建設(shè)企業(yè)安全文化的必要性
1、建設(shè)企業(yè)安全文化是企業(yè)生產(chǎn)安全管理自身的需要
現(xiàn)代管理科學(xué)強(qiáng)調(diào)“以人為本”的原則,就是要解決人的思想問(wèn)題,為管理的其它環(huán)節(jié)創(chuàng)造先決條件。構(gòu)建安全文化,能夠增強(qiáng)管理上的道德含量和安全意識(shí),符合企業(yè)所有人員的客觀實(shí)際及生產(chǎn)場(chǎng)地的特征,是解決所有人員對(duì)安全的認(rèn)識(shí)問(wèn)題、形成正確的安全意識(shí)的有效形式;構(gòu)建安全文化就是要營(yíng)造一種安全和諧的文化氛圍,使所有人員形成一種安全思維定勢(shì),把搞好生產(chǎn)安全管理作為出發(fā)點(diǎn)和歸宿點(diǎn)。
2、建設(shè)企業(yè)安全文化是企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下生存與發(fā)展的需要
我國(guó)正處于社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制逐步建立的過(guò)渡時(shí)期,而市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下的企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,這也給企業(yè)的安全系列管理帶來(lái)了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。在世界經(jīng)濟(jì)一體化的今天,一個(gè)充滿(mǎn)生機(jī)活力的企業(yè),面對(duì)競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng),要想生存和發(fā)展,必須有本企業(yè)特色的安全物質(zhì)文化,諸如明確的企業(yè)目標(biāo),完善的規(guī)章制度,先進(jìn)的技術(shù)裝備,系統(tǒng)的培訓(xùn)教育措施,合格的安全生產(chǎn)設(shè)施等;還要有一定數(shù)量的企業(yè)安全文化陣地,美觀整潔的生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)等看得見(jiàn)、摸得著的硬件。企業(yè)的管理至今已歷經(jīng)了經(jīng)驗(yàn)管理、科學(xué)管理、行為管理三個(gè)階段,而安全文化管理是企業(yè)管理的第四個(gè)階段,并與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)。
為社會(huì)輸送高質(zhì)量、用戶(hù)滿(mǎn)意的不同有色金屬產(chǎn)品及服務(wù)成為企業(yè)奉行的基本原則,企業(yè)要把安全文化建設(shè)與生產(chǎn)安全管理活動(dòng)有機(jī)地聯(lián)系起來(lái),建立起安全生產(chǎn)保證體系,使企業(yè)的安全管理有組織保障。企業(yè)要搞好意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的安全文化建設(shè),通過(guò)思想教育、行為規(guī)范、文化熏陶、環(huán)境影響等,激發(fā)全體成員高度的責(zé)任感、使命感,視安全為企業(yè)生存的前提,從而組成由企業(yè)的組織層面、成員的思想層面構(gòu)成的多維的安全管理體系,使企業(yè)的安全管理充滿(mǎn)活力和動(dòng)力,達(dá)到生產(chǎn)環(huán)境安全的目的。這樣,才能增強(qiáng)企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,提高經(jīng)濟(jì)效益,為社會(huì)輸送更多合格的有色金屬產(chǎn)品及服務(wù)。
3、建設(shè)企業(yè)安全文化是彌補(bǔ)生產(chǎn)安全管理工作缺陷的需要
引起安全事故的直接原因可分為兩類(lèi),即物的不安全狀態(tài)和人的不安全行為。物的不安全狀態(tài)是指由于生產(chǎn)過(guò)程中使用的物質(zhì)、能量等的客觀存在而可能導(dǎo)致事故和傷害發(fā)生的狀態(tài),不包括純粹由于人的行為導(dǎo)致的物的不安全狀態(tài),如違章堆放的物料、私自焊接使用的壓力容器等。物的不安全狀態(tài)是事故發(fā)生的根源,如果沒(méi)有物的不安全狀態(tài)存在(即達(dá)到了物的本質(zhì)安全),則人的行為也就無(wú)所謂安全還是不安全。因此,安全工作首先要解決物的不安全狀態(tài)問(wèn)題,這主要是依靠安全科學(xué)技術(shù)和工程技術(shù)來(lái)實(shí)現(xiàn)。但是,科學(xué)技術(shù)和工程技術(shù)是有局限性的,并不能解決所有問(wèn)題,其原因一方面可能是科技水平發(fā)展不夠,另一方面可能是經(jīng)濟(jì)上不合算。正由于此,控制、改善人的不安全行為十分重要。控制人的行為一般采用管理的方法,即用管理的強(qiáng)制手段約束被管理者的個(gè)性行為,使其符合管理者的需要。企業(yè)安全管理應(yīng)該是在安全科學(xué)技術(shù)與安全工程技術(shù)基礎(chǔ)之上,通過(guò)制定法律、規(guī)范、制度、規(guī)程等,約束企業(yè)所有人員的不安全行為,同時(shí)通過(guò)宣傳教育等手段,使所有人員學(xué)會(huì)安全的行為,以保證安全生產(chǎn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
隨著社會(huì)實(shí)踐和生產(chǎn)實(shí)踐的發(fā)展,盡管有了科學(xué)技術(shù)手段和管理手段,但對(duì)于搞好安全生產(chǎn)來(lái)說(shuō)仍然不夠。科技手段達(dá)不到生產(chǎn)的本質(zhì)安全化,需要用管理手段補(bǔ)充;而管理手段雖然有一定的效果,但是管理的有效性很大程度上依賴(lài)于對(duì)被管理者的監(jiān)督和反饋,對(duì)于安全管理尤其這樣。被管理者對(duì)安全規(guī)章制度的漠視或抵制,必然會(huì)體現(xiàn)在不安全行為上,然而不安全行為并不一定都會(huì)導(dǎo)致事故的發(fā)生,相反可能帶來(lái)相應(yīng)的利益或好處,例如省時(shí)、省力等。這會(huì)進(jìn)一步促使不安全行為的產(chǎn)生,并可能“傳染”給同事。不安全行為是事故發(fā)生的重要原因,大量不安全行為的結(jié)果必然導(dǎo)致事故發(fā)生。在安全管理上,時(shí)時(shí)、事事、處處監(jiān)督企業(yè)每一位成員遵章守紀(jì),是一件困難的事情,甚至是不可能的事,這必然帶來(lái)安全管理上的漏洞。建設(shè)安全文化正可彌補(bǔ)安全管理手段的不足。