??????? 摘要：為實(shí)現(xiàn)公司的跨越式發(fā)展，企業(yè)鐵路運(yùn)輸部門(mén)采取了較大幅度的戰(zhàn)略性措施，對(duì)安全工作提出了更高的要求。而在現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際作業(yè)中，通常是出現(xiàn)了問(wèn)題后再采取整治措施。如果對(duì)企業(yè)鐵路運(yùn)輸工作進(jìn)行系統(tǒng)分析，從影響鐵路運(yùn)輸安全管理的諸多因素中確定薄弱環(huán)節(jié)，提前采取控制措施，將事故扼制在萌芽里，就會(huì)使企業(yè)、國(guó)家獲得更大的收益。
??????? 本文就是以此為出發(fā)點(diǎn)，通過(guò)定性分析當(dāng)前冶金企業(yè)鐵路運(yùn)輸存在的現(xiàn)狀，提出了加強(qiáng)冶金企業(yè)鐵路運(yùn)輸部門(mén)安全管理的對(duì)策、強(qiáng)化了安全管理的思路。努力把企業(yè)鐵路運(yùn)輸部門(mén)建設(shè)成協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、管理到位、控制有力的和諧型部門(mén)。
??????? 關(guān)鍵詞：冶金企業(yè)；鐵路運(yùn)輸；安全管理

??????? 隨著企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大，鐵路運(yùn)輸部門(mén)管轄范圍也普遍擴(kuò)張，并且呈現(xiàn)出點(diǎn)多線(xiàn)長(zhǎng)、流動(dòng)分散、遠(yuǎn)離本部等特點(diǎn)，生產(chǎn)任務(wù)、設(shè)備數(shù)量、職工人數(shù)增加，運(yùn)輸部門(mén)安全管理的責(zé)任和難度也不斷加大。面對(duì)鐵路運(yùn)輸?shù)男滦蝿?shì)，如何進(jìn)一步提高企業(yè)鐵路運(yùn)輸部門(mén)的現(xiàn)場(chǎng)管理水平，提高自控、互控能力，筑牢鐵路安全生產(chǎn)的第一道防線(xiàn)，是企業(yè)鐵路運(yùn)輸安全的當(dāng)務(wù)之急。
??????? 1.當(dāng)前冶金企業(yè)鐵路運(yùn)輸存在的現(xiàn)狀
??????? 1.1管理部門(mén)之間存在空檔
??????? 安全生產(chǎn)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，但當(dāng)前管理部門(mén)之間存在空檔，對(duì)鐵路運(yùn)輸安全構(gòu)成威脅。一是專(zhuān)業(yè)部門(mén)和運(yùn)輸部門(mén)管理職責(zé)沒(méi)能完全界定清晰，職能部門(mén)作用未能充分發(fā)揮。二是結(jié)合部門(mén)管理有脫節(jié)情況。尤其是涉及多部門(mén)的結(jié)合部位，存在著大家都不管與管不到位現(xiàn)象。
??????? 1.2 職工素質(zhì)有待提高
??????? 目前，部分單位和部門(mén)的培訓(xùn)質(zhì)量令人擔(dān)憂(yōu)，不少人業(yè)務(wù)素質(zhì)較低，不了解相關(guān)的法律法規(guī)，業(yè)務(wù)知識(shí)缺乏，違章操作，主要表現(xiàn)在以下幾點(diǎn)：
??????? 一是錯(cuò)誤操作問(wèn)題經(jīng)常出現(xiàn)，甚至導(dǎo)致事故的發(fā)生。
??????? 二是職工在作業(yè)過(guò)程中簡(jiǎn)化作業(yè)程序，圖省事，懶惰心理是影響安全運(yùn)行的主要因素。
??????? 三是對(duì)非正常情況下的作業(yè)辦法，一些職工不能熟練掌握，應(yīng)急處置能力不高。
??????? 四是對(duì)職工教育工作重視不夠，工學(xué)矛盾不能有效協(xié)調(diào)，學(xué)習(xí)培訓(xùn)的針對(duì)性、實(shí)效性、系統(tǒng)性距現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際操作的要求還存在差距。
??????? 1.3 安全隱患相對(duì)突出
??????? 一是兩違現(xiàn)象普遍，不時(shí)引發(fā)事故。主要表現(xiàn)在有章不循、當(dāng)班睡覺(jué)、離崗竄崗、簡(jiǎn)化作業(yè)和錯(cuò)誤操作等現(xiàn)象仍然較為突出?？梢哉f(shuō)，兩違現(xiàn)象的存在，為事故的發(fā)生提供了土壤。
??????? 二是現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境復(fù)雜，條件艱苦，設(shè)備老化問(wèn)題嚴(yán)重，嚴(yán)重威脅行車(chē)安全。首先是冶金企業(yè)廠(chǎng)區(qū)各種建筑較多，各個(gè)區(qū)域的作業(yè)環(huán)境不同，對(duì)行車(chē)工作形成嚴(yán)重的考驗(yàn)；其次是現(xiàn)場(chǎng)條件艱苦，嚴(yán)重影響著作業(yè)人員的安全操作，為事故的發(fā)生提供了條件；再次是行車(chē)設(shè)備故障發(fā)生較多，對(duì)行車(chē)的影響越來(lái)越嚴(yán)重。
??????? 三是各單位之間的配合聯(lián)系不夠明確。操作人員在聯(lián)系確認(rèn)上容易臆測(cè)行事，想當(dāng)然的操作時(shí)有發(fā)生，經(jīng)常危機(jī)人員和行車(chē)的安全。
??????? 2 加強(qiáng)冶金企業(yè)鐵路運(yùn)輸?shù)陌踩芾?/strong>
??????? 加強(qiáng)冶金企業(yè)鐵路運(yùn)輸部門(mén)安全管理的對(duì)策、強(qiáng)化安全管理總的思路是：以各種規(guī)章制度為基礎(chǔ)，以強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)控制為核心，以調(diào)動(dòng)職工積極性為根本，以有利于合理組織、有利于安全控制、有利于環(huán)境改善、有利于應(yīng)急處理為重點(diǎn)，把鐵路運(yùn)輸部門(mén)建設(shè)成協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、管理到位、控制有力的自控型部門(mén)。
