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農(nóng)產(chǎn)品安全問題研究述評(píng)

作者:殷夢(mèng)華  來源:曲阜師范大學(xué)政治與公共管理學(xué)院 
評(píng)論: 更新日期:2012年11月04日

在對(duì)農(nóng)民進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,還應(yīng)該建立相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制,以調(diào)動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主體的生產(chǎn)積極性和責(zé)任心。國(guó)家應(yīng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)實(shí)行一系列的扶持政策,尤其是經(jīng)濟(jì)和技術(shù)方面的扶持和補(bǔ)貼。
(三)完善政府監(jiān)管機(jī)制,建立健全法律法規(guī)
鑒于現(xiàn)階段我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品制度方面的缺陷和不足,要明確基層政府的職能責(zé)任,從宏觀角度建立起完善的農(nóng)產(chǎn)品制度體系。根據(jù)美國(guó)聯(lián)邦總審計(jì)局的一份報(bào)告,成立一個(gè)單一的食品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)正成為多數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家的選擇。與美國(guó)食品監(jiān)管方面相似的我國(guó),也可以考慮建立一個(gè)單一的食品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu),成立類似國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局那樣的管理機(jī)構(gòu),以進(jìn)一步提高管理部門的監(jiān)督效率。
(四)發(fā)揮新聞媒體等的宣傳監(jiān)督作用
作為國(guó)家的喉舌,新聞媒體的監(jiān)督作用不容小覷。我們應(yīng)該高度重視媒體關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)方面的報(bào)道,不應(yīng)一味回避或是實(shí)行地方保護(hù)主義。
發(fā)揮媒體的宣傳監(jiān)督作用,不僅能夠保證農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn),還能保護(hù)農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)利益,保障消費(fèi)者的身體健康和生命安全,幫助基層政府建立正確的政績(jī)觀。
從以上研究我們可以看出,第一,對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題,或者是農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主體的利益分析等的研究很多,但是對(duì)于生產(chǎn)品安全的源頭———生產(chǎn)安全的研究資料并不是很多,對(duì)生產(chǎn)過程中生產(chǎn)者的困境、壓力,以及政府與生產(chǎn)者之間的利益和協(xié)作關(guān)系,尤其是從政治視角對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)安全進(jìn)行研究的更少。即使有,分析的也不夠深入、系統(tǒng)、細(xì)致。
第二,從研究的范圍來看,沒有一個(gè)很廣泛的研究區(qū)域,也沒有很具體、統(tǒng)一的研究數(shù)據(jù),僅從個(gè)別地區(qū)得來的數(shù)據(jù),并不具有普遍性和代表性,不能很好地體現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)安全問題。第三,農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)問題,是一個(gè)兼具社會(huì)性和政治性的實(shí)踐問題,雖然以往的學(xué)術(shù)研究提出了許多建議和對(duì)策,但可直接應(yīng)用于農(nóng)業(yè)實(shí)踐的并不是很多。這就要求我們?cè)谖磥淼难芯恐幸訌?qiáng)與具體農(nóng)業(yè)實(shí)踐相結(jié)合,以使研究能夠更深入、系統(tǒng),更好地指導(dǎo)實(shí)踐,以保證農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)安全。
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