一、企業(yè)安全文化的涵義

??? 企業(yè)安全文化的基本涵義是指企業(yè)在長期的安全生產(chǎn)經(jīng)營過程中逐步形成的，占據(jù)主導(dǎo)地位并為全體員工認(rèn)可和恪守的共同價值觀念和行為準(zhǔn)則。

??? 企業(yè)安全文化強(qiáng)調(diào)以人為本，在注重企業(yè)安全管理技術(shù)和方法的基礎(chǔ)上，更多地強(qiáng)調(diào)企業(yè)安全生產(chǎn)賴以存在與發(fā)展的精神環(huán)境，重視“人”在現(xiàn)代企業(yè)安全生產(chǎn)經(jīng)營中的作用。加強(qiáng)企業(yè)安全文化建設(shè)，可以較好地開發(fā)和利用人們在企業(yè)安全工作中的價值、道德、信念、情感等精神力量，激發(fā)職工搞好安全生產(chǎn)的積極性和創(chuàng)造性，從而保證企業(yè)安全生產(chǎn)經(jīng)營和實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo)。

??? 二、企業(yè)安全文化的結(jié)構(gòu)

??? 企業(yè)安全文化的結(jié)構(gòu)為一個中心和三個層次。一個中心是指以企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動為中心。企業(yè)安全文化是從企業(yè)安全生產(chǎn)經(jīng)營過程中產(chǎn)生和發(fā)展的，反過來它又促進(jìn)企業(yè)的安全生產(chǎn)經(jīng)營，使企業(yè)獲得較好的經(jīng)濟(jì)效益，因此，企業(yè)安全文化必須緊緊地圍繞企業(yè)的安全生產(chǎn)經(jīng)營這個中心來運(yùn)轉(zhuǎn)，否則它就不是企業(yè)安全文化。三個層次即觀念層、制度層、物質(zhì)層。

??? 1、企業(yè)安全文化的觀念層文化

??? 企業(yè)安全文化的觀念層文化是指企業(yè)在安全生產(chǎn)經(jīng)營過程中，逐步形成的反映企業(yè)安全方面的共同價值觀念，它包括企業(yè)宗旨、企業(yè)精神，安全生產(chǎn)方針和優(yōu)質(zhì)服務(wù)精神以及良好的工作作風(fēng)。如國家電網(wǎng)公司的宗旨是四個服務(wù)：即服務(wù)于黨和國家的工作大局，服務(wù)于發(fā)電企業(yè)，服務(wù)于電力客戶，服務(wù)于社會發(fā)展；企業(yè)精神是“努力超越，追求卓越”；安全生產(chǎn)的基本方針是“安全第一，預(yù)防為主”；服務(wù)理念是“真誠服務(wù)，共謀發(fā)展”；在工作作風(fēng)上提出了三個“十條”即員工服務(wù)“十個不準(zhǔn)”、三公調(diào)度“十項(xiàng)措施”，供電“服務(wù)十項(xiàng)承諾”等。

??? 2、企業(yè)安全文化的制度層文化

??? 企業(yè)安全文化制度層文化是指企業(yè)安全生產(chǎn)經(jīng)營過程中，逐步形成的反映企業(yè)安全方面的規(guī)章制度、行為規(guī)范和組織體系。

企業(yè)安全文化的制度層文化是人與物、人與企業(yè)安全運(yùn)營制度的結(jié)合部分，它既是人的意識與觀念形態(tài)的反映，又是由一定物的形式所構(gòu)成；既是適應(yīng)物質(zhì)層文化的固定形式，又是塑造觀念文化的主要機(jī)制和載體。

??? 電力安全方面的規(guī)章制度、行為規(guī)范和組織體系，是電力職工經(jīng)過長期生產(chǎn)實(shí)踐從大量的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)中總結(jié)出來的，很多是用生命和血的代價寫成的。它是電力職工對電力安全生產(chǎn)客觀規(guī)律正確認(rèn)識的科學(xué)總結(jié)，具有科學(xué)性、可操作性和強(qiáng)制性。電力職工只要認(rèn)真學(xué)習(xí)掌握并在生產(chǎn)工作中嚴(yán)格執(zhí)行，就能掌握安全生產(chǎn)的主動權(quán)，避免因違反電力生產(chǎn)客觀規(guī)律而發(fā)生事故。

??? 企業(yè)安全方面的規(guī)章制度包括安全生產(chǎn)各種規(guī)章制度和各種安全活動；企業(yè)安全方面的行為規(guī)范是指職業(yè)道德規(guī)范中對安全方面的規(guī)范要求；企業(yè)安全方面的組織體系是指安全生產(chǎn)保證體系和安全生產(chǎn)監(jiān)督體系，包括思想保證系統(tǒng)、組織保證體系、教育保證系統(tǒng)、管理保證系統(tǒng)、激勵系統(tǒng)。

??? 3、企業(yè)安全文化的物質(zhì)層文化

??? 企業(yè)安全文化的物質(zhì)層文化是指企業(yè)在安全生產(chǎn)經(jīng)營過程中，逐步形成的作為觀念載體的那部分物質(zhì),叫做物質(zhì)層文化。它包括企業(yè)的安全標(biāo)志、安全標(biāo)準(zhǔn)色、安全工器具及良好的安全設(shè)施。企業(yè)的安全形象有很大程度取決于企業(yè)保障安全的物質(zhì)層文化，由于電力企業(yè)生產(chǎn)和產(chǎn)品的特殊性，安全形象處于電力企業(yè)形象的首要位置。一個不能保證安全可靠供電的企業(yè)不能給用戶留下什么好的形象。所以搞好企業(yè)安全文化物質(zhì)層文化的建設(shè)，落實(shí)安全措施，確保安全生產(chǎn)，對于樹立企業(yè)的安全形象十分重要。

