一、安全文化概述
??????? 1、文化、企業(yè)文化和企業(yè)安全文化
??????? 文化,廣義上說是指某個人類群體獨特的生活方式或生活式樣;狹義上講,是指社會的意識形態(tài)。
??????? 企業(yè)文化,就是指企業(yè)在長期的生產經營實踐中,逐步形成的為全體員工所認同、所遵守并帶有本企業(yè)特點的價值觀念、經營準則、經營作風、企業(yè)精神、道德規(guī)范、發(fā)展目標的總和。
??????? 企業(yè)安全文化是企業(yè)在安全生產活動中形成的,或有意識塑造的并為全體員工所接受、所遵循的、具有企業(yè)特色的安全思想、安全意識、安全作風、安全管理機制、安全行為規(guī)范、安全生產目標、安全價值、安全文化素質和安全風貌等各種企業(yè)安全物質財富和精神財富的總和。
??????????? 企業(yè)安全文化分為安全精神文化、制度文化、行為文化、物質文化四個層次。安全精神文化是企業(yè)安全文化的最高層次,在整個企業(yè)安全文化體系中處于核心地位,是安全制度文化、行為文化、物質文化之源。它是在安全生產實踐中形成的一種“精神成果”和文化觀念。它包括安全價值觀、安全精神、安全追求、安全作風和安全理念等,是企業(yè)安全生產意識形態(tài)的總和。安全制度文化是企業(yè)安全文化的制度層面,它體現(xiàn)在企業(yè)安全管理的各項制度中,是安全精神文化的具體化。企業(yè)的安全價值觀、安全理念等精神文化必須轉化為具有操作性的正式制度和規(guī)范,才能為廣大員工接受。所以,安全制度文化是實現(xiàn)安全精神文化的載體。安全行為文化是企業(yè)安全文化的行為層面,是員工在安全生產實踐、人際關系中產生的活動文化,是以人的行為為形態(tài)的企業(yè)安全文化形式。安全物質文化是企業(yè)安全文化的物質層面,它由安全作業(yè)環(huán)境、礦區(qū)及周邊環(huán)境、安全視覺識別等構成,是一種以物質形態(tài)為主要形式的表層文化。
??????? 二、企業(yè)安全文化的特點和功能
??????????? 安全管理是企業(yè)永恒的主題。因此,企業(yè)安全文化建設在企業(yè)生產經營活動中有著非比尋常的意義。
??????? (一)企業(yè)安全文化特征
??????? 1、實踐性。企業(yè)安全文化是企業(yè)員工在長期的生產經營活動中,經過總結、歸納、提煉所形成的寶貴精神財富。它來源于實踐,又反過來指導實踐,具有很強的實踐性。
??????? 2、系統(tǒng)性。安全是一項系統(tǒng)工程,涉及到企業(yè)生產經營管理的方方面面。企業(yè)安全文化作為企業(yè)現(xiàn)代安全管理高層次階段,具有很強的系統(tǒng)特征。
??????? 3、人本性。企業(yè)安全文化的核心是以人為本,其目的是為了實現(xiàn)人的安全價值,其本質在于追求企業(yè)對安全價值的認同。愛護生命、保護職工的安全與健康,是企業(yè)追求與發(fā)展的需要。
??????? 4、全面性。企業(yè)安全文化在培育安全意識、落實安全責任、解決安全問題時,強調全員、全方位、全過程的參與和控制。
??????? 5、目標性。企業(yè)安全文化具有安全價值取向和目標取向。它把企業(yè)的經濟效益、社會效益等有機地結合起來,借助于企業(yè)員工和組織,以共同的價值觀念為指導,以統(tǒng)一的行為規(guī)范為準則,實現(xiàn)企業(yè)安全目標。
??????????? (二)企業(yè)安全文化功能
??????????? 1、導向功能。企業(yè)安全文化集中反映了企業(yè)員工共同的價值觀念、安全理念和安全追求。它具有強大的感召力,并引導企業(yè)和員工按照既定的目標開展工作。
??????????? 2、凝聚功能。企業(yè)安全文化因其對生命的參悟和價值的感知,能使企業(yè)全體員工在安全上的觀念、目標及行為準則等方面保持一致,形成心理認同的整體力量,從而表現(xiàn)出強大的凝聚力和向心力。
??????????? 3、培育功能。推行企業(yè)安全文化的過程,就是培育員工安全意識、安全知識、安全技能的過程。通過企業(yè)安全文化建設,能有效地提高員工的安全文化素質。
