??? 1.2.5 宣傳力度不夠
??? 盡管有機食品與普通食品相比有諸多優(yōu)點,如更為健康、含有較少化學(xué)物質(zhì)、味道更好等。但是,有機食品畢竟是一個新生事物,在我國發(fā)展才十幾年,目前總量占我國食品總量的比例太小,普通消費者對有機食品的了解還很缺乏。對健康飲食還不夠重視,同時對國家相應(yīng)的制度和政策缺乏相應(yīng)的了解,也阻礙了有機食品發(fā)展的和消費信心。因此使有機食品的知名度和知識及國家相關(guān)政策不斷向消費者傳達和轉(zhuǎn)化,引起廣大消費者的了解和購買需求,培育出有機食品的需求市場。
??? 2? 加強我國有機食品管理的對策
??? 2.1 完善法律制度、健全有機食品認證體系
??? 國家應(yīng)該加強法律制度的完善和相應(yīng)標準的制定,建立我國專有的“有機食品負責(zé)工作組”直接負責(zé)我國的有機食品生產(chǎn)、加工、管理、及其市場和銷售等等相關(guān)工作。同時對相關(guān)工作和各部門明確責(zé)任職責(zé),避免違規(guī)操作、多部門管理、重復(fù)認證和相互推諉現(xiàn)象,充分行使各部門的職能, 對沒有達到標準或違規(guī)的生產(chǎn)經(jīng)營者, 一經(jīng)查實, 依法予以嚴厲處罰。
??? 其次加強標準的制定和完善。使用比較規(guī)范和統(tǒng)一的標準,有機食品生產(chǎn)過程中的相關(guān)要求,如原料生產(chǎn)環(huán)境要素對土質(zhì)、氣候、溫度、水質(zhì)、種植方法等等,其次對衛(wèi)生指標的要求應(yīng)該達到統(tǒng)一的結(jié)果。
??? 要形成以“國家有機食品負責(zé)工作組”和現(xiàn)有的“國家環(huán)保局有機食品中心(OFDC)”為中心的質(zhì)量認證體系,同時加強私人和非盈利性機構(gòu)的認證,通過國家認證中心授權(quán)發(fā)展其他認證機構(gòu)且統(tǒng)一認證程序,以此來促進認證體系制度的發(fā)展,并且加強標簽使用的管理。為了確保認證過程能夠有力地支持有機食品的生產(chǎn)方式,有機認證需遵循以下三項原則:制定有機食品生產(chǎn)和加工標準的框架;確保這些標準得到執(zhí)行;批準生產(chǎn)者或加工者和允許符合標準的指定產(chǎn)品使用有機標簽的有機許可。
??? 2.2 加強國際交流
??? 我國有機食品的發(fā)展相對較晚,經(jīng)驗較少,在技術(shù)和管理等方面都存在一定的滯后性。加強國際合作非常迫切,加強與有關(guān)國家和國際組織的溝通與合作,提高我國有機農(nóng)業(yè)認證機構(gòu)的國際地位,與國際規(guī)范化的認證形式接軌。要積極參與國際標準的制定,參與簽訂有關(guān)衛(wèi)生措施的雙邊或多邊協(xié)定,減少不必要的貿(mào)易阻礙;加強與各國在食品安全科技方面的交流與合作,提高風(fēng)險評價能力;加強突發(fā)性食品安全事件監(jiān)測、預(yù)警、處理有關(guān)方面的國際交流與合作。
??? 要通過國際交流與合作,借鑒發(fā)達國家的成功經(jīng)驗,加快健全我國有機食品的管理辦法和法規(guī)體系,在我國建立認證體系,使我國的認證既符合美國、日本和歐盟等主要產(chǎn)品進口國家的要求,又符合其他國家的要求,最終讓中國的認證在世界各地暢通無阻,從而降低認證成本,以利于大規(guī)模地組織生產(chǎn)。同時要發(fā)展有我國自己特色的先進可行性的技術(shù)。
??? 2.3 完善有機政策、加強宣傳
??? 由于有機食品的生產(chǎn)需要經(jīng)歷一個相對較長的轉(zhuǎn)換期,在此期間,生產(chǎn)基地用于土壤改良和生產(chǎn)技術(shù)的改進所需要的前期資金投入很高,一般的生產(chǎn)企業(yè)難以接受。為了推動有機食品的發(fā)展,國家應(yīng)加大鼓勵性政策,積極提供相應(yīng)的技術(shù)、資金和管理措施的支持,并做好相應(yīng)的推廣工作。加大對有機食品產(chǎn)業(yè)化組織的調(diào)節(jié)力度,對產(chǎn)業(yè)化進程進行必要的干預(yù),引導(dǎo)企業(yè)與農(nóng)戶結(jié)成利益共同體;加大招商引資力度,充分利用外資擴大我國的有機食品產(chǎn)業(yè)數(shù)量和范圍。
??? 同時應(yīng)加強有機食品的宣傳力度,對國家優(yōu)惠政策和相關(guān)要求做好宣傳。努力提高全民意識,讓廣大消費者更多的了解有機食品,引導(dǎo)消費者購買需求,創(chuàng)造良好的有機食品發(fā)展市場。并讓消費者做市場監(jiān)督的主體,讓他們加強有機食品市場的規(guī)范化,以此來完善管理體制和監(jiān)督力量,是有機食品能更好的發(fā)展。
