??????? 完善應急物資管理,按年度制定應急物資采購計劃,完善應急物資的采購、入庫、領用、報廢、補充程序及應急物資的定期檢查試驗項目周期內(nèi)容。
??????? 定期開展規(guī)范應急培訓和應急演練,每年制定應急培訓和應急演練計劃,按計劃開展培訓演練,及時對培訓和演練情況進行總結(jié)評估,完善應急管理流程。
??????? 規(guī)范應急信息管理,明確各類信息的報送程序和要求,及時、客觀、真實,報送各類應急信息,做到不遲報、不謊報、不瞞報、不漏報。
??????? 8、事件管理建設
??????? 明確不安全事件調(diào)查分析的分工、歸口管理部門,按照國家法律法規(guī)、集團公司、烏江公司相關規(guī)定及時上報不安全事件情況。對本廠發(fā)生及上級下發(fā)的各類事故通報及時組織學習并制定相應的防范措施,做好本廠各類事件的統(tǒng)計分析。每年對事件管理工作、事件防范措施整改計劃完成情況進行評價分析,提出改進意見,形成評價報告
??????? 9、職業(yè)健康管理建設
??????? 建立職業(yè)健康管理領導機構(gòu),明確職業(yè)健康相關部門及崗位職責,編制年度職業(yè)病防治計劃和實施方案,按照國務院衛(wèi)生行政部門的規(guī)定組織職工進行上崗前、在崗期間和離崗時的職業(yè)健康檢查,并將檢查結(jié)果如實告知員工,建立職業(yè)健康監(jiān)護檔案,制訂勞動保護用品發(fā)放標準和采購計劃,建立職工個人用品發(fā)放臺帳,安全監(jiān)察部對采購的勞動保護用品是否合格進行確認,部門安監(jiān)人員監(jiān)督部門員工正確使用勞動防護用品,每半年組織進行職業(yè)危害因素監(jiān)測及評價工作,在廠房設置噪聲監(jiān)測點并經(jīng)有資質(zhì)的單位定期進行檢測,每年對職業(yè)安全健康管理工作、勞動者職業(yè)健康檢查結(jié)果等進行評價分析,提出改進意見,形成評價報告。
??????? 10、專項安全管理
??????? (1)按《xx集團公司發(fā)(承)包和臨時用工安全管理規(guī)定(試行)》進行外委工程及臨時用工安全管理。
??????? (2)消防安全:成立防火安全委員會,下設防火辦公室,設專職消防專責。各部門成立防火領導小組,班組設義務消防員。建立各級人員防火責任制,明確各部門分工和現(xiàn)場消防設施定期檢查和維護管理專責人。對職工進行崗前消防安全培訓,定期組織消防安全培訓和消防演練。定期開展防火專項安全檢查,檢查發(fā)現(xiàn)的問題列入整改計劃。對本廠發(fā)生的火災事故做到“四不放過”。明確防火重點部位,防火重點部位或場所有明顯標志,并落實防火重點部位消防措施。防火重點部位或場所建立防火檢查制度。在防火重點部位和禁止明火區(qū)進行動火作業(yè),嚴格執(zhí)行動火工作票制度。現(xiàn)場消防設施定期檢查和維護完好可用,建立報警裝置、自動滅火裝置配置和消防器材配置清冊,進行定期檢查、試驗,記錄完整。
??????? (3)交通安全:建立駕駛員、車輛檔案并與實際相符,認真落實“準駕證”制度,定期組織駕駛員進行安全技術培訓,定期開展交通專項安全檢查,廠內(nèi)交通安全設施齊全。
??????? (4)危險源管理:對廠內(nèi)危險源進行調(diào)查和辨識,如存儲、使用的危險化學品、壓力容器、壓力管道等,并定期組織檢查。建立危險源檔案,危險化學品和壓力容器、管道超過臨界值規(guī)定等列入重大危險源管理檔案。重大危險源按規(guī)定向地方政府部門上報備案。采取針對性的措施對危險源進行有效控制。涉及重大危險源管理、運行、檢修的人員按規(guī)定定期培訓,并取得相應的資格證或操作證上崗。
