??? 2、加強(qiáng)安全行為文化，加大生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理工作力度。一個(gè)企業(yè)是否安全，首先表現(xiàn)在生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)，現(xiàn)場(chǎng)管理是安全管理的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。港口生產(chǎn)，不僅要克服惡劣自然環(huán)境（如酷暑嚴(yán)寒、雷電、陣風(fēng)、臺(tái)風(fēng)等）和機(jī)械設(shè)備故障帶來的不良影響，而且要同職工個(gè)人的不良工作行為做斗爭。因此，要執(zhí)行嚴(yán)格的安全規(guī)范，進(jìn)行科學(xué)的安全領(lǐng)導(dǎo)和指揮，掌握必要的應(yīng)急自救技能，進(jìn)行合理的安全操作，也就是說必須堅(jiān)持不懈地抓好現(xiàn)場(chǎng)管理，要加強(qiáng)職工的行為控制，健全安全監(jiān)督檢查機(jī)制，使職工在安全、良好的作業(yè)環(huán)境中及嚴(yán)密的監(jiān)督監(jiān)控管理中沒有違章的條件。為此，要搞好現(xiàn)場(chǎng)文明生產(chǎn)、工推行標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，保證作業(yè)環(huán)境整潔、安全。規(guī)范崗位作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，預(yù)防“人”的不安全因素，使職工干標(biāo)準(zhǔn)活、放心活、正規(guī)活。通過安全物質(zhì)文化、行為文化的建設(shè)，形成有序的工作、嚴(yán)格的管理。
??? （二）加強(qiáng)安全規(guī)范文化建設(shè)，完善管理機(jī)制。
??? 人的行為的養(yǎng)成，一要靠教育，二要靠約束。約束就必須有標(biāo)準(zhǔn)，有制度，建立健全一整套安全管理制度和安全管理機(jī)制是搞好企業(yè)安全生產(chǎn)的有效途徑。首先要建立法制觀念、強(qiáng)化法制意識(shí)，大力加強(qiáng)《港口法》、《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)的宣傳力度。其次要健全安全管理法規(guī)機(jī)制。讓職工明白什么是對(duì)的，什么是錯(cuò)的，應(yīng)該怎樣干，不應(yīng)該怎樣干，違反什么規(guī)定應(yīng)受到什么樣的懲罰，使安全管理有法可依，有據(jù)可查。對(duì)管理人員、操作人員，特別是關(guān)鍵要害崗位、特殊工種人員，要進(jìn)行強(qiáng)制性的安全意識(shí)教育和安全技術(shù)培訓(xùn)，使職工真正懂得違章的危害及其嚴(yán)重后果，提高職工的安全意識(shí)和技術(shù)素質(zhì)。解決生產(chǎn)過程中的安全問題，關(guān)鍵在于落實(shí)各級(jí)干部、管理人員和各工種工人的安全生產(chǎn)責(zé)任制。通過加強(qiáng)安全規(guī)范文化建設(shè)，健全管理制度，完善現(xiàn)場(chǎng)控制機(jī)制，嚴(yán)格各項(xiàng)規(guī)章制度的落實(shí)，使職工養(yǎng)成自覺遵章守紀(jì)的習(xí)慣，規(guī)范操作行為，在整個(gè)企業(yè)形成規(guī)范有序的工作秩序。
??? （三）加強(qiáng)安全觀念文化建設(shè)，深化教育培訓(xùn)。
??? 人最寶貴的東西是生命，生命對(duì)于每一個(gè)人都只有一次。某些人之所以違章，多半是出于僥幸、盲目，這就需要從思想上、觀念上去宣傳、教育引導(dǎo)，使他們樹立正確的安全價(jià)值觀。這是一個(gè)微妙而緩慢的心理過程，需要我們做艱苦細(xì)致的思想政治工作。要使職工建立起自保、互愛、互救，以港口為家，以企業(yè)安全為榮的企業(yè)形象和精神風(fēng)貌，在每個(gè)職工的心靈深處樹立起安全、高效的個(gè)人和群體的共同奮斗意識(shí)。提高職工安全文化素質(zhì)的最根本途徑就是根據(jù)企業(yè)的特點(diǎn)，進(jìn)行安全知識(shí)和技能教育、安全文化教育，以創(chuàng)造和建立保護(hù)職工身心安全的安全文化氛圍為首要條件，依靠先進(jìn)的安全科技和現(xiàn)代安全防災(zāi)的風(fēng)險(xiǎn)控制方法，以全新的安全生產(chǎn)運(yùn)營機(jī)制發(fā)展生產(chǎn)，提高效益，實(shí)現(xiàn)共同的安全價(jià)值觀，形成具有各自特色的企業(yè)安全文化。加強(qiáng)安全宣傳教育，向職工灌輸“以人為本，安全第一”、“安全就是效益、安全創(chuàng)造效益”、“安全性就是生活質(zhì)量”、“行為源于認(rèn)識(shí)，預(yù)防勝于處罰，責(zé)任重于泰山”等企業(yè)安全觀，增強(qiáng)職工自我保護(hù)、防患未然的安全意識(shí)，形成人人重視安全、個(gè)個(gè)為安全操心的良好輿論環(huán)境。
??? （四）港口企業(yè)安全文化建設(shè)的主要方法。
??? 企業(yè)安全文化建設(shè)的方法，集中表現(xiàn)為通過宣傳和教育，傳授和示范，學(xué)習(xí)和實(shí)踐，思維和行動(dòng)，外因和內(nèi)因，心理、生理和行為等活動(dòng)方式來開展企業(yè)安全文化活動(dòng)，形成各具企業(yè)特色的行之有效的方法，創(chuàng)造符合本企業(yè)實(shí)際，職工喜聞樂見的形式，提高職工的安全文化意識(shí)和素質(zhì)，保護(hù)職工的身心安全和健康。
