??????? 2.2 運輸安全管理手段
??????? 2.2.1 經(jīng)濟手段
??????? 經(jīng)濟手段是當社會生產(chǎn)力發(fā)展水平不高， 人們的思想覺悟和道德水準尚未達到高標準要求時， 普遍用來協(xié)調(diào)平衡社會關系的一種重要手段. 它是通過經(jīng)濟杠桿的作用，即利益分配和實行獎懲來調(diào)節(jié)的.在運輸生產(chǎn)中，每一個人對完成生產(chǎn)任務和實現(xiàn)安全目標所付出的勞動， 所做出的貢獻，是不同的.一旦人為事故發(fā)生，造成損失或影響生產(chǎn)任務完成時，這種差異更有質的區(qū)別.對在運輸安全生產(chǎn)中，成績顯著或防止事故有功人員， 以及違章違紀或因違章違紀導致事故或事故苗頭發(fā)生的人員，均應按《安全獎懲辦法》的規(guī)定，給予精神或物質獎勵，或給予經(jīng)濟上的處罰.實踐證明，這對于減少職工的“ 兩違”和干部安全管理失職行為，強化現(xiàn)場作業(yè)控制起到了積極作用.
??????? 2.2.2 行政手段
??????? 行政手段主要依靠行政領導機關的職能和權力， 采取行政命令、指示、規(guī)定、決定、規(guī)范人的行為、指導和干預鐵路運輸生產(chǎn)，行使手段有明顯的強制性和權威性.
??????? 安全在管理，管理在干部.在全路普遍實行的干部安全管理失職行為追究制度， 以及站段干部安全工作責任追究制度， 對干部管理好安全的責任感和緊迫感， 密切干群關系，解決干群矛盾，提高干部的威信具有很大的促進作用.
??????? 2.2.3 思想工作
??????? 思想政治工作是運輸安全管理最經(jīng)常運用的工作方法和手段.思想政治工作的首要任務是用科學發(fā)展觀、鄧小平理論、“ 三個代表”重要思想武裝干部職工頭腦，提高職工隊伍的政治素質. 各級干部特別是站段領導干部要廉潔自律，以身作則，轉變作風，要善于針對出現(xiàn)的新情況、新問題，加強調(diào)查研究，改進思想工作的方式方法，有針對性地做好職工群眾的思想工作，理順思想情緒，化解思想矛盾，消除潛在的不安全因素， 把加強思想教育與解決實際問題結合起
??????? 來，增強思想工作的實效，通過強有力的思想政治工作，教育廣大干部職工把本職工作與運輸安全緊密結合起來，為群體保安全作出更大的貢獻.
??????? 2.3 運輸安全管理制度
??????? 2.3.1 安全生產(chǎn)教育制度
??????? 安全生產(chǎn)教育制度是對安全生產(chǎn)教育的內(nèi)容、對象、形式和方法所作的具體規(guī)定.運輸站段的基層作業(yè)人員，各級管理人員，根據(jù)工作需要或規(guī)定要求，分期分批地接受不同類型的安全教育或培訓.通過安全思想、安全知識和安全技能等方面的學習和教育，牢固樹立“ 安全第一，預防為主”的思想，掌握安全生產(chǎn)技術知識和安全管理知識，提高遵章守紀的自覺性和標準化作業(yè)技能，并定期進行考核，實行持證上崗，是安全生產(chǎn)的充分必要條件.
??????? 2.3.2 安全生產(chǎn)檢查制度
??????? 運輸安全生產(chǎn)檢查是以各種運輸規(guī)則為準繩， 通過有計劃、有目的、有步驟地查思想、查管理、查設備、查現(xiàn)場作業(yè)，發(fā)現(xiàn)和消除隱患及危險因素，總結交流安全生產(chǎn)經(jīng)驗，推動運輸安全工作深入開展.
??????? 2.3.3 分層管理，逐級負責制度
??????? 運輸安全管理實行“ 分層管理，逐級負責”制度，是提高安全管理科學性和有效性的重要舉措.強化這項制度，要注意把握管理范圍和職責，組織學標、對標、達標和建立健全落實機制這三個重要環(huán)節(jié).
??????? 分層管理、逐級負責，就要界定管理范圍，立標明責，建立安全管理責任制.即界定基層站段、各部門以及各部門的各個職位安全管理的職責和權限， 訂立管理標準和考核辦法.
??????? 2.4 運輸安全系統(tǒng)管理
??????? 2.4.1 運輸安全總體管理
??????? 運輸安全總體管理，涉及面很廣，內(nèi)容非常豐富.包括安全組織管理，安全法規(guī)管理，安全技術管理，安全教育管理，安全信息管理，及安全資金管理等.
??????? 2.4.2 運輸安全重點管理
??????? 為了保證運輸安全， 一方面要認真做好安全基礎管理（ 即總體安全管理） 各項工作；另一方面，應根據(jù)實際需要和生產(chǎn)規(guī)律，對影響安全的關鍵因素進行重點管理，才能點面結合更好地把握運輸安全生產(chǎn)的主動權.
??????? 運輸安全總體管理可歸結為對人的安全管理， 對設備的安全管理，對環(huán)境的安全管理和對作業(yè)的安全管理，所有這些管理工作對運輸安全生產(chǎn)具有重要意義和保證作用.
??????? 安全管理是一個無止境的課題.但是，只要始終堅持“ 安全第一，預防為主“ 的安全管理方針，不斷發(fā)展和完善站段安全管理體系，培養(yǎng)出一批懂業(yè)務、精管理、高素質的安全管理人員和基層作業(yè)人員， 運輸生產(chǎn)就會步入一個安全有序、穩(wěn)定高效的軌道， 鐵路運輸就會具有更強的市場競爭力，更好的服務于人民、服務于國民經(jīng)濟建設.
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