??????? 11、作業(yè)環(huán)境本質(zhì)安全建設
??????? 建立作業(yè)環(huán)境定期檢查、整改制度,成立組織機構(gòu),明確相關責任部門職責。每半年組織一次作業(yè)環(huán)境檢查,檢查發(fā)現(xiàn)的問題,編制整改措施計劃,分級進行整改。
??????? 按《xx集團公司發(fā)電企業(yè)作業(yè)環(huán)境本質(zhì)安全管理規(guī)定》相關要求開展全廠作業(yè)環(huán)境建設。
??????? 12、設備安全建設
??????? (1)設備分工:制定設備系統(tǒng)分工管理標準,明確各部門管理職責;落實設備管理責任制,設置的設備主人應具備設備維護、檢修、消缺工作技能,達到“三熟三能”要求。
??????? (2)設備臺帳: 制定設備臺帳管理標準,明確管理職責和臺帳記錄具體內(nèi)容、格式要求; 所有主要設備和主要輔助設備建立臺帳,控制設備按系統(tǒng)建立臺帳; 臺帳記錄內(nèi)容齊全包括,生產(chǎn)技術部采取隨時抽查與每月定期檢查相結(jié)合的方法,對設備臺帳錄入情況進行檢查考核。
??????? (3)技術檔案:制定技術檔案管理標準,明確各部門職責、明確需建立的技術檔案內(nèi)容、存檔要求和管理流程,技術檔案編制和存檔滿足要關管理要求。
??????? (4)設備巡檢:制定完善的設備巡檢管理標準,明確各部門、各崗位巡檢職責及巡檢的總體要求;各專業(yè)針對本專業(yè)設備特點制定具體詳細的現(xiàn)場巡檢標準,明確具體的巡檢內(nèi)容、標準、巡檢周期、責任人等相關要求;定期根據(jù)設備故障、缺陷發(fā)生規(guī)律、特點和設備健康狀況對巡檢標準內(nèi)容進行修編完善;按照巡檢標準要求進行設備巡檢工作,詳細記錄設備巡檢情況及檢測數(shù)據(jù),每天對巡檢情況進行分析給出設備狀況評價結(jié)論,根據(jù)季節(jié)、天氣、負荷變化和設備缺陷情況開展專項巡檢,各巡檢崗位配備必要的設備巡檢儀器、工具等,如測溫儀、擺度表、萬用表等常規(guī)儀器。
??????? (5)設備維護:制定設備維護保養(yǎng)管理制度,明確各部門、各崗位維護職責及設備維護的總體要求;設備管理部門根據(jù)專業(yè)設備特點、設備生產(chǎn)廠家及規(guī)程要求,編制詳細具體的設備維護保養(yǎng)管理標準;定期根據(jù)設備運行情況,故障和缺陷發(fā)生規(guī)律,設備異動情況,對設備維護保養(yǎng)等相關標準進行修改完善;嚴格按照設備維護保養(yǎng)等管理標準要求,按規(guī)定的項目、周期、標準完成設備維護保養(yǎng)等工作;在維護保養(yǎng)工作中發(fā)現(xiàn)設備狀況有明顯變化時及時匯報相關部門,組織異常分析,制定、落實技術方案;生產(chǎn)技術部定期對維護保養(yǎng)工作執(zhí)行情況進行檢查、監(jiān)督和考核。
??????? (6)設備缺陷:制定缺陷管理制度,明確各部門職責和缺陷管理流程,實行分級管理;嚴禁執(zhí)行缺陷錄入、接收、消缺、驗收、延期審批等管理程序;暫時不能消除的重要缺陷要采取防止蔓延擴大的措施;缺陷在未徹底消除之前,要對重大設備缺陷加強巡檢;定期開展缺陷分析,嚴格落實缺陷分析所制定的整改措施,定期對缺陷治理整改完成情況及效果進行總結(jié),形成閉環(huán)管理。
