?大唐韓城第二發(fā)電有限責任公司裝機總?cè)萘繛?40萬千瓦,一期工程兩臺60萬千瓦亞臨界燃煤脫硫機組于2005年投產(chǎn),二期工程兩臺60萬千瓦亞臨界燃煤空冷脫硫機組于2008年8月投產(chǎn),成為當前西北地區(qū)最大的火力發(fā)電廠。該公司現(xiàn)有員工288人,平均年齡36歲,具有大專以上學歷和中高級技術(shù)職稱的分別占員工總數(shù)的85%和35%。公司實行新廠新制管理模式,機組大、設(shè)備新、機構(gòu)精、人員少、節(jié)奏快、效率高。
幾年來,該公司以同心文化為引領(lǐng),大力開展安全文化建設(shè),深化“生命至上、安全第一”的安全理念,在安全工作中始終堅持員工生命高于一切,將創(chuàng)造健康安全的工作環(huán)境作為企業(yè)的神圣職責,做到安全管理制度化、安全設(shè)施標準化、安全信息透明化、安全行為規(guī)范化、安全保障立體化,營造了“大安全”的文化氛圍。截至2008年9月,該公司累計發(fā)電192億千瓦時,實現(xiàn)長周期安全運行,完成工業(yè)產(chǎn)值47億元。在連續(xù)6年的工程建設(shè)中,實現(xiàn)了“無人身死亡事故,無人身重傷事故,無責任性重大施工機械設(shè)備損壞、火災、環(huán)境污染和垮(坍)塌事故”的安全目標。2004年,該公司被評為集團公司安全文明施工樣板工地;2005年被評為陜西省文明工地;2006年,被評為集團公司安全文明施工樣板工地、安全生產(chǎn)先進單位、中國電力行業(yè)企業(yè)文化建設(shè)工作先進單位、陜西省文明單位;2004~2007年連續(xù)4年,被評為集團公司文明單位,一期工程榮獲2007年度國家優(yōu)質(zhì)工程。
一、安全管理制度化
安全管理制度化是建設(shè)安全文化的基礎(chǔ)。安全管理必須遵守國家的法律法規(guī),必須建立完善的管理制度,做到凡事有章可循,凡事有人負責,凡事有人監(jiān)督,凡事有據(jù)可查。
模范遵守國家的法律法規(guī)。工程初設(shè)階段,該公司嚴格按照《安全生產(chǎn)法》、《職業(yè)病衛(wèi)生防治法》、《消防法》等法律法規(guī)關(guān)于“三同時”的要求,分別委托執(zhí)法部門開展了項目前期的安全設(shè)施預評價、職業(yè)健康衛(wèi)生防治預評價、消防設(shè)施預審核,進行了備案。工程建設(shè)期間,嚴格按照設(shè)計要求,完成了安全、職業(yè)病防治、消防等設(shè)施的安裝。工程建設(shè)結(jié)束后,又及時申請執(zhí)法部門進行后評價與驗收,并于2007年獲得國家安全監(jiān)督總局、陜西省衛(wèi)生廳、陜西省消防局的合格證,確保高壓管道、起吊設(shè)施、電梯、鍋爐、壓力容器等特種設(shè)備的安全合法性。在設(shè)備制造過程中,實施現(xiàn)場監(jiān)造。在安裝過程中,嚴格執(zhí)行國家的監(jiān)督檢驗規(guī)定,適時進行到場檢驗、安裝告知和過程檢驗。安裝完成后,按照《特種設(shè)備管理條例》的相關(guān)規(guī)定,及時申請檢驗所等機構(gòu)進行檢驗。一期工程兩臺60萬千瓦機組的配套鍋爐、6部電梯、110臺起吊設(shè)備、35臺壓力容器全部取得國家認可的檢驗合格證和使用證。
? 完善的安全生產(chǎn)制度。以管理標準為目標制訂安全生產(chǎn)管理的第一層制度,包括運行交接班、規(guī)程系統(tǒng)圖等運行管理標準14個,缺陷管理、點檢定修等設(shè)備管理標準27個,重大危險源、異常分析等安全監(jiān)督管理標準32個。以指導安全生產(chǎn)作業(yè)為目標制訂第二層制度,包括運行、檢修規(guī)程28冊、檢修文件包260個、標準操作票、工作票等。同時,還進一步制訂了實施細則,使安全生產(chǎn)管理工作做到有章可循。為了確保安全生產(chǎn)制度的落實,公司建立了以發(fā)電部、設(shè)備部為核心的安全生產(chǎn)保證體系,以安監(jiān)部為核心的安全生產(chǎn)監(jiān)督體系和以人資部為核心的勞動健康管理體系。部門安全生產(chǎn)工作月月有安排、周周有檢查、日日有點評,形成了部署、檢查、點評、整改、獎懲閉環(huán)管理特色。
明晰的安全生產(chǎn)責任。安全生產(chǎn)責任的落實是安全生產(chǎn)管理的重要方法。公司總經(jīng)理、黨委書記及二級機構(gòu)、職能部門分別與公司簽訂安全生產(chǎn)責任書,全體員工進行安全生產(chǎn)承諾。根據(jù)集團公司的一號文件,結(jié)合企業(yè)年度安全生產(chǎn)重點工作,對安全生產(chǎn)指標進行分解,以部門表態(tài)、代表倡議、集體簽字、全員參與等形式,使安全生產(chǎn)的動力層層傳遞,責任層層落實。
二、安全設(shè)施標準化
設(shè)施、設(shè)備的安全可靠是建設(shè)安全生產(chǎn)的硬件,是安全文化的載體。按照集團公司《安全設(shè)施標準》的要求,做到設(shè)備標志完整準確,安全警示齊全醒目,安全通道暢通無阻,生產(chǎn)環(huán)境安全文明。
安全標識系統(tǒng)標準化。對生產(chǎn)區(qū)域的所有設(shè)備、建筑物、構(gòu)架配置了顯明的名稱、編號以及安全警示牌、安全提示標志;對主要管道進行了涂色并清晰標出介質(zhì)流向;在旋轉(zhuǎn)機械周圍、樓梯第一級臺階、配電箱柜、控制屏等處標有安全警戒線,做到設(shè)備、管道色標、介質(zhì)流向、轉(zhuǎn)動機械轉(zhuǎn)向等標識規(guī)范、齊全、統(tǒng)一。為了滿足現(xiàn)場安全目視管理的要求,公司制作了危險點與作業(yè)風險提示,尤其是進入現(xiàn)場著裝檢查這一創(chuàng)新項目,被集團公司納入2007版《安全設(shè)施標準》進行推廣。目前,現(xiàn)場安全共裝設(shè)禁止類、警告類、指令類、消防及其它類安全標志482個,安全宣傳掛圖32塊,標識安全警戒線約800平米,設(shè)備及工器具標志齊全,孔洞圍欄規(guī)范,現(xiàn)場導向圖、儀表標志、地下管溝標志等目視管理對標落實,形成了良好的現(xiàn)場安全文化氛圍。
消防設(shè)施定置標準化。在主廠房和控制室等建筑物內(nèi)的走廊和疏散樓梯處設(shè)置疏散標志,對全廠消防箱(栓)全部進行統(tǒng)一編號、定置管理,對重點消防部位按《電力設(shè)備典型消防規(guī)程》的要求進行配置和定置管理。