??? 五、制定規(guī)劃和措施，確保安全文化建設(shè)健康發(fā)展

??? 應(yīng)確定分管黨務(wù)工作的黨委副書記和分管安全的領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，親自抓好安全文化建設(shè)，制定規(guī)劃和措施，明確目標(biāo)和責(zé)任，嚴(yán)格考核，確保每年安全文化建設(shè)上一個臺階，促進(jìn)安全管理創(chuàng)水平，安全生產(chǎn)形勢持續(xù)健康發(fā)展。

??? 安全宣傳教育的開展促進(jìn)安全文化的創(chuàng)建

??? 安全思想宣傳教育其實(shí)也是一種安全文化的創(chuàng)建，通過種種手段把安全知識貫穿到職工腦海中，讓職工從安全意識的提高上升到安全行為養(yǎng)成，形成人人講安全、人人做安全事、人人保安全的規(guī)范行為，逐步形成特色的安全文化，以此促進(jìn)安全文化建設(shè)。

??? 一是促進(jìn)企業(yè)安全思想教育的開展。安全思想教育是以全體員工、家屬為主要對象，長期反復(fù)進(jìn)行思想、態(tài)度、責(zé)任、法制、價值觀等方面的宣傳教育，并從多角度地對全員進(jìn)行安全文化的滲透。還要組織卓有成效的活動和各種形式的安全思想教育，充分向職工闡述安全文化，大力傳播安全文化，系統(tǒng)灌輸安全文化，喚醒員工對安全健康的渴望，把“要我安全”變?yōu)椤拔乙踩?，再進(jìn)而轉(zhuǎn)化為“我會安全”，從根本上提高職工的安全認(rèn)識和安全覺悟，使職工牢固樹立起“安全第一”的觀念。

??? 二是強(qiáng)化安全教育的普及。安全知識教育是指利用培訓(xùn)班、學(xué)習(xí)班、板報、競賽活動等各種手段，對職工進(jìn)行生產(chǎn)作業(yè)安全技術(shù)知識、抗災(zāi)避險知識等各種內(nèi)容的普及教育。因?yàn)椋鞯V可利用管理企業(yè)文化宣傳陣地，針對不同專業(yè)、不同崗位，有計(jì)劃、有重點(diǎn)組織職工進(jìn)行安全知識、安全法規(guī)和遵章守紀(jì)的教育，使員工從更深層次上去理解各自崗位的內(nèi)涵，讓員工在潛移默化中受到教育，為企業(yè)安全文化奠定基礎(chǔ)。

??? 三是營造企業(yè)良好的安全文化氛圍，企業(yè)安全文化氛圍的營造必須要研究、規(guī)劃和建立一些文化、藝術(shù)性較強(qiáng)、有益于人們增強(qiáng)安全意識、安全知識的宣傳標(biāo)志和藝術(shù)作品，開展一些有益于安全文化建設(shè)的文娛體育活動，使之逐步形成“人人講安全話、人人干標(biāo)準(zhǔn)活”的良好氛圍。所以應(yīng)緊緊圍繞“安全就是品牌、安全就是效益、安全就是責(zé)任、安全就是保障”的主題，組織開展一些形式新穎、寓教于樂、職工參與面廣的宣傳活動。

??? 四是規(guī)范企業(yè)安全管理機(jī)制的創(chuàng)建。企業(yè)安全管理機(jī)制，是指企業(yè)建立健全安全管理的各項(xiàng)基本規(guī)章、規(guī)程和獎懲制度等，并使其規(guī)范、科學(xué)、適用且能夠嚴(yán)格執(zhí)行。

??? 五是加強(qiáng)安全設(shè)施施建設(shè)，減少事故發(fā)生的概率。良好的安全環(huán)境和安全監(jiān)測系統(tǒng)，使職工感到具有安全感，可以給職工按章作業(yè)創(chuàng)造有利的條件。