??????? (7)設備檢修:按《xx集團公司水電檢修管理辦法》嚴格執(zhí)行。
??????? (8)設備運行:按《xx集團公司發(fā)電企業(yè)安全性綜合評價(生產(chǎn)管理)》查評細則中運行管理相關要求嚴格執(zhí)行。
??????? (9)技術監(jiān)督:按《xx集團公司發(fā)電企業(yè)安全性綜合評價(生產(chǎn)管理)》查評細則中技術監(jiān)督相關要求嚴格執(zhí)行。
??????? (10)特種設備:明確特種設備安全管理的責任部門及人員,組織特種設備管理人員和作業(yè)人員取得地、市級以上質(zhì)量技術監(jiān)督行政部門頒發(fā)的特種設備作業(yè)人員資格證, 建立特種作業(yè)人員應檔案(每人一檔)和特種設備安全技術檔案, 制定特種設備安全責任制明確各職能部門各崗位安全責任,制定特種設備管理規(guī)章制度,根據(jù)特種設備種類以及法規(guī)、安全技術規(guī)范的要求編制特種設備安全操作規(guī)程,按要求開展特種設備驗收、注冊和定期檢驗、保養(yǎng)工作。
??????? (11)備品備件:制定備品配件管理制度,明確各部門關于備品配件管理的職責;明確備品配件的計劃、采購、驗收、儲備、領用等管理程序;備品備件到貨一般物資的驗收由倉庫保管員負責對到貨物資數(shù)量及外觀質(zhì)量進行驗收,重要設備、事故備品和技術要求高的物資由采購人員、倉庫保管員、生產(chǎn)技術部和使用部門共同驗收,庫存?zhèn)淦放浼ㄙ~,做到帳卡物相符,嚴格按技術規(guī)范規(guī)定存放,定期對事故備品進行檢查試驗。
??????? (12)防汛及水工建筑物:成立防汛領導機構(gòu)和防汛辦公室,明確職責與工作內(nèi)容,防汛及水工管理規(guī)程制度健全,每年制定防汛措施計劃并嚴格執(zhí)行,定期進行水庫及水工建筑物巡查,防汛物資按定額貯備,且定期進行檢查。
??????? 六、建設步驟
??????? 1、建立本質(zhì)安全型企業(yè)建設評價體系。根據(jù)國家安監(jiān)總局《企業(yè)安全文化建設評價準則》,國家能源局《發(fā)電企業(yè)安全生產(chǎn)標準化規(guī)范及達標評級標準》,集團公司《發(fā)電企業(yè)安全性綜合評價》、《星級水力發(fā)電企業(yè)管理評價體系及查評細則》、《集團公司作業(yè)環(huán)境本質(zhì)安全工作管理要求》,結(jié)合我廠實際情況編制《xx發(fā)電廠本質(zhì)安全型企業(yè)建設評價細則》(以下簡稱細則),對本質(zhì)安全的管理要求、安全生產(chǎn)指標等對建設內(nèi)容以分值的方式在《細則》予以量化。
??????? 2、建立本質(zhì)安全型企業(yè)建設管理體系,編制《xx發(fā)電廠本質(zhì)安全型企業(yè)建設管理規(guī)定》,明確本質(zhì)安全企業(yè)建設的責任分工、工作程序、管理要求等內(nèi)容,同時在廠相關經(jīng)濟責任考核制度中增加本質(zhì)安全企業(yè)建設的獎懲條款。
??????? 3、根據(jù)《細則》規(guī)定,各部門對職責范圍內(nèi)相關制度進行修訂。
??????? 4、各部門按制度及《細則》要求開展工作。
??????? 5、廠依據(jù)《細則》,每年對本質(zhì)安全建設情況進行自評,對自評發(fā)現(xiàn)問題進行整改。
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