在黨的十六大精神指引下，現(xiàn)代企業(yè)制度的建立正在進(jìn)一步深化，與之相適應(yīng)的安全文化建設(shè)也正在企業(yè)的各個(gè)部門(mén)中悄然興起，企業(yè)的廣大干部職工愈來(lái)愈認(rèn)識(shí)到“安全是政治、安全是效益、安全是福利”，安全文化是提高安全技術(shù)水平的關(guān)鍵所在。因?yàn)椋踩幕侨祟愇幕闹匾M成部分，它是保護(hù)生產(chǎn)力、發(fā)展生產(chǎn)力的重要保障，是社會(huì)文明、國(guó)家綜合實(shí)力的重要標(biāo)志，是保護(hù)人的身心健康，實(shí)現(xiàn)安全、舒適、高效活動(dòng)的理論與實(shí)踐指南，是人們獲得高度物質(zhì)文明和精神文明的規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)，是在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下加強(qiáng)和創(chuàng)新企業(yè)安全技術(shù)水平的探索和嘗試。

　　一、安全文化的概念與層次

　　安全文化是企業(yè)文化的組成部分，也是人類文化的組成部分。它必須從生產(chǎn)領(lǐng)域擴(kuò)展到人類活動(dòng)的一切領(lǐng)域，才能發(fā)揮其作用。它涉及所有人，即個(gè)人、管理層、決策層在安全方面應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)和責(zé)任，由個(gè)人和組織的響應(yīng)來(lái)建立安全至上的觀念，從而借鑒和創(chuàng)造保障安全的一切產(chǎn)物，提高群體的社會(huì)性素質(zhì)來(lái)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)，用文化的功能使人們牢固樹(shù)立“安全第一”的思想和觀念。

　　安全文化的核心問(wèn)題是保護(hù)人身心健康，尊重人的生命，實(shí)現(xiàn)人的價(jià)值。顯然，安全第一的原則、安全第一的哲學(xué)、安全第一的生活需要、安全第一的企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制，是安全文化的出發(fā)點(diǎn)，也是安全文化的歸宿。安全文化是人們的安全價(jià)值觀和安全行為準(zhǔn)則的總和，它是人們對(duì)長(zhǎng)期豐富的安全實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的分析、研究及安全管理的實(shí)際體驗(yàn)而提出的一個(gè)科學(xué)概念。安全文化是各級(jí)人員對(duì)安全性能的態(tài)度和方法的總和，它可以通過(guò)具體的形式或?qū)嶓w表現(xiàn)出來(lái)，還可以改變?nèi)藗兊膬r(jià)值觀，培養(yǎng)公眾的社會(huì)道德。通過(guò)建立安全體制與管理部門(mén)的責(zé)任制，以及個(gè)人對(duì)體制與責(zé)任制的積極貫徹兩個(gè)方面，才能全面體現(xiàn)“安全文化”的總體特征。

　　安全文化分為四個(gè)層次：

　　器物層次——包括人類因生產(chǎn)、生活和求知的需要而制造并使用的各種安全及保護(hù)人類身心健康的工具、器具和物品。如安全生產(chǎn)的設(shè)備、設(shè)施、特制防護(hù)服等。這些都是人們?cè)谏a(chǎn)中保證安全、健康所需要的器物，是物質(zhì)文化的主要內(nèi)容。

　　制度層次——包括勞動(dòng)保護(hù)、安全生產(chǎn)等方面的一切制度化的社會(huì)組織形式以及人的社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)。國(guó)家對(duì)全國(guó)安全生產(chǎn)實(shí)行綜合管理，實(shí)施國(guó)家監(jiān)察職能；工會(huì)組織實(shí)行群眾監(jiān)督法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)的貫徹執(zhí)行，保證安全法制體系的建設(shè)。國(guó)家現(xiàn)已有職業(yè)健康安全方面的標(biāo)準(zhǔn)400多個(gè)，在頒布了《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》之后，又先后頒布實(shí)施了《中華人民共和國(guó)礦山安全法》、《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》等，規(guī)范了企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)的管理和勞動(dòng)者的權(quán)利義務(wù)，保護(hù)勞動(dòng)者的安全與健康納入了國(guó)家法制軌道。

　　精神智能層次——包括安全哲學(xué)思想，安全文學(xué)、藝術(shù)，安全科技及安全管理方面的經(jīng)驗(yàn)和理論。它在社會(huì)群體文化結(jié)構(gòu)中占有至關(guān)重要的地位。

　　價(jià)值規(guī)范層次——包括人們對(duì)安全的價(jià)值觀和行為規(guī)范。它是安全文化精神智能層次長(zhǎng)期作用形成的產(chǎn)物。

　　針對(duì)這四個(gè)層次，太原煤氣化集團(tuán)公司先后在安全技術(shù)方面開(kāi)展了一系列工作，諸如：在煤礦系統(tǒng)建立了安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)，并與全省計(jì)算機(jī)進(jìn)行了聯(lián)網(wǎng)；在焦化等廠實(shí)行了設(shè)備安全定置管理；在焦化二期工程建設(shè)中采取了模擬和優(yōu)化方案等，從時(shí)間和空間上保障了工程建設(shè)的進(jìn)行；在煤氣輸配方面實(shí)施了動(dòng)態(tài)與靜態(tài)相結(jié)合的服務(wù)性和效益型安全技術(shù)創(chuàng)新綜合評(píng)價(jià)管理，真正使安全文化建設(shè)在具體的工作實(shí)踐中發(fā)揮出重要指導(dǎo)作用。

　　二、安全文化與安全科學(xué)

　　安全科學(xué)是人類社會(huì)的一種特殊的安全文化活動(dòng)，它是以人的身心健康與安全為內(nèi)容的文化活動(dòng)，對(duì)其活動(dòng)規(guī)律及運(yùn)動(dòng)的本質(zhì)進(jìn)行科學(xué)研究，形成了具有安全文化特征的安全科學(xué)。人的安全文化、人的健康文化和對(duì)人的活動(dòng)有機(jī)調(diào)整的現(xiàn)代安全管理文化三者動(dòng)態(tài)結(jié)合，以人的身心安全與健康為目的，形成了特殊的安全科學(xué)。安全科學(xué)研究的三個(gè)要素是人、物及人與物的關(guān)系。安全以人為對(duì)象，以人為主體，凡是有人活動(dòng)的地方或可能對(duì)人產(chǎn)生危害(直接危害或間接危害)的地方、時(shí)間、空間，都是安全科學(xué)研究的范疇。

　　安全科學(xué)理論逐漸被人們所認(rèn)識(shí)。隨著社會(huì)發(fā)展，人民的物質(zhì)需求、精神文明的水平不斷提高，國(guó)家人口生育政策的貫徹執(zhí)行，人的質(zhì)量和價(jià)值在變化，對(duì)安全的需求又有了新的概念和標(biāo)準(zhǔn)。那種“要錢(qián)不要命”的蠻干現(xiàn)象減少了，追求安全、舒適、高效的工作成為人們選擇職業(yè)的主要內(nèi)容。而發(fā)展安全科學(xué)的目的，也正是為了保護(hù)勞動(dòng)者的身心安全和健康，保護(hù)生產(chǎn)力，創(chuàng)造良好的生產(chǎn)環(huán)境。我國(guó)的安全科學(xué)借鑒了國(guó)外的經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我們企業(yè)的實(shí)際不斷發(fā)展，成為最有生命力、最有前途、造福人類的科學(xué)。