?大唐韓城第二發(fā)電有限責(zé)任公司裝機(jī)總?cè)萘繛?40萬千瓦,一期工程兩臺(tái)60萬千瓦亞臨界燃煤脫硫機(jī)組于2005年投產(chǎn),二期工程兩臺(tái)60萬千瓦亞臨界燃煤空冷脫硫機(jī)組于2008年8月投產(chǎn),成為當(dāng)前西北地區(qū)最大的火力發(fā)電廠。該公司現(xiàn)有員工288人,平均年齡36歲,具有大專以上學(xué)歷和中高級(jí)技術(shù)職稱的分別占員工總數(shù)的85%和35%。公司實(shí)行新廠新制管理模式,機(jī)組大、設(shè)備新、機(jī)構(gòu)精、人員少、節(jié)奏快、效率高。
幾年來,該公司以同心文化為引領(lǐng),大力開展安全文化建設(shè),深化“生命至上、安全第一”的安全理念,在安全工作中始終堅(jiān)持員工生命高于一切,將創(chuàng)造健康安全的工作環(huán)境作為企業(yè)的神圣職責(zé),做到安全管理制度化、安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、安全信息透明化、安全行為規(guī)范化、安全保障立體化,營造了“大安全”的文化氛圍。截至2008年9月,該公司累計(jì)發(fā)電192億千瓦時(shí),實(shí)現(xiàn)長周期安全運(yùn)行,完成工業(yè)產(chǎn)值47億元。在連續(xù)6年的工程建設(shè)中,實(shí)現(xiàn)了“無人身死亡事故,無人身重傷事故,無責(zé)任性重大施工機(jī)械設(shè)備損壞、火災(zāi)、環(huán)境污染和垮(坍)塌事故”的安全目標(biāo)。2004年,該公司被評(píng)為集團(tuán)公司安全文明施工樣板工地;2005年被評(píng)為陜西省文明工地;2006年,被評(píng)為集團(tuán)公司安全文明施工樣板工地、安全生產(chǎn)先進(jìn)單位、中國電力行業(yè)企業(yè)文化建設(shè)工作先進(jìn)單位、陜西省文明單位;2004~2007年連續(xù)4年,被評(píng)為集團(tuán)公司文明單位,一期工程榮獲2007年度國家優(yōu)質(zhì)工程。
一、安全管理制度化
安全管理制度化是建設(shè)安全文化的基礎(chǔ)。安全管理必須遵守國家的法律法規(guī),必須建立完善的管理制度,做到凡事有章可循,凡事有人負(fù)責(zé),凡事有人監(jiān)督,凡事有據(jù)可查。
模范遵守國家的法律法規(guī)。工程初設(shè)階段,該公司嚴(yán)格按照《安全生產(chǎn)法》、《職業(yè)病衛(wèi)生防治法》、《消防法》等法律法規(guī)關(guān)于“三同時(shí)”的要求,分別委托執(zhí)法部門開展了項(xiàng)目前期的安全設(shè)施預(yù)評(píng)價(jià)、職業(yè)健康衛(wèi)生防治預(yù)評(píng)價(jià)、消防設(shè)施預(yù)審核,進(jìn)行了備案。工程建設(shè)期間,嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)要求,完成了安全、職業(yè)病防治、消防等設(shè)施的安裝。工程建設(shè)結(jié)束后,又及時(shí)申請(qǐng)執(zhí)法部門進(jìn)行后評(píng)價(jià)與驗(yàn)收,并于2007年獲得國家安全監(jiān)督總局、陜西省衛(wèi)生廳、陜西省消防局的合格證,確保高壓管道、起吊設(shè)施、電梯、鍋爐、壓力容器等特種設(shè)備的安全合法性。在設(shè)備制造過程中,實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)造。在安裝過程中,嚴(yán)格執(zhí)行國家的監(jiān)督檢驗(yàn)規(guī)定,適時(shí)進(jìn)行到場(chǎng)檢驗(yàn)、安裝告知和過程檢驗(yàn)。安裝完成后,按照《特種設(shè)備管理?xiàng)l例》的相關(guān)規(guī)定,及時(shí)申請(qǐng)檢驗(yàn)所等機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)。一期工程兩臺(tái)60萬千瓦機(jī)組的配套鍋爐、6部電梯、110臺(tái)起吊設(shè)備、35臺(tái)壓力容器全部取得國家認(rèn)可的檢驗(yàn)合格證和使用證。