??? 2.4 加強有機食品的產(chǎn)業(yè)化
??? 我國有機食品產(chǎn)業(yè)已具有一定的發(fā)展,但有機食品的生產(chǎn)總量和開發(fā)面積等仍較小,并且品種較單一、生產(chǎn)技術(shù)較落后,無法滿足消費者日益多樣化的需求。我們只有發(fā)展自己的優(yōu)勢食品,充分利用我國豐富的寶貴資源將有機食品產(chǎn)業(yè)化,以此來促進食品行業(yè)的發(fā)展,增強競爭力和國際地位。
??? 要提高其產(chǎn)業(yè)化需抓好生產(chǎn)基地和龍頭企業(yè)的建設(shè),創(chuàng)造幾個比較有優(yōu)勢的品牌,提高企業(yè)知名度,擴大企業(yè)的市場占有率。為有機食品的發(fā)展創(chuàng)造良好的宏觀政策環(huán)境,制定相應(yīng)的扶持性的貿(mào)易與金融政策,正確引導(dǎo)有機食品產(chǎn)業(yè)化的健康發(fā)展;引入競爭機制,賦予有機食品的研發(fā)企業(yè)進出口貿(mào)易權(quán);壯大龍頭企業(yè),促進有機食品產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,把龍頭企業(yè)和千家萬戶的有機農(nóng)戶有效地組織起來;優(yōu)化全國有機食品產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),進而提高有機食品的市場競爭力,促進有機食品的規(guī)?;彤a(chǎn)業(yè)化。
??? 2.5 做好信息和服務(wù)體系建設(shè)
??? 充分利用現(xiàn)代信息化手段實現(xiàn)社會信息共享和信息透明,加強信息的交流和監(jiān)管作用,建立比較健全的信息管理系統(tǒng),以信息為主導(dǎo)向農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者、消費者、經(jīng)營者和加工者提供及時、公開、平等和透明的信息服務(wù), 同時也搭建起了很好的網(wǎng)絡(luò)購銷平臺, 對有機產(chǎn)品生產(chǎn)和貿(mào)易具有巨大的推動作用。
??? 最后我們還應(yīng)做好有機食品的科研、生產(chǎn)、服務(wù)和貿(mào)易一體化,建立有機農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)服務(wù)體系,并為有機食品創(chuàng)造一個適合國內(nèi)外的銷售服務(wù)體系,以促進我國有機農(nóng)業(yè)的發(fā)展。加強科技滲透,注重與科研機構(gòu)和專業(yè)機構(gòu)的合作,建立合作共同體。建立相應(yīng)的服務(wù)組織體系,同時各地區(qū)要根據(jù)自身特點和農(nóng)產(chǎn)品的特點,加強各地的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),發(fā)展電子商務(wù),構(gòu)建完善的營銷體系。構(gòu)建有機食品現(xiàn)代營銷體系。建立健全各種市場營銷體系,聚集有機食品生產(chǎn)所需的各種生產(chǎn)要素,努力實現(xiàn)我國有機食品的安全快速健康發(fā)展,加強我國食品行業(yè)的國際地位。
??? 3 有機食品發(fā)展前景
??? 隨著近來食品安全事件不斷的頻出,食品衛(wèi)生安全問題變得日益嚴峻,食品國際貿(mào)易的不斷增加,對食品衛(wèi)生安全的管理也日趨嚴謹化和國際化。各國都制定了嚴格的食品安全技術(shù)法規(guī)和標準,對食品的質(zhì)量安全及管理提出了越來越高的要求。有機食品在一定程度上可以解決食品質(zhì)量和安全衛(wèi)生問題。
??? 我國是農(nóng)業(yè)大國, 具有發(fā)展有機農(nóng)業(yè)的優(yōu)良條件,有機食品是食品中的最高標準, 它具有無污染、純天然、高品質(zhì)的特點,極大的滿足消費者的需求,在我國發(fā)展比較迅速,為我國食品行業(yè)的發(fā)展起到了很大的推動作用,同時極大地促進了我國經(jīng)濟的增長,增強了我國食品行業(yè)的國際地位和競爭力,也是今后食品發(fā)展的方向,具有巨大的發(fā)展?jié)摿蛷V闊的國際國內(nèi)市場空間。
??? 4 參考文獻
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