安全與事故是同時伴隨人類社會發(fā)展的兩個課題，加強安全文化建設就是要貫徹科學發(fā)展觀的科學理念和指導原則。大力開展安全文化建設是確保安全生產各項工作的一個重要環(huán)節(jié)和前提。作為高危行業(yè)的煤礦領域，必須把加強安全文化建設，提高到貫徹以人為本的科學發(fā)展觀,促進經濟社會可持續(xù)發(fā)展,維護社會穩(wěn)定,構建和諧社會的重要內容。

　　安全文化深深植根于民族大眾文化的沃土，同時又體現了鮮明的文化特色，在黨的先進文化的指引下，始終是中國先進文化的重要組成部分。安全文化是黨領導下以安全生產為主要內容，在內部組織開展群眾性文化藝術和文化體育活動等形式的文化現象。堅持鄧小平理論和三個代表重要思想，落實以人為本的科學發(fā)展觀，是建設中國特色的安全文化中實現安全生產狀況穩(wěn)定好轉的重要思想基礎。堅持以人為本，從人的本身需要出發(fā)，把關心人、理解人、尊重人、愛護人，作為安全文化建設的出發(fā)點，用文化的力量影響人們的安全觀點、意識和行為，使安全生產擁有廣泛的群眾基礎和深厚的社會底蘊，提高全民的安全文化素質，營造全社會“關愛生命、關注安全”的輿論氛圍。

　　一、提高職工安全素質是抓好安全生產的一個重要手段

　　職工安全素質的高低是決定能否搞好安全生產的一個重要因素。我們經常講的，煤礦是一個危險性非常高的行業(yè)，絕對不能讓一個不熟悉煤礦生產的，不懂得安全生產知識的人下井，對外來人員的安全培訓和安全教育絕對不能走過場，讓他們要從進礦的第一天起，就要樹立，只有保障生命安全，才能掙錢養(yǎng)家糊口的思想，讓他們熟悉煤礦生產，懂得煤礦生產，知道下井后應該怎樣操作，并時時敲響安全警鐘，增強他們的安全意識。礦上的一線生產人員大多來自五湖四海。他們千里迢迢下井挖煤，目的就是為了掙錢養(yǎng)家糊口。作為煤礦的第一位責任就是要對他們的生命安全負責，關心他們和身心健康。因此，多年來，我礦以對礦工生命高度負責的精神和高度的責任感，經常不懈狠抓安全培訓和安全教育，除了班前強調安全外，每年至少兩次組織全部人員脫產培訓，聘請煤校專業(yè)教師為職工上課，此外，礦上還積極選送礦領導和特殊工種外出培訓，使礦長、副礦長，瓦斯員和安檢員等特殊工種持證上崗率達到100%，在安全教育中，礦上還注意發(fā)揮第二道防線的作用，每次安全教育，礦上都把職工家屬請到礦上與職工一起接受安全教育，引導她們時時關心他們親人的生活，關心他們的安全。

　　二、健全的規(guī)章制度是確保安全生產的重要環(huán)節(jié)

　　任何一項工作的順利完成，都離不開規(guī)章制度的保障。煤礦屬于高危行業(yè)，確保生產的安全必須把制度建設放在突出的位置，下功夫抓這一基礎性的工作。構筑全礦上上下下安全生產防范體系，嚴格遵守“政府統(tǒng)一領導，部門的依法監(jiān)督”，實行礦長全面負責制，群眾監(jiān)督參與，使全社會都要重視和支持。著重建立四種制度。一是嚴格落實礦上三級責任和十項措施。根據國家省市的要求，進一步強化煤礦安全生產的主體地們，全面落實煤礦生產三級責任和十項措施，抓好全員培訓，扎扎實實把井下通風、頂板支護、提升運輸、機電設備管理、防瓦斯、防滅火、防塵煤、防透水、規(guī)范入井人員裝備、控制超能力生產等十項措施落到實處，二是實行安全生產例會制度。如，礦長例會、技術員例會、駐礦安監(jiān)員例會等，實行安全生產控制指標制度。做到一日一考核，一季一公布，半年一總結，年終總兌現。對于工作到位，沒有突破要生產控制指標要給予獎勵，對于不負責任的，發(fā)生重大事故的，要給予重罰，并追究相關責任人的責任。四是制定評價標準和工作目標，促進煤礦加大安全投入徹底改善安全生產條件，不斷夯實安全生產基礎工作。如：通過開展安全質量標準化等方面的活動，明確各個環(huán)節(jié)、各個崗位的安全職責，進一步加強安全生產法律法規(guī)和標準化的培訓力度，有力地提高從業(yè)人員尤其是農民工安全生產意識和操作技能，促使其向新型的產業(yè)工人轉變，最終實現安全生產的長效機制，達到礦山安全水平。

