隨著國(guó)家電力體制改革的深化，“廠網(wǎng)分開(kāi)、競(jìng)價(jià)上網(wǎng)”的實(shí)施，發(fā)電企業(yè)逐步實(shí)現(xiàn)了由生產(chǎn)型向經(jīng)營(yíng)型的轉(zhuǎn)變。在這種形勢(shì)下，怎樣做好新時(shí)期發(fā)電企業(yè)的安全工作呢?本人認(rèn)為只有不斷加快企業(yè)安全文化建設(shè)，才能實(shí)現(xiàn)發(fā)電企業(yè)的本質(zhì)安全。下面，從以下幾個(gè)方面談一下本人對(duì)加強(qiáng)發(fā)電企業(yè)安全文化建設(shè)的幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)。

　　一、企業(yè)安全文化的內(nèi)涵和作用

　　(一)企業(yè)安全文化的內(nèi)涵

　　安全文化是企業(yè)安全工作在文化層面的凝練和提升，是企業(yè)安全活動(dòng)創(chuàng)造的安全生產(chǎn)及勞動(dòng)保護(hù)的觀念、行為、環(huán)境以及相關(guān)物態(tài)條件的總和，也就是人們自覺(jué)形成的、能夠長(zhǎng)期堅(jiān)持并自覺(jué)遵守的、約定俗成的行為習(xí)慣。安全文化強(qiáng)調(diào)人在安全中的主體地位和作用，強(qiáng)調(diào)變被動(dòng)式監(jiān)督管理為主動(dòng)式的自主管理。

　　首先是表層文化，即物態(tài)的安全文化。包括生產(chǎn)設(shè)備的安全防護(hù)設(shè)施，個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用品、生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的本質(zhì)安全化以及各種安全技術(shù)和科研成果。

　　其次是中介文化，即制度文化。包括安全工作規(guī)程、安全規(guī)章制度、運(yùn)行規(guī)程、“兩票”標(biāo)準(zhǔn)化的建設(shè)，以營(yíng)造一種強(qiáng)制力，對(duì)員工的不安全行為和危險(xiǎn)動(dòng)作給予有效的監(jiān)督和約束，從而規(guī)范員工的行為。

　　第三是深層次的文化，即觀念文化。它包括了安全方針、安全目標(biāo)、安全理念及對(duì)員工行為的安全引導(dǎo)，培育“三不傷害”觀念，強(qiáng)化“我要安全”意識(shí)。

　　(二)企業(yè)安全文化的作用

　　安全文化建設(shè)是提升安全管理水平，實(shí)現(xiàn)企業(yè)長(zhǎng)治久安的必經(jīng)之路。企業(yè)安全文化一旦形成，對(duì)促進(jìn)企業(yè)的進(jìn)步發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。

　　導(dǎo)向作用。企業(yè)安全生產(chǎn)決策者是在一定的觀念指導(dǎo)和文化氣氛下進(jìn)行的。它不僅取決于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)及領(lǐng)導(dǎo)層的觀念和作風(fēng)，而且還取決于整個(gè)企業(yè)的精神面貌和文化氣氛。積極向上的、充滿活力的安全文化可為企業(yè)安全生產(chǎn)決策提供正確的指導(dǎo)思想和健康的價(jià)值導(dǎo)向。

　　激勵(lì)作用。積極向上的思想觀念和行為準(zhǔn)則，可以形成職工強(qiáng)烈的使命感和持久的驅(qū)動(dòng)力。員工越能認(rèn)識(shí)行為的意義，就越能產(chǎn)生行為的推動(dòng)力。積極向上的企業(yè)安全生產(chǎn)精神就是一把員工自我激勵(lì)的標(biāo)尺，他們通過(guò)自己對(duì)照行為，找出差距，可以產(chǎn)生改進(jìn)工作的驅(qū)動(dòng)力，同時(shí)企業(yè)內(nèi)共同的價(jià)值觀、信念、行為準(zhǔn)則又是一種強(qiáng)大的精神力量，它能使員工產(chǎn)生認(rèn)同感、歸屬感、安全感，起到相互激勵(lì)的作用。