? 完善的安全生產(chǎn)制度。以管理標(biāo)準(zhǔn)為目標(biāo)制訂安全生產(chǎn)管理的第一層制度,包括運(yùn)行交接班、規(guī)程系統(tǒng)圖等運(yùn)行管理標(biāo)準(zhǔn)14個(gè),缺陷管理、點(diǎn)檢定修等設(shè)備管理標(biāo)準(zhǔn)27個(gè),重大危險(xiǎn)源、異常分析等安全監(jiān)督管理標(biāo)準(zhǔn)32個(gè)。以指導(dǎo)安全生產(chǎn)作業(yè)為目標(biāo)制訂第二層制度,包括運(yùn)行、檢修規(guī)程28冊(cè)、檢修文件包260個(gè)、標(biāo)準(zhǔn)操作票、工作票等。同時(shí),還進(jìn)一步制訂了實(shí)施細(xì)則,使安全生產(chǎn)管理工作做到有章可循。為了確保安全生產(chǎn)制度的落實(shí),公司建立了以發(fā)電部、設(shè)備部為核心的安全生產(chǎn)保證體系,以安監(jiān)部為核心的安全生產(chǎn)監(jiān)督體系和以人資部為核心的勞動(dòng)健康管理體系。部門安全生產(chǎn)工作月月有安排、周周有檢查、日日有點(diǎn)評(píng),形成了部署、檢查、點(diǎn)評(píng)、整改、獎(jiǎng)懲閉環(huán)管理特色。
明晰的安全生產(chǎn)責(zé)任。安全生產(chǎn)責(zé)任的落實(shí)是安全生產(chǎn)管理的重要方法。公司總經(jīng)理、黨委書記及二級(jí)機(jī)構(gòu)、職能部門分別與公司簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,全體員工進(jìn)行安全生產(chǎn)承諾。根據(jù)集團(tuán)公司的一號(hào)文件,結(jié)合企業(yè)年度安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作,對(duì)安全生產(chǎn)指標(biāo)進(jìn)行分解,以部門表態(tài)、代表倡議、集體簽字、全員參與等形式,使安全生產(chǎn)的動(dòng)力層層傳遞,責(zé)任層層落實(shí)。
二、安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化
設(shè)施、設(shè)備的安全可靠是建設(shè)安全生產(chǎn)的硬件,是安全文化的載體。按照集團(tuán)公司《安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)》的要求,做到設(shè)備標(biāo)志完整準(zhǔn)確,安全警示齊全醒目,安全通道暢通無阻,生產(chǎn)環(huán)境安全文明。
安全標(biāo)識(shí)系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化。對(duì)生產(chǎn)區(qū)域的所有設(shè)備、建筑物、構(gòu)架配置了顯明的名稱、編號(hào)以及安全警示牌、安全提示標(biāo)志;對(duì)主要管道進(jìn)行了涂色并清晰標(biāo)出介質(zhì)流向;在旋轉(zhuǎn)機(jī)械周圍、樓梯第一級(jí)臺(tái)階、配電箱柜、控制屏等處標(biāo)有安全警戒線,做到設(shè)備、管道色標(biāo)、介質(zhì)流向、轉(zhuǎn)動(dòng)機(jī)械轉(zhuǎn)向等標(biāo)識(shí)規(guī)范、齊全、統(tǒng)一。為了滿足現(xiàn)場(chǎng)安全目視管理的要求,公司制作了危險(xiǎn)點(diǎn)與作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)提示,尤其是進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)著裝檢查這一創(chuàng)新項(xiàng)目,被集團(tuán)公司納入2007版《安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行推廣。目前,現(xiàn)場(chǎng)安全共裝設(shè)禁止類、警告類、指令類、消防及其它類安全標(biāo)志482個(gè),安全宣傳掛圖32塊,標(biāo)識(shí)安全警戒線約800平米,設(shè)備及工器具標(biāo)志齊全,孔洞圍欄規(guī)范,現(xiàn)場(chǎng)導(dǎo)向圖、儀表標(biāo)志、地下管溝標(biāo)志等目視管理對(duì)標(biāo)落實(shí),形成了良好的現(xiàn)場(chǎng)安全文化氛圍。
消防設(shè)施定置標(biāo)準(zhǔn)化。在主廠房和控制室等建筑物內(nèi)的走廊和疏散樓梯處設(shè)置疏散標(biāo)志,對(duì)全廠消防箱(栓)全部進(jìn)行統(tǒng)一編號(hào)、定置管理,對(duì)重點(diǎn)消防部位按《電力設(shè)備典型消防規(guī)程》的要求進(jìn)行配置和定置管理。