２.企業(yè)安全文化建設的功能和作用。企業(yè)安全文化是企業(yè)安全價值觀和安全行為準則的總和，體現(xiàn)企業(yè)中全體員工對安全的態(tài)度、思維方式及行為方式。企業(yè)安全文化包括保護員工在從事生產(chǎn)經(jīng)營活動中的身心安全與健康，既包括無損、無害、不傷、不亡的條件的作業(yè)環(huán)境，也包括員工對安全的意識、信念、價值觀、經(jīng)營思想、道德規(guī)范、企業(yè)安全激勵進取精神等安全的因素。

　　企業(yè)安全文化是企業(yè)文化的重要組成部分，它涉及到企業(yè)的人、物、環(huán)境等各個方面，與企業(yè)的理念、價值觀、氛圍、行為模式等內(nèi)容密切相關。企業(yè)安全文化具有安全認識的導向、安全思維的啟迪和開發(fā)、安全知識的傳播、安全生產(chǎn)的保障和動力等幾大功能。企業(yè)安全文化建設的最終目的，就是發(fā)揮安全文化的功能，控制人的行為與物的不安全狀態(tài)，防止事故的發(fā)生。

　　企業(yè)文化建設實際上就是把安全文化這一抽象概念具體應用到企業(yè)的生產(chǎn)與管理實踐中去，使企業(yè)在生產(chǎn)過程中有完善、科學的安全管理和工作規(guī)范；培育企業(yè)員工的安全理念和共同的價值取向，形成保護人身健康、尊重員工生命的文化氛圍，提高管理績效，實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標。

　　３、企業(yè)文化建設是搞好安全生產(chǎn)工作的根本途徑。建設企業(yè)安全文化是近年來人們對安全管理方式與制度的創(chuàng)新，是一種新型的安全管理科學。從企業(yè)文化的功能和作用可以清楚地認識到，企業(yè)安全文化建設是搞好企業(yè)安全生產(chǎn)的根本途徑。它具體包括以下價值目標。

　?。ǎ保淞⒖茖W的以人為本的安全觀、價值觀是人的行為的重要心理基礎，員工有什么樣的安全價值觀，就會有什么樣的工作方式與行為。企業(yè)決策層的安全價值觀不僅影響其行為、決策，而且通過言傳身教影響每一個員工，使企業(yè)上下形成統(tǒng)一的安全價值觀與行為準則。

　　在安全文化建設中，煤礦要求對安全理念滲透“安全十大模式”的宣傳教育（大眾傳媒的宣傳引導，典型案例的反思教育，安全為天的文化熏陶，寓教于樂的活動氛圍，見微知著的心理調(diào)適，獎懲嚴明的制度激勵，以情感人的親情觸動，，警鐘長鳴的安全警示，自保互保的責任體系，六員一防的群防機制）和安全標識配置，使企業(yè)內(nèi)形成濃厚的安全氛圍，使員工從視覺上、心靈上與安全文化理念進行全面溝通。在生產(chǎn)過程中，安全文化通過各種渠道和方式進行滲透、擴散、傳播、教育，使“安全第一，生產(chǎn)第二”、“帶著情感抓安全，珍惜生命保安全”、“人人都是安全員，人人都是通風員”、“安全第一，超前預防，貫穿全程，關鍵落實”的安全理念，潛移默化地滲透到全體員工的思想中，建立起科學的現(xiàn)代化安全觀念。

　?。ǎ玻┮园踩幕M行安全管理。目前，我們還達不到本質(zhì)的安全化，必需的安全管理手段，需要進行制度整合。要建立安全工作日卡對安全工作進行記錄，從經(jīng)濟上與行為掛鉤；要制定４Ｅ、６Ｓ標準，全面執(zhí)行標準；要建立干部走動式管理和“六預”制度。做到事前控制，事中預防，防患未然，使采、掘、機、運、通等系統(tǒng)工作現(xiàn)場的每個崗位、每個環(huán)節(jié)、每個流程、每個工序都處在控制和監(jiān)督之中，達到管理無死角、無疏漏，全過程、全方位、全流程的現(xiàn)場控制。

　　（３）提高安全知識和技能水平，確保安全行為養(yǎng)成、企業(yè)文化教育、培訓以及安全文化網(wǎng)絡的各種措施，使員工熟悉本單位的安全形勢、安全規(guī)程、規(guī)章、安全技術知識、各種設備安全防護、預防事故的措施。途徑主要以班前安全活動和強制性７２小時培訓，從而切實增強員工的素質(zhì)，提高工作的技能，真正把事故處理在萌芽狀態(tài)中。

　?。ǎ矗┌寻踩a(chǎn)落實到人，規(guī)范人的安全行為。安全生產(chǎn)是一項復雜的系統(tǒng)工程，涉及到人、機、環(huán)境等諸多方面。由于科學技術和工程技術是有局限性的，目前還達不到物的本質(zhì)安全化，物的不安全狀態(tài)必然存在。但是，預防事故的關鍵因素是人。據(jù)統(tǒng)計分析資料表明，在勞動生產(chǎn)過程中，８０％以上的事故是由于人為差錯造成的。海因里希在對７５０００起工業(yè)傷害事故的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，只有２％的事故超出人的能力所能預防的范圍，是不可預防的，而占總數(shù)９８％的事故是可以通過人為的安全行為加以預防的。

　　把安全行為落實到人，表面看來是通過制定一系列的制度，運用強制手段直接規(guī)范、約束企業(yè)員工的行為。但是，一個人的觀念和信念決定著他的行為方式。只有員工真正理解并掌握各種安全政策、法規(guī)、規(guī)范，才能自覺遵循。通過企業(yè)安全文化建設，使員工的安全信念牢固、安全意識增強，會積極學習和運用安全知識，自然會在工作中遵章守紀，主動減少失誤。同時，企業(yè)安全文化營造良好的安全輿論氛圍，在企業(yè)內(nèi)形成科學的群體安全行為規(guī)范，使員工受到群體規(guī)范的約束，而不會冒險作業(yè)。只有這樣，才能把人、機、物結(jié)合起來，真正實現(xiàn)本質(zhì)安全。

　　安全文化建設是管理創(chuàng)新的一次有益探索，企業(yè)安全文化建設是搞好企業(yè)安全生產(chǎn)工作的根本途徑。但安全文化建設是一項長期的工作，需要我們從長計議、持之以恒，通過多種方式使安全文化的理念深入人心。只有這樣，企業(yè)才能營造出濃厚的安全文化氛圍，持續(xù)提高管理水平，從根本上改變當前的事故多發(fā)狀態(tài)，走出安全生產(chǎn)困境。
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