　　凝聚作用?，F(xiàn)代企業(yè)管理中的系統(tǒng)管理理論告訴我們，組織起來(lái)的集體具有比分散個(gè)體大得多的力量，但是集體力量的大小又取決于該組織的凝聚力，取決于該組織內(nèi)部的協(xié)調(diào)及控制能力。組織的凝聚力、協(xié)調(diào)和控制能力可以通過(guò)制度、紀(jì)律等剛性連接件產(chǎn)生。但制度、紀(jì)律不可能面面俱到，而且難以適應(yīng)復(fù)雜多變及個(gè)人作業(yè)的管理要求。在這種情況下，積極向上的共同價(jià)值觀、信念、行為準(zhǔn)則是一種內(nèi)部粘結(jié)劑，是人們意識(shí)的一部分，通過(guò)文化這個(gè)柔性連接件，可以使員工自覺(jué)地行動(dòng)，把員工凝聚到一起。

　　二、加強(qiáng)發(fā)電企業(yè)安全文化建設(shè)的意義

　　1、電力安全生產(chǎn)重要性的要求

　　發(fā)電企業(yè)是提供全社會(huì)發(fā)展動(dòng)力的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，今年以來(lái)，南方由于遭受雨雪冰凍災(zāi)害、地震而引起的大范圍停電所帶來(lái)的影響，再次強(qiáng)有力的說(shuō)明：電力生產(chǎn)的安全直接關(guān)系到國(guó)計(jì)民生，關(guān)系到社會(huì)的穩(wěn)定。電力安全生產(chǎn)工作一直受到黨中央和國(guó)務(wù)院的高度重視。電力體制改革以來(lái)，各發(fā)電企業(yè)盡管在安全生產(chǎn)的硬件和軟件的安全保障上下了很大投入，但事故隱患依然不能杜絕，要實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)長(zhǎng)治久安，很多人還是心中無(wú)數(shù)，一談起安全生產(chǎn)，依然覺(jué)得“如臨深淵、如履薄冰”。

　　通過(guò)對(duì)發(fā)電企業(yè)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀的思考，使我們充分認(rèn)識(shí)到：技術(shù)的措施只能實(shí)現(xiàn)低層次的基本安全，管理法制的措施只能實(shí)現(xiàn)較高層次的安全，要實(shí)現(xiàn)企業(yè)的本質(zhì)安全，最終還在于安全文化的孕育。

　　2、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下發(fā)電企業(yè)生存發(fā)展的需要

　　胡錦濤總書(shū)記在十七大報(bào)告中指出，“把安全發(fā)展作為一個(gè)重要理念納入我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的總體布局，這是我們對(duì)科學(xué)發(fā)展觀認(rèn)識(shí)的深化?！边M(jìn)一步明確了安全發(fā)展是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、全面建設(shè)小康社會(huì)的必然要求。對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)，安全是企業(yè)生存發(fā)展的需要。安全生產(chǎn)搞不好，一切工作都無(wú)從談起。

　　過(guò)去，我們通過(guò)“鐵面孔、鐵手腕、鐵心腸”等“三鐵”手段來(lái)抓安全。這種管理來(lái)源電力系統(tǒng)幾十年的管理經(jīng)驗(yàn)。隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，許多員工的工作已經(jīng)由體力勞動(dòng)轉(zhuǎn)變成腦力勞動(dòng)，腦力勞動(dòng)的成果完全取決于員工的工作積極性、責(zé)任感、敬業(yè)精神和創(chuàng)造力。因此，現(xiàn)代發(fā)電企業(yè)必須借助企業(yè)安全文化來(lái)助推安全管理，激發(fā)員工的自覺(jué)性，變“要我安全”為“我要安全”、“我會(huì)安全”，最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全發(fā)展，以安全發(fā)展推動(dòng)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。