和王秀瓊家人經(jīng)多方打聽,終于在鶴山古勞鎮(zhèn)開發(fā)區(qū)附近的一棟紫灰色三層樓建筑里找到了改名為“精源鞋材廠”的廠家,工人承認其前身就是星源鞋材廠,老板也姓馮。王秀瓊當初干活時只知道一個姓呂的老板,律師們找到呂老板,他卻否認有女工中毒的事,而且聲稱自己只是打工的,什么都不知道。王秀瓊無法證實現(xiàn)在這個老板就是自己苯中毒的責任人,醫(yī)藥費索賠無門,現(xiàn)在只能靠省市婦聯(lián)捐助的幾千塊錢度日。
拒交工傷費用,老板轉(zhuǎn)移財產(chǎn)
王英、熊敏霞、劉永珍是深圳天揚科技有限責任公司的女工,在該廠負責將生產(chǎn)的MP3鏡片用“白電油”清洗干凈。2005年9月至12月,3人先后感覺手腳麻木,被送到省職防院接受診治,被確診為職業(yè)性慢性正已烷中毒。
開始廠方還為每人支付14000多元醫(yī)療費,但后來就開始拖欠,連生活費都不給了。老板潘自強為了逃避法律責任,注銷了天揚科技公司,另再登記深圳市海鑫科技有限公司,廠址也搬到別處。潘自強雖還在原公司上班,但已不再擔任法人和股東。
省婦聯(lián)法援處為3位患職業(yè)病女工提供法律援助。2006年,深圳勞動仲裁院裁決廠方承擔醫(yī)療費、工資和生活費。3名女工向老板討要生活費時,遭到幾名黑衣人的拳打腳踢。
省婦聯(lián)法援處律師代她們向法院申請先予執(zhí)行,但法院調(diào)查后找不到財產(chǎn),法官調(diào)解也以失敗告終。去年底,一審法院向廠方下了判決書,但對方一直拒不領(lǐng)取,直到法院把判決書發(fā)給廠方的代理律師,廠方又以天揚科技公司的名義提起上訴,案件陷入了漫長的“拉鋸戰(zhàn)”。
廠方故意拖延,職工只好同意私了
省職防院主任接收過一個職業(yè)病人時經(jīng)歷了一件怪事,廠方把該患病職工當時工作的車間馬上轉(zhuǎn)讓給另一家空頭工廠。醫(yī)院向老板索取醫(yī)藥費時,老板否認和病人有勞動關(guān)系,把責任轉(zhuǎn)嫁給那家空頭工廠,以致該職工投訴無門。
有的工廠在拿到職工的職業(yè)病診斷后不服,勞動仲裁后依然不服,不斷要求重新鑒定、上訴,很多職業(yè)病人耗不起時間和精力,只有同意私下調(diào)解,能拿多少錢就拿多少錢。
律師建議:企業(yè)注銷改名備案監(jiān)控財產(chǎn)
省婦聯(lián)法援處婦女權(quán)益部主任黃淑美認為:“老板逃避工傷責任比欠薪更嚴重,因為工傷者等錢救命,但現(xiàn)有法規(guī)存在漏洞,對這種逃匿的行為還沒有應(yīng)對條款”。
不少法律界人士提出,針對交通肇事逃逸受害者,廣東省在年內(nèi)準備設(shè)立交通事故救助基金。老板逃匿后的工傷受害者也與此相類似,可以仿效設(shè)立一個類似性質(zhì)的工傷救助金,讓工傷者能在第一時間得到救治。
一些律師提出,對于逃匿老板,政府相關(guān)部門要加強行政監(jiān)管。例如企業(yè)在工商部門登記或注銷時,也應(yīng)當在勞動部門備案,這樣不管它如何改頭換面都能追查到該企業(yè)的財產(chǎn),強制為工傷者索賠。老板采取逃逸辦法造成工傷者健康惡化或者死亡的,應(yīng)視為不作為,可以考慮追究刑事責任。