根據(jù)安全文化與安全科學(xué)之間的內(nèi)在聯(lián)系,我們把-B常安全工作中的超前預(yù)防,當作頭等大事來抓。把主要精力放在事前預(yù)測和對每個時期、每個單位、每個環(huán)節(jié)、每個人員的超前把握上,實現(xiàn)由事后檢查分析向事前預(yù)測、超前控制的轉(zhuǎn)變,由經(jīng)驗型管理向系統(tǒng)規(guī)律型管理的轉(zhuǎn)變。例如,每月的安全辦公會議上,要分析近期各生產(chǎn)二級單位安全方面可能要發(fā)生的隱患問題,并制定出可行的預(yù)防措施。
三、安全文化與安全經(jīng)濟
無論是生活或生產(chǎn),實現(xiàn)安全條件需要經(jīng)濟的投入。如何高效、合理地投入,這是安全經(jīng)濟方面的問題;在生產(chǎn)領(lǐng)域,安全的經(jīng)濟價值不僅反映在能夠減少事故導(dǎo)致的經(jīng)濟損失方面,而且,由于對生產(chǎn)技術(shù)有保障作用,從而表現(xiàn)出具有對經(jīng)濟正增長的作用。在市場經(jīng)濟條件下,按價值規(guī)律辦事,已成為一種普遍的社會文化。這種文化的作用必然反映到安全活動領(lǐng)域,安全經(jīng)濟學(xué)也就應(yīng)運而生。
安全經(jīng)濟學(xué)的研究對象是通過理論研究和分析,揭示和闡明安全利益、安全投資、安全效益的表達形式和實現(xiàn)條件。安全經(jīng)濟學(xué)的目的是實現(xiàn)人、技術(shù)、環(huán)境三者的最佳安全效益。安全經(jīng)濟學(xué)的目標是通過控制和調(diào)整人類的安全活動來實現(xiàn)的。發(fā)展安全經(jīng)濟學(xué)的目的與發(fā)展安全科學(xué)的目的是一致的,它們都是安全文化的體現(xiàn)。
圍繞企業(yè)文化理念抓安全,用有限的資金保安全,因地制宜地開展各項安全活動。我們常年不變的有“首季開門紅”、“安全效益月”、“戰(zhàn)高溫、斗雨季、實現(xiàn)安全季”、“決戰(zhàn)四季度、實現(xiàn)全年安全經(jīng)濟雙豐收”、“安全技術(shù)創(chuàng)新比武”等。力爭把有限的安全資金貫穿于生產(chǎn)的全過程,實施了月度安全經(jīng)濟責(zé)任制考核,引入各生產(chǎn)單位30%的安全結(jié)構(gòu)工資制,把工資、效益、安全捆在一起算總賬,加大了“三違”的處罰力度,在生產(chǎn)一線真正體現(xiàn)出安全工作的“重獎重罰”和“一票否決制”,以經(jīng)濟手段推動了安全文化建設(shè)。
四、安全文化與安全教育
安全文化包括了安全的物質(zhì)文化、制度文化、行為文化和觀念文化。其中安全的制度文化、行為文化和觀念文化需要經(jīng)過安全教育來實現(xiàn)。安全教育的基本目標就是為了優(yōu)化人的安全觀念認識,提高人的安全行為水平。當然,安全的物質(zhì)文化是安全教育的基礎(chǔ)和條件,安全教育離不開安全的物質(zhì)文化。
安全教育是安全文化的重要組成部分,其好壞對安全文化的質(zhì)量起著決定性的作用,是安全文化發(fā)展的動力。
我們針對生產(chǎn)實際和各二級單位安全技術(shù)管理水平,在安全文化與安全教育方面著重開展了:一是環(huán)境育人,使職工處處受到潛移默化的安全教育;二是活動育人,使職工在參與中自覺地提高安全意識;三是培訓(xùn)育人,增強員工的基本素質(zhì),爭創(chuàng)“工作學(xué)習(xí)化、學(xué)習(xí)工作化”的良好氛圍;四是典型育人,樹立安全生產(chǎn)的榜樣;五是宣傳育人,使職工經(jīng)常受到安全生產(chǎn)的警示,這五種形式不論在內(nèi)容上,還是時效上都要結(jié)合自身特點進行針對性地開展。
五、大眾安全文化建設(shè)
大眾安全是最根本的安全,大眾安全文化是基礎(chǔ)的安全文化。廣而言之,安全既要防止各種工傷事故,也須避免日常生活的災(zāi)害,如交通事故、煤礦事故、煤氣事故、火災(zāi)事故、家庭事故等;還須避免各類自然災(zāi)害的嚴重影響,如地震、洪水等。因此,安全文化是以大眾安全為基礎(chǔ)的社會文化。
企業(yè)生產(chǎn)堅持“安全第一,預(yù)防為主”的方針,也就是說要有大眾安全第一的觀念。要求社會每一個成員不管何時、何地、做何事,都必須考慮安全,做到“不傷害自己,不傷害他人,不被他人傷害”。堅持大眾安全第一,就是要在生產(chǎn)經(jīng)營活動中始終堅持安全至上的原則。
人類從來離不開生產(chǎn)和安全這兩大基本需要。人們?yōu)閯?chuàng)造物財富和精神財富,需要付出勞動;同時,還必須防止和避免事故及各種災(zāi)害。因此就要不斷摸索、積累經(jīng)驗,制定辦法和措施,限制不符合規(guī)范要求的蠻干等行為,實現(xiàn)安全,確保生存。
安全文化是大眾創(chuàng)造的文化。人類對安全的追求已經(jīng)有了比較高的自覺性,積極推進大眾安全的實現(xiàn),是每個公民的重要責(zé)任。當前,我國經(jīng)濟體制的改革,需要國家高層管理人員認真研究社會主義市場經(jīng)濟條件下安全生產(chǎn)方面出現(xiàn)的新問題、新情況,制定相應(yīng)的安全法律法規(guī),用以指導(dǎo)安全生產(chǎn)。
“安全是大事,安全是大家的事”,這是太原煤氣化廣大職工對安全生產(chǎn)做出最樸實的回答。在創(chuàng)建本質(zhì)安全型企業(yè)中,依靠群眾、全員參與,筑起了牢固的安全防線,把安全文化(理念)建設(shè)當作頭等大事提到了議事日程上,從而推動了安全技術(shù)水平的提高。先后有焦化、選煤、發(fā)電、煤氣輸配、礦井建設(shè)等二級生產(chǎn)單位都通過了ISO—9000質(zhì)量認證和建立健全了<職業(yè)安全健康體系),在這方面重點抓了:一是機制約束,安全重擔一起挑;二是四“管”齊下,編織了嚴密的安全網(wǎng)絡(luò);三是暖心工程,筑起了心中的安全防線。三者有機統(tǒng)一,使大眾安全文化建設(shè)得到了升華。
總之,企業(yè)安全文化建設(shè)是根本,是提高各項安全技術(shù)管理水平的有效途徑,沒有良好的安全文化作指導(dǎo),要想提高安全技術(shù)管理水平是不可能的。企業(yè)安全文化的核心問題也是人的問題。實現(xiàn)職業(yè)健康安全應(yīng)該是企業(yè)全體員工的共同價值觀念,是企業(yè)員工的共同追求,“安全第一”把企業(yè)生產(chǎn)價值和人的價值高度統(tǒng)一起來。企業(yè)要形成強大的安全文化氛圍,創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境,力爭實現(xiàn)長周期安全生產(chǎn)。