??????? 三、?推進(jìn)安全文化建設(shè)的深度思考
??????? 安全文化的倡導(dǎo)和弘揚(yáng)是實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展的重要手段，其效果不可低估。安全文化建設(shè)是管理創(chuàng)新的一次有益探索，安全文化建設(shè)是搞好安全生產(chǎn)工作的根本途徑。但安全文化建設(shè)是一項(xiàng)長期的工作，需要我們從長計(jì)議、持之以恒，通過多種方式使安全文化的理念深入人心。只有這樣，才能營造出濃厚的安全文化氛圍，持續(xù)提高安全管理水平，從根本上改變當(dāng)前的事故多發(fā)狀態(tài)，走出安全生產(chǎn)困境。
??????? （一）?以科學(xué)發(fā)展觀為指針弘揚(yáng)先進(jìn)文化理念。
??????? 安全文化建設(shè)說到底是做人的工作，要引導(dǎo)公眾樹立正確的安全發(fā)展觀。切實(shí)把安全發(fā)展的能力提升到加強(qiáng)和改進(jìn)執(zhí)政能力的高度來把握，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，建立健全安全生產(chǎn)長效機(jī)制。摒棄安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)效益矛盾的錯(cuò)誤觀念，樹立安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)同步協(xié)調(diào)發(fā)展的理念。有的人油漆少數(shù)生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人認(rèn)為安全生產(chǎn)既花費(fèi)時(shí)間，又浪費(fèi)人力，還要增加投入，直接影響了經(jīng)濟(jì)效益的提高。安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)效益是對立統(tǒng)一的關(guān)系，它們既有對立的一面，也有統(tǒng)一的一面。無論是從全社會(huì)來看，還是就某個(gè)企業(yè)而言，一方面，只有形成了健康的安全文化氛圍，才能夠充分調(diào)動(dòng)廣大工作人員的積極性，從而提高工作和生產(chǎn)的效率，才能增加全社會(huì)或企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益；另一方面，只有大家都充分認(rèn)識到安全生產(chǎn)對人、對企業(yè)、對社會(huì)的極端重要性，才能通過全員的主動(dòng)、積極參與，降低和減少事故發(fā)生、人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，才能大大減少生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的負(fù)面經(jīng)濟(jì)效益?？梢?，安全生產(chǎn)能夠創(chuàng)造和諧平安的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展環(huán)境，減少經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的負(fù)效益，在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中居于重要的保障地位。因此，要形成“關(guān)愛生命，關(guān)注安全”的強(qiáng)大輿論氛圍，使“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”“安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山”“抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展是政績，抓安全生產(chǎn)也是政績”“發(fā)展不能以犧牲精神文明為代價(jià)，不能以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià)，更不能以犧牲人的生命為代價(jià)”等觀念深入人心，徹底擯棄“要錢不要命”“重生產(chǎn)輕安全，重效益輕生命”等錯(cuò)誤的安全觀，使公眾在自覺或不自覺中接受了先進(jìn)安全文化的熏陶和滲透。
??????? （二）?著力構(gòu)建廣泛的安全文化傳播體系。
??????? 切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育工作，構(gòu)建覆蓋全社會(huì)的安全宣傳教育網(wǎng)絡(luò)。切實(shí)加強(qiáng)對安全生產(chǎn)宣傳工作的領(lǐng)導(dǎo)，形成黨政工群齊抓共管的安全宣傳教育體系，構(gòu)建政府支持引導(dǎo)、社會(huì)廣泛參與、企業(yè)和基層為支點(diǎn)的安全宣傳教育網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)安全文化傳播體系健康發(fā)展。同時(shí)，要加強(qiáng)安全新聞報(bào)道工作，充分發(fā)揮報(bào)紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體作用，加強(qiáng)安全新聞宣傳，開辦安文化專欄，強(qiáng)化輿論監(jiān)督，及時(shí)曝光安全事故和各種安全違法違規(guī)行為，增強(qiáng)安全工作的透明度。
