安全文化是企業(yè)安全工作的靈魂,是提高安全管理水平的重要基礎(chǔ),是企業(yè)全體員工對(duì)安全工作形成的一種共識(shí),是實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全管理,促進(jìn)煤炭企業(yè)生產(chǎn)建設(shè)長(zhǎng)治久安的強(qiáng)有力的支撐。要從加強(qiáng)安全思想教育和培訓(xùn)入手,規(guī)范干部指揮行為和職工作業(yè)行為,全面提高職工隊(duì)伍安全素質(zhì),夯實(shí)安全基礎(chǔ)工作,為尋求煤礦安全生產(chǎn)長(zhǎng)治久安之路找到了新的突破口。
??? 加強(qiáng)安全文化建設(shè)工作要抓全抓細(xì)??
??? 一、從源頭抓起,加強(qiáng)安全思想建設(shè)
??? 要從思想觀念和意識(shí)著手,注重安全文化的培養(yǎng)。只有安全思想建設(shè)上去了,安全文化向安全管理的滲透才能成為可能。比如,職工中有這樣的認(rèn)識(shí)和言論;煤礦條件差,出現(xiàn)事故是必須的,不出事故是偶然的;違章不一定出事故,按章作業(yè)不一定不出事故,等等。這些錯(cuò)誤的思想觀念不澄清,企業(yè)安全文化建設(shè)就難以推進(jìn)。
??? 在實(shí)踐中,要始終把人本管理作為安全工作的靈魂和主線,推行人性化安全管理,從抓思想、提認(rèn)識(shí)、轉(zhuǎn)觀念入手,突出安全主題,不斷豐富和提升安全文化,構(gòu)建起以“財(cái)富可以創(chuàng)造,生命不能重來”、“在崗一分鐘,安全六十秒”、“安全只有起點(diǎn),沒有終點(diǎn)”等為內(nèi)容的安全文化理念,力求創(chuàng)新和發(fā)展,并在思想建設(shè)中不斷滲透。
??? 為了使安全教育收到應(yīng)有的效果,一要把管理人員和普通員工分為兩個(gè)不同層次的教育群體,各自有所側(cè)重,有針對(duì)性地實(shí)行層次教育。管理人員是促進(jìn)安全生產(chǎn)的關(guān)鍵,教育的重點(diǎn)是不斷增強(qiáng)其抓安全生產(chǎn)措施落實(shí)的自覺性,加強(qiáng)他們深入基層、深入現(xiàn)場(chǎng)的作風(fēng)建設(shè),目的是杜絕違章指揮。普通員工是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的主體,教育就要突出自我保安與互助保安,目的是杜絕違章操作和蠻干。二要提高增強(qiáng)職工的安全意識(shí),充分利用安全活動(dòng)日、政治學(xué)習(xí)日、班前班后會(huì),利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代媒體,廣泛深入地進(jìn)行宣傳動(dòng)員。同時(shí),組織團(tuán)員青年進(jìn)行安全法律法規(guī)的宣傳活動(dòng),唱響“珍惜生命、關(guān)注安全”的主旋律。組織傷亡職工家屬到井下區(qū)隊(duì)以現(xiàn)身說法教育職工不安全生產(chǎn)給生命和家庭帶來的危害,用血的教訓(xùn)喚醒職工對(duì)違章造成危害的認(rèn)識(shí)。設(shè)置安全寄語(yǔ)、安全警句等牌板,編寫安全信息,制作安全電教片,形成了安全教育一條龍,潛移默化地增強(qiáng)了干部職工的安全意識(shí),起到了警鐘長(zhǎng)鳴的教育效果。
??? 同時(shí)注重人的觀念、道德、倫理、態(tài)度、情感、品行等深層次的人文因素,通過教育、宣傳、獎(jiǎng)懲、創(chuàng)建全體氛圍等手段,不斷提高職工的安全修養(yǎng),改進(jìn)其安全意識(shí)和行為,從而使職工從不得不服從管理的被動(dòng)執(zhí)行狀態(tài),轉(zhuǎn)變成主動(dòng)自覺地按安全要求采取行動(dòng),形成了“守信、遵章、清理、有序、準(zhǔn)時(shí)、素養(yǎng)”的安全行為規(guī)范,實(shí)現(xiàn)了“要我安全”到“我要安全”,從被動(dòng)到主動(dòng)的轉(zhuǎn)變。
??? 二、抓住關(guān)鍵,提高職工技術(shù)素質(zhì)