　　三、完善的安全設施是安全生產的根本保證

　　通過近年來，媒體曝光的煤礦事故來看，雖然導致發(fā)生事故的因素很多，安全設施不配套、不完善、硬件跟不上與事故發(fā)生有著必然的聯系。近年來，我礦連續(xù)加大投入力度，煤礦安全設施得到完善和配套，所以筆者所在的煤礦安全生產一直保持著良好的事態(tài)，無一起事故發(fā)生，實現了全年安全生產，為了促進職工達到規(guī)范開采，煤礦增加了安全投入，對生產系統(tǒng)的部分設施進行了維護和更新。在原安全獎金發(fā)放的基礎上，新增20萬元擴大安全資金額。煤礦硬件設施投資累計400多萬。礦井的安全監(jiān)測驗監(jiān)系統(tǒng)升級工作，現也基本接近尾聲。對安全加大設施投入的同時，礦井的質量標準化由原來的三級升級至三級，這些，不僅保障礦上職工的安全，也為今后的發(fā)展奠定了基礎。

　　四、強化安全教育是提高安全素質的有效途徑

　　煤礦事故的發(fā)生，究其原因不外乎安全意識淡薄和安全素質低劣，以及安全設施不完善等。客觀地講，煤礦發(fā)生生產事故存在許多不合理因素。但綜合事故方面的主要原因不外乎兩個方面：一是人的不安全行為；二是物的不安全狀態(tài)。而物的不安全狀態(tài)在很大程度上，也是人的因素造成的。因此提高人的安全文化素質強化職工的安全意識是減少事故提高安全生產的有效途徑。各級政府高度重視安全教育培訓工作，制定了安全教育培訓規(guī)劃，有計劃、有步驟地開展了多步驟、多層次、多形式、多內容的安全生產教育培訓。每年組織兩期干部安全生產培訓，有力地增強了礦領導駕馭安全生產和監(jiān)督管理能力。十幾年來，礦上沒有出現一期大的事故，年年被授予安全生產先進單位。深入貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，努力實現標本兼治，重在治本。安全和生產是一個完整的有機主體，二者缺一不可，他們具有內在的嚴密的邏輯性，只有堅持“安全第一”的理念，認真治理隱患，有效防范事故的發(fā)生，才能把“安全第一”到實處。

　　如果事故發(fā)生后組織搶險救災，依法追究事故責任，深刻吸取教訓，一切都遲了。對于生命來說，每個人只有一次，一旦發(fā)生死亡事故，就不可能再有改變的可能。事故源于隱患。所以防范事故的有效辦法就是主動排查，綜合治理各類事故，把工作做在事故發(fā)生之前，把事故消滅在萌芽狀態(tài)。所以說，綜合是安全的奠基石，是安全生產工作重心所在。貫徹安全生產的方針，必須把預防作為安全生產的主要任務，把工作的重心轉移到治理隱患上來，關口前移，重心下移，把握安全生產工作的主動權，把煤礦安全生產工作作為礦上工作的重中之重，繼續(xù)抓好瓦斯治理，真正解決煤礦安全生產的第一殺手，貫徹黨的方針政策，必須堅持標本兼治，重在治本，在新的形勢下，深入進行以人為本科學管理的理念，堅持標本兼治，采取果斷的措施遏制事故的發(fā)生。同時，努力尋求治本之策。

　　五、大力加強安全文化建設必須把寓教于樂貫徹始終

　　安全文化的價值趨向，就是通過安全文化建設，使職工在娛樂中得到安全素質提高的目的。

　　安全文化通過開展各種文娛教育活動，消除煤礦工人世間的心理疲勞，調整職工的心理狀態(tài)，使職工始終保持旺盛的精力的功效和功能，煤礦生產生活，緊張艱苦甚至單調枯燥是煤礦職業(yè)的特點。安全文化是愉悅職工的心理和生理狀態(tài)，使之恢復精力和體力的重要手段。因此加強安全文化建設就必須以人為本，充分發(fā)揮安全文化的特殊功效，使職工的身體得到強健，疲勞得到消除、心理得到調節(jié)情感得到凈化。對安全文化的要求，也是廣大職工的根本利益的必然要求。加強安全文化建設，就是要創(chuàng)造能使職工得到身心愉快悅的文化。這做既不能把安全文化等同于安全教育，也不要把安全文化等同于科技知識的教育。無論什么文化活動，都要服務于職工的身心健康，使夠使他們得到有效的休息，正當的娛樂。通過加大投入，拓寬渠道，在礦上營造濃厚的安全文化氛圍，為安全生產工作提供堅實的思想保障、精神動力和智力支持。