??????? 2.1完善基本管理制度
??????? 俗話(huà)說(shuō)：無(wú)規(guī)矩，不成方圓。沒(méi)有一套完善可行的制度是無(wú)法保證鐵路運(yùn)輸安全管理的，所以要針對(duì)鐵路運(yùn)輸?shù)男滦蝿?shì)，運(yùn)輸過(guò)程中出現(xiàn)的新問(wèn)題，現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境的新變化。要及時(shí)的修改和完善現(xiàn)有的各種規(guī)章制度，使之盡快完善規(guī)范統(tǒng)一、形成行之有效的基本規(guī)章制度，進(jìn)一步明確在實(shí)際操作中的作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，杜絕一切事故的發(fā)生，保證作業(yè)人員的人身安全和行車(chē)安全。對(duì)特定的區(qū)域和場(chǎng)所，制定一套靈活，有效的管理制度，充分發(fā)揮操作人員的主觀能動(dòng)性，及時(shí)地根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)的作業(yè)情況，采取有效的措施，防止一切事故隱患的產(chǎn)生。
??????? 2.2科學(xué)調(diào)配技術(shù)人員
??????? 消除管理體制轉(zhuǎn)換形成的管理空檔，迫切需要專(zhuān)業(yè)管理重心下移，推動(dòng)系統(tǒng)安全管理由間接向直接管理轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)專(zhuān)業(yè)人員技術(shù)管理與現(xiàn)場(chǎng)工作“無(wú)逢”對(duì)接，使技術(shù)人員深入一線(xiàn)檢查指導(dǎo)，切實(shí)解決鐵路運(yùn)輸安全生產(chǎn)中的具體問(wèn)題。各部門(mén)要建立問(wèn)題庫(kù)管理制度，按月排定時(shí)間表和工作質(zhì)量反饋表，全面加強(qiáng)鐵路運(yùn)輸安全生產(chǎn)全過(guò)程控制。針對(duì)當(dāng)前專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才總量、結(jié)構(gòu)和素質(zhì)還不能適應(yīng)現(xiàn)有的鐵路運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展，各部門(mén)要加大專(zhuān)業(yè)技術(shù)、高技能人才選拔、培養(yǎng)和使用力度，加強(qiáng)對(duì)高技能人才的配備和管理，充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才技術(shù)創(chuàng)新，高技能人才解決實(shí)際問(wèn)題重要作用，完善激勵(lì)和約束機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和高技能人才的積極性。
??????? 2.3增強(qiáng)鐵路運(yùn)輸部門(mén)管理能力
??????? 一要轉(zhuǎn)變觀念。一是由被動(dòng)型、執(zhí)行型管理向主動(dòng)型、創(chuàng)新型管理轉(zhuǎn)變；二是由“等、靠、要”向“自我加壓、自強(qiáng)不息”轉(zhuǎn)變；三是由單一型管理向綜合型管理轉(zhuǎn)變，以適應(yīng)新形勢(shì)的要求。
??????? 二要因地制宜。要結(jié)合自身實(shí)際，突出自身特點(diǎn)，積極探索管理辦法，扎實(shí)推進(jìn)，注重實(shí)效，不搞“一刀切”、“大呼窿”。系統(tǒng)內(nèi)部、單位內(nèi)部的管理辦法，在突出特色的基礎(chǔ)上，力求做到相對(duì)統(tǒng)一。為管理“松綁”、“減負(fù)”，讓干部集中精力抓好安全管理。要“刪繁就簡(jiǎn)，管用實(shí)際”的原則，清理現(xiàn)有的管理措施、辦法和基礎(chǔ)臺(tái)帳，努力做到精簡(jiǎn)優(yōu)化，便于操作。
??????? 2.4加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)的控制
??????? 一是認(rèn)真抓好自控、互控、監(jiān)控。深入全面地開(kāi)展自控型班組建設(shè)，提高班組、崗位的自控能力；加強(qiáng)班組、崗位之間的互控，營(yíng)造“個(gè)體自控、群體互控”的良好環(huán)境；要強(qiáng)化控制手段，加大現(xiàn)場(chǎng)檢查力度，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的控制。二是加強(qiáng)調(diào)度室和現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境作業(yè)的控制。調(diào)度指揮系統(tǒng)是整個(gè)鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)的大腦，合理的組織運(yùn)輸能有效的提高運(yùn)輸生產(chǎn)能力，同時(shí)也要加強(qiáng)和現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員的互控作用，認(rèn)真執(zhí)行聯(lián)防呼喚制度，室內(nèi)和現(xiàn)場(chǎng)做到積極主動(dòng)的聯(lián)系確認(rèn)，及時(shí)的掌握了解現(xiàn)場(chǎng)的具體環(huán)境，才能保證鐵路運(yùn)輸?shù)陌踩\(yùn)行。三是強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員的自我控制能力，克服一切懶惰心理和僥幸心理，嚴(yán)格遵守作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)章制度，讓“要我安全”變成“我要安全”，把遵守規(guī)章制度上升到作業(yè)人員保障自身安全的重要手段的思想認(rèn)識(shí)上。