??????????? 4、激勵功能。企業(yè)安全文化把以人為本作為主要價值觀念,以人的安全行為為準則作為自我激勵標尺,激發(fā)企業(yè)員工的安全生產積極性和主動性,規(guī)范和約束不安全行為,使安全生產成為員工自覺、自愿的行動。
??????? 5、規(guī)范功能。企業(yè)安全文化建設通過規(guī)范企業(yè)安全管理制度、安全管理機制和管理手段,使企業(yè)員工形成安全價值共識和安全目標認同并實現(xiàn)自我控制,形成有形的、無形的、強制的、非強制的規(guī)范作用。
??????? 6、輻射功能。企業(yè)根據各階段安全生產需要,結合企業(yè)員工的需求和特點,通過各種媒體、宣傳工具和活動,開展宣傳教育,使企業(yè)安全價值、安全追求等傳播到每個企業(yè)員工心中。
??????? 三、為什么要建設企業(yè)安全文化
??????????? 企業(yè)安全文化建設的出發(fā)點和歸宿就是為實現(xiàn)安全生產提供強大的精神動力和智力支持。我們的企業(yè)作為高危行業(yè),生產作業(yè)過程中,時時刻刻要與不安全因素作斗爭,這一特點決定了企業(yè)必須把安全放在首位。企業(yè)安全文化建設作為現(xiàn)代企業(yè)安全管理的高層次階段,就是通過建立一套自我完善、自我約束、持續(xù)改進的安全管理機制,促使企業(yè)員工在正確的安全理念和價值觀的引導下,統(tǒng)一目標,提高認識,從我做起,發(fā)揮安全生產的積極性和主動性,實現(xiàn)從他律到自律的轉變,確保安全生產。
??????? 企業(yè)安全文化建設的目的和意義在于:一是樹立企業(yè)安全生產形象、塑造企業(yè)的安全生產奮斗精神;二是貫徹執(zhí)行“安全第一、預防為主、綜合治理、總體推進“的方針,保護員工的身心健康和安全;三是提高全員的安全意識和安全文化素質,形成“珍惜生命、安全第一、自?;ケ;邸钡娜穗H關系和文化氛圍,實現(xiàn)安全文明生產;四是處理好安全與生產、安全與效益、安全與發(fā)展、安全與和諧、安全與黨性原則的關系,樹立正確的安全人生觀和價值觀。五是塑造、培育、創(chuàng)建并形成一種為員工所接受、符合時代潮流的全新的安全文化模式;六是建立安全生產長效機制,實現(xiàn)安全生產,提高企業(yè)經濟效益,促進企業(yè)健康、穩(wěn)定、協(xié)調地向前發(fā)展。
??????? 四、怎樣建設企業(yè)安全文化
??????????? (一)企業(yè)安全理念
??????? 包括核心理念、干部理念、管理理念、作風理念等,企業(yè)在安全管理上是怎樣去做的問題,是安全價值觀的具體化。只有確立正確的安全理念,才能制定具體的可操作的管理制度和行為規(guī)范,必須在總結以往行之有效的安全管理經驗和方法的基礎上,提煉有自身特色的安全理念。從而提高員工對安全工作的認識,增強員工安全生產的凝聚力和向心力,提高員工安全文化素質,提升企業(yè)安全管理水平。
??????????? (二)整合、規(guī)范、創(chuàng)新企業(yè)安全文化建設的制度和內容
??????? 制度的建立就是將企業(yè)先進的價值觀和經營理念轉變?yōu)榫哂胁僮餍缘墓芾碇贫鹊倪^程。文化形成制度,制度強化文化。只有制定出為廣大員工所認同和接受的安全管理制度,并通過嚴格執(zhí)行,變?yōu)槁毠さ淖杂X行動,形成制度文化化,才能整體提升安全管理水平。
??????? 企業(yè)安全文化建設從必須四個方面進行制度和內容的整合和規(guī)范。主要有:安全意識培育和素質建設、安全環(huán)境建設、安全制度建設。它規(guī)定了具體的工作內容、工作方法和工作要求,每項工作要求做到有制度、有標準、有考核、有效果,并在實踐中不斷完善和創(chuàng)新、基本形成了一套自我完善、自我約束的安全管理長效機制。
??????????? (三)建立行之有效的企業(yè)安全文化建設運行機制
??????????? 無論什么樣的制度,沒有一套行之有效的管理運行機制做支撐,去考核監(jiān)督,制度就是無源之水、無本之木。企業(yè)安全文化建設必須從兩個方面進行機制的健全和完善,來保證企業(yè)安全文化的實質性運轉。一方面建立逐級安全文化檢查、考核、排名排隊、講評及獎懲制度;另一方面制定從干部到職工個人的安全質量明細化管理考核、評分、排名、評比及獎懲制度。通過嚴格執(zhí)行、調動全員的安全生產積極性,確保企業(yè)安全文化的有效運行和發(fā)展。