??????? 不斷推動(dòng)全民安全教育體系的建立，初步形成較為健全的全民安全教育網(wǎng)絡(luò)。要將安全教育納入基礎(chǔ)教育體系，從青少年抓起，在中小學(xué)開設(shè)安全知識課，強(qiáng)化中小學(xué)的安全意識，提高自我防范能力；鼓勵(lì)大專院校、職業(yè)教育中心和其他專業(yè)學(xué)校適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求，開設(shè)安全專業(yè)課程，加大安全人才培養(yǎng)力度；進(jìn)一步強(qiáng)化安全管理人員繼續(xù)教育培訓(xùn)工作，確保具備與工作相適應(yīng)的安全知識和技能，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和安全管理需要。
??????? 大力開展安全文化示范點(diǎn)創(chuàng)建工作。充分發(fā)揮示范引路的作用，在全市全面開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)、企業(yè)、校園安全文化示范點(diǎn)建設(shè)工作，構(gòu)筑安全文化建設(shè)示范平臺(tái)，不斷探索安全文化建設(shè)的長效機(jī)制。
??????? 開展豐富多彩的安全文化活動(dòng)。要大力開展群眾性安全文化活動(dòng)，通過安全文藝演出，安全知識競賽，安全文藝作品創(chuàng)作交流等形式，不斷調(diào)動(dòng)群眾參與安全文化活動(dòng)的積極性，大力弘揚(yáng)安全文化。
??????? （三）?切實(shí)加強(qiáng)對安全文化建設(shè)的政策支持
??????? 切實(shí)處理好安全文化建設(shè)與創(chuàng)建文化大市間的關(guān)系。安全文化的發(fā)展與社會(huì)文化的發(fā)展是密不可分、互相聯(lián)系的，安全文化是社會(huì)文化的重要組成部分，社會(huì)文化是安全文化發(fā)展的基礎(chǔ)。因此，要切實(shí)處理好安全文化建設(shè)與創(chuàng)建文化大市場之間的關(guān)系，將安全文化建設(shè)納入到創(chuàng)建文化大市的各項(xiàng)工作之中，與創(chuàng)建文化大市工作統(tǒng)籌安排，做到同步發(fā)展，為全市經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展創(chuàng)造良好的文化氛圍。
??????? 加大對安全文化建設(shè)工作的投入。政府要進(jìn)一步加大對安全基金的投入力度，用于支持安全文化建設(shè)工作，解決安全文化建設(shè)中的基礎(chǔ)設(shè)施問題。在加大政府對公益性的安全文化事業(yè)投入的同時(shí)，還要廣開渠道，積極引導(dǎo)企業(yè)資金、社會(huì)資金參與安全文化建設(shè)，擴(kuò)寬安全文化建設(shè)資金渠道。
??????? 嚴(yán)格安全文化創(chuàng)建活動(dòng)的考核工作。進(jìn)一步落實(shí)各級政府和有關(guān)部門開展安全文化建設(shè)工作的責(zé)任，將安全文化建設(shè)工作納入對安全生產(chǎn)考核的范圍，作為年度考評安全工作的依據(jù)之一，在安全年度考核中予以兌現(xiàn)，對工作情況好的，要進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對工作差的，要進(jìn)行通報(bào)批評，取消評先樹模資格。
??????? （四）?切實(shí)加強(qiáng)對安全文化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。
??????? 安全文化建設(shè)的成效如何，領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。黨政有關(guān)部門是黨和國家方針政策的制定者、執(zhí)行者，是組織各社會(huì)單位、社會(huì)成員完成各項(xiàng)任務(wù)的重要機(jī)構(gòu)。黨政有關(guān)部門要在充分認(rèn)識安全文化作為代表廣大人民群眾根本利益的先進(jìn)文化，在保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、構(gòu)建和諧社會(huì)中的重要地位和作用的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)對安全文化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮其在安全文化建設(shè)中的主導(dǎo)和推動(dòng)作用。
??????? 總之，安全文化的倡導(dǎo)和弘揚(yáng)是實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展的重要手段，其效果不可低估。安全知識和技能，以安全文化的形式、方法、手段，通過潛移默化，以最平凡、最有效、最深刻的安全文化內(nèi)容及活動(dòng)方式來影響全民的安全思維，安全意識，安全行為。安全文化是由人民創(chuàng)造和發(fā)展，同時(shí)又用其保護(hù)和關(guān)愛人民。保障安全與健康，關(guān)愛生命，尊重人權(quán)是我們追求的時(shí)代文明，也是安全文化的真諦。營造一個(gè)安全、和諧的世界，同時(shí)也發(fā)展和繁榮了安全文化，這是新時(shí)代我們共同義務(wù)和神圣責(zé)任。
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