??? 三、企業(yè)安全文化的功能

??? 企業(yè)安全文化在企業(yè)安全管理中的功能是多方面的，主要包括：

??? 1、導(dǎo)向功能。企業(yè)安全文化的導(dǎo)向功能主要表現(xiàn)在企業(yè)安全管理和對員工的安全思想教育兩個方面。企業(yè)的安全目標(biāo)、管理制度和員工工作作風(fēng)無不受到企業(yè)安全文化觀念的導(dǎo)向。企業(yè)員工的價值追求、安全意識以及處理的態(tài)度和標(biāo)準(zhǔn)，都反映了企業(yè)安全文化的基本內(nèi)涵。

??? 2、激勵功能。企業(yè)安全文化能通過發(fā)揮人的主動性、創(chuàng)造性、積極性、智慧力，使員工從內(nèi)心產(chǎn)生一種情緒高昂、奮發(fā)進(jìn)取的效應(yīng)，作業(yè)自然人，每個人都有力氣，有基本思維能力，作為社會人，每個人又都有精神需要，蘊(yùn)含著巨大的精神力量,在未獲得激勵時，人的發(fā)揮的只是物質(zhì)力量，獲得激勵后，人的精神箅得到開發(fā)，激勵越大，所開發(fā)的精神力量就越大。

??? 3、凝聚功能。優(yōu)秀的企業(yè)安全文化，企業(yè)的整體價值觀同個人的價值取向是一致的，目標(biāo)的追求也是一致的，企業(yè)是否安全關(guān)系著企業(yè)的效益和聲譽(yù)。進(jìn)步的企業(yè)安全文化必定是反映廣大員工的共同利益和心理愿望的，也必然能在企業(yè)內(nèi)部形成良好的安全文化環(huán)境，形成強(qiáng)大的企業(yè)向心力和凝聚力。

??? 4、約束功能。企業(yè)安全文化對企業(yè)每個員工的思想和行為具有約束和規(guī)范作用，這種作用與傳統(tǒng)的管理理論所強(qiáng)調(diào)的制度約束不同，它雖有成文的硬制度約束，但更強(qiáng)調(diào)不成文的軟約束，它通過文化的功用使信念在員工心理深層形成一種定勢,構(gòu)造出一種響應(yīng)機(jī)制,只要有誘導(dǎo)信號發(fā)生,即可得到積極響應(yīng),并迅速轉(zhuǎn)化為預(yù)期行為,這種約束機(jī)制能夠有效地緩解員工自治心理與被治現(xiàn)實(shí)形成的沖突,削弱由其引起的心理抵抗力,從而產(chǎn)生更強(qiáng)大、深刻、持久的約束效果。

??? 5、規(guī)范行為功能。上述安全文化的導(dǎo)向、凝聚、激勵、約束等四項(xiàng)基本功能，最終將通過行為表現(xiàn)出來，因此建設(shè)企業(yè)安全文化的重要意義是通過提高員工的安全文化素質(zhì)來規(guī)范其安全行為。人的行業(yè)是由動機(jī)支配的，動機(jī)是由需要引起的，在需要的推動下，就產(chǎn)生了行為動機(jī)（念頭和想法），動機(jī)是推動人們進(jìn)行活動的原動力，是激勵人們行動以達(dá)到一定目標(biāo)的原因，需要的形成和動機(jī)產(chǎn)生受內(nèi)部因素（包括心理思維、價值觀等）和外部因素（包括輿論、風(fēng)俗、道德）制約，同樣的需要，在不同的文化背景下產(chǎn)生的動機(jī)是不同的，因此，建設(shè)企業(yè)安全文化對約束規(guī)范員工安全行為有著不可估量的作用。當(dāng)安全觀念、安全倫理道德在企業(yè)員工思想扎根后，員工就會積極地了解掌握安全科技知識，就自覺地按企業(yè)安全的要求去約束、規(guī)范自己的行為，當(dāng)每一個員工的安全意識成為一種自覺心理，并轉(zhuǎn)化為規(guī)范的安全行為后，企業(yè)的安全生產(chǎn)目標(biāo)就能有所保證，這就是我們所倡導(dǎo)建設(shè)企業(yè)安全文化的目的。

??? 荊門供電公司的安全文化建設(shè)始建于2004年，之前，公司做了大量的前期籌劃與準(zhǔn)備工作，為安全文化建設(shè)奠定了良好的基礎(chǔ)。在2004年，為配合荊門供電公司整體的企業(yè)文化建設(shè)，公司制定和出臺了荊門供電公司安全文化建設(shè)實(shí)施辦法。在實(shí)施辦法中成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，樹立了建設(shè)目標(biāo)，提出了安全文化建設(shè)的主要辦法和途徑，為公司安全文化建設(shè)起到了積極的指導(dǎo)作用，荊門供電公司的安全文化建設(shè)主要分以下三個步驟來逐步完成和實(shí)施的。

??? 一、企業(yè)安全文化導(dǎo)入期

??? 此階段，公司制定和出臺安全文化建設(shè)的總體方案，搭建了安全文化建設(shè)的整體框架，引入安全文化的概念，通過開展廣泛的征集活動，確定了公司的安全文化理念是“關(guān)注安全、關(guān)愛生命”。安全生產(chǎn)方針是“安全第一、預(yù)防為主”。同時積極營造氛圍，加強(qiáng)宣傳，使員工逐漸接受企業(yè)的安全理念，提升安全意識。