??? 現(xiàn)代化大生產(chǎn)盡管有了科學(xué)技術(shù)手段和管理手段,但對(duì)于搞好安全生產(chǎn)來說,還是不夠的。科技手段達(dá)不到生產(chǎn)的本質(zhì)安全化,需要用管理手段補(bǔ)充;而管理手段雖然有一定的效果,但是管理的有效性很大程度上依賴于對(duì)被管理者的監(jiān)督和反饋,對(duì)于安全管理尤其是這樣,只有職工的素質(zhì)提高了,安全管理才能發(fā)揮更好的效能。所以提高人的素質(zhì)對(duì)安全生產(chǎn)尤為重要,必須不斷強(qiáng)化對(duì)職工安全技能和安全知識(shí)的系統(tǒng)培訓(xùn)。
??? 針對(duì)我們職工隊(duì)伍的現(xiàn)狀,應(yīng)本著干什么學(xué)什么、缺什么補(bǔ)什么的原則,落實(shí)具體的安全教育培訓(xùn)計(jì)劃。一般工種側(cè)重于崗位技能的應(yīng)知應(yīng)會(huì)培訓(xùn);安全管理人員及關(guān)鍵崗位側(cè)重于安全法律法規(guī)、操作技能和安全專業(yè)知識(shí)的培訓(xùn),提高他們對(duì)事故的處理能力和突發(fā)事件的應(yīng)變能力,對(duì)特殊崗位職工、新分配職工、勞務(wù)工、轉(zhuǎn)崗工嚴(yán)格按照“先培訓(xùn)、后上崗,先培訓(xùn)、后就業(yè)”的原則進(jìn)行安全培訓(xùn),凡達(dá)不到考核要求的不準(zhǔn)上崗;對(duì)安全不放心的人及時(shí)開展安全預(yù)防性教育,有重點(diǎn)有步驟地進(jìn)行培訓(xùn)和幫教。通過各種培訓(xùn),切實(shí)增強(qiáng)了職工學(xué)習(xí)的針對(duì)性、主動(dòng)性和實(shí)效性,提高了職工的自?;ケD芰Γ瑥亩孤毠つ軌蚋蓸?biāo)準(zhǔn)活、干放心活。
??? 三、抓住主體,加強(qiáng)制度建設(shè)
??? 要按照國(guó)家安全監(jiān)察局關(guān)于完善二十一項(xiàng)安全管理規(guī)章制度的要求,進(jìn)一步促進(jìn)安全管理的制度,真正做到“凡事有章可循,凡事有人管理,凡事有監(jiān)督考核,凡事有獎(jiǎng)有罰”,促進(jìn)科學(xué)化、規(guī)范化、制度化。
??? 安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化是安全生產(chǎn)的前提和保證,是企業(yè)加強(qiáng)管理的基礎(chǔ)和依據(jù)。沒有標(biāo)準(zhǔn)化,企業(yè)管理就沒有基礎(chǔ),就沒有依據(jù),企業(yè)管理就無從談起。安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化也是我們多年來積累的寶貴經(jīng)驗(yàn),煤炭企業(yè)要安全生產(chǎn),首先要?jiǎng)?chuàng)造一個(gè)安全的工作環(huán)境,保證工程的質(zhì)量,消除煤礦安全工作中的工作的不安全隱患。但煤礦是與大自然作斗爭(zhēng)的場(chǎng)所,環(huán)境變數(shù)相當(dāng)大,這就要求安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理工作要不斷根據(jù)生產(chǎn)環(huán)境的變化更加深入有效地開展。
??? 四、規(guī)范職工行為,促進(jìn)安全文化的深入發(fā)展
??? 切實(shí)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部決策和管理人員指揮行為及職工檢查行為,確保職業(yè)安全健康管理體系的有效運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)對(duì)每個(gè)人、每件事、每一處、每一物安全運(yùn)行的控制。它一方面通過“軟”的方法,即通過理念滲透,啟發(fā)人們遵章守紀(jì)的內(nèi)心自覺性;另一方面通過“硬”的規(guī)章制度的落實(shí)和方法機(jī)構(gòu)的創(chuàng)新,規(guī)范人們的操作行為,實(shí)現(xiàn)文明生產(chǎn)和規(guī)范化作業(yè)。