??? 六是協(xié)調(diào)好職工之間的人際關(guān)系。職工之間良好的人際關(guān)系，可以起到相互鼓勵、相互提醒的作用，做到“安全不懈，警鐘常鳴”的作用。

??? 七是關(guān)心職工生活，解除后顧之憂。在當(dāng)前企業(yè)進(jìn)一步深化改革過程中，一些政策要觸動職工的切身利益，要通過各種有效途徑把職工關(guān)心的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問題——公開，并進(jìn)行疏導(dǎo)，讓職工了解情況，認(rèn)清形勢，掌握政策，從而使廣大職工群眾積極投身到企業(yè)安全生產(chǎn)工作中去。

??? 八是大力營造企業(yè)安全文化氛圍。加強(qiáng)企業(yè)安全文化建設(shè)，豐富企業(yè)文化內(nèi)涵，陶冶職工文化情操，推動企業(yè)安全文化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)與精神文明建設(shè)同步協(xié)調(diào)發(fā)展

??? 在安全宣傳教育工作上平煤新峰六礦在這方面的工作值得借鑒，該礦一是充分發(fā)揮“六條線”的作用。實(shí)行行政管長、紀(jì)委管黨、工會管網(wǎng)、團(tuán)委管崗、保衛(wèi)管防、家協(xié)管幫的群管、群防、群治體系，實(shí)現(xiàn)黨、政、工、團(tuán)齊抓共管安全的氛圍。嚴(yán)格落實(shí)安全責(zé)任。二是創(chuàng)新安全宣傳方式：1、讓傷殘職工家屬參加家屬協(xié)管會，組織他們下區(qū)隊(duì)、進(jìn)班組進(jìn)行現(xiàn)身說教，用事實(shí)來提高職工保安全的思想意識。2、宣傳科編發(fā)職工學(xué)習(xí)月度計(jì)劃，讓職工學(xué)習(xí)有目標(biāo)。3、制作安全知識餐桌牌，讓職工吃飯時間也能學(xué)安全知識，讓職工感到安全宣教無處不有。4、舉辦小型安全知識有獎問答，對每月的學(xué)習(xí)情況進(jìn)行測試，營造起職工學(xué)習(xí)濃厚氛圍。5、印發(fā)職工學(xué)習(xí)手冊下發(fā)職工人手一冊，讓職工對學(xué)習(xí)內(nèi)容進(jìn)行摘錄，職工感到“好記性不比爛筆頭”，能夠自覺的進(jìn)行學(xué)習(xí)。6、制作大黑板分發(fā)區(qū)隊(duì)，方便職工學(xué)習(xí)。7、嚴(yán)格安全培訓(xùn)，加強(qiáng)安全教育，提高廣大職工的技術(shù)素質(zhì)和思想認(rèn)識。要全面系統(tǒng)地培訓(xùn)煤礦“三大規(guī)程”和安全防護(hù)知識及安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)，培訓(xùn)結(jié)業(yè)考試要嚴(yán)，嚴(yán)禁以“及格即合格”的低標(biāo)準(zhǔn)來要求，對于重點(diǎn)施工安全注意事項(xiàng)，要在每班前會上反復(fù)向職工進(jìn)行要求，使其加強(qiáng)印象。三是建立健全完善的安全監(jiān)督檢查和考核機(jī)制。安全監(jiān)督檢查要全面到位，不留“死角”，要強(qiáng)化問題的整改，要采取多種安全檢查形式，如關(guān)鍵和重點(diǎn)工作場所設(shè)專職安檢員進(jìn)行蹲點(diǎn)盯崗，并加強(qiáng)一般崗位的日常巡檢。要建立嚴(yán)格的安全考核機(jī)制，制定安全結(jié)構(gòu)工資，如每月（季）給單位下達(dá)安全考核指標(biāo)，若超考核指標(biāo)，按本單位工資總額的百分比予以扣罰或支付，使安全不但與職工的個人利益掛鉤，而且和單位的整體利益掛鉤，讓職工明白沒有安全，就沒有效益。