隨著社會(huì)文化品位的不斷提高和港口企業(yè)文化建設(shè)的不斷加強(qiáng)，港口企業(yè)安全文化建設(shè)的形式方法也在不斷地更新和變化。近年來，集團(tuán)及所屬港口企業(yè)在安全文化建設(shè)方面主要通過文藝、科技、管理和宣傳教育等載體和形式來實(shí)現(xiàn)：開展娛樂活動(dòng)、激勵(lì)性活動(dòng)、教育活動(dòng)；張貼安全標(biāo)語和標(biāo)志、收集安全合理化建議；舉辦安全論文研討、安全知識(shí)競賽、“安全生產(chǎn)千人簽名活動(dòng)”；建立光榮榜；評(píng)選最佳班組、先進(jìn)個(gè)人；開展“百日安全無事故”、“安全生產(chǎn)月(周)”、“反三違月”等安全競賽活動(dòng)，制定安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案和操作規(guī)程，開展預(yù)案演練、推行安全生產(chǎn)責(zé)任制等。通過各種活動(dòng)方式向管理層和職工灌輸和滲透企業(yè)安全觀，對(duì)企業(yè)安全文化建設(shè)起到了積極的作用，收到了良好效果。
??? 四、加強(qiáng)港口企業(yè)安全文化建設(shè)的幾點(diǎn)思考。
??? 1、樹立科學(xué)發(fā)展觀，把安全生產(chǎn)和安全文化建設(shè)納入到港口發(fā)展總體規(guī)劃。要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，樹立“全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)”的安全發(fā)展觀，在處理港口生產(chǎn)經(jīng)營與安全生產(chǎn)的關(guān)系上，既不能以放慢發(fā)展速度來保安全，也不能以犧牲職工群眾的生命和財(cái)產(chǎn)來換取一時(shí)的發(fā)展。把安全生產(chǎn)工作和安全文化建設(shè)納入集團(tuán)的“十一五”發(fā)展計(jì)劃乃至今后的港口長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)范之中，實(shí)現(xiàn)與港口生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)的同步。
2、注重管理層及決策者的安全文化建設(shè)。企業(yè)管理及決策者的對(duì)安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)和態(tài)度，反映出企業(yè)安全管理的觀念和哲學(xué)，也直接影響著企業(yè)安全文化建設(shè)的成效，許多安全事故都表明，正是因?yàn)闆Q策者的安全意識(shí)淡薄、安全投入不足、安全管理松懈才釀成慘劇的發(fā)生，造成不可挽回的巨大損失。因此，要健全和完善內(nèi)部安全生產(chǎn)責(zé)任體系，以保證人員職責(zé)的落實(shí)。安全生產(chǎn)要做到一級(jí)抓一級(jí)，逐級(jí)負(fù)責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行重特大事故行政責(zé)任追究制度，逐步形成港口企業(yè)安全生產(chǎn)文化。而這種文化建設(shè)的重點(diǎn)就是通過加強(qiáng)管理決策層的安全文化建設(shè)，進(jìn)而不斷促進(jìn)和提高操作層的安全文化素質(zhì)，改變安全知識(shí)和技能貧乏的現(xiàn)狀，強(qiáng)化企業(yè)操作層的安全人生觀、安全價(jià)值觀，使每名員工逐步發(fā)展成為理想的“安全人”。
3、開展“三位一體”的質(zhì)量管理體系認(rèn)證是加強(qiáng)港口企業(yè)安全文化建設(shè)的有效途徑。建立質(zhì)量、安全、環(huán)境“三位一體”的管理體系是企業(yè)安全管理從傳統(tǒng)的經(jīng)驗(yàn)型向現(xiàn)代化管理轉(zhuǎn)變的具體體現(xiàn)，是實(shí)現(xiàn)安全管理從事后查處的被動(dòng)型管理向事前預(yù)防的主動(dòng)型管理轉(zhuǎn)變的重要途徑。通過建立職業(yè)安全健康管理體系，利用“危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制”的科學(xué)方法，可進(jìn)一步明確重大事故隱患和重大危險(xiǎn)源。通過體系的有效運(yùn)行和持續(xù)改進(jìn)，加強(qiáng)對(duì)重大事故隱患和重大危險(xiǎn)源的治理和整改，降低職業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)，不斷改善港口安全生產(chǎn)環(huán)境，使港口質(zhì)量管理、安全管理、資源環(huán)境管理水平進(jìn)一步提升，有效地促進(jìn)了港口企業(yè)安全文化建設(shè)，員工的現(xiàn)代服務(wù)意識(shí)、質(zhì)量意識(shí)、安全意識(shí)和資源環(huán)保意識(shí)也會(huì)得到進(jìn)一步增強(qiáng)。
??? 4、樹立“國際安全港口”理念，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)地加強(qiáng)港口安全文化建設(shè)。隨著全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展一體化趨勢(shì)和航運(yùn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中作用的日益增強(qiáng)，以及福州（江陰）外海深水海港的崛起和多條國際集裝箱干線班輪航線的開通。福州港在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，尤其是海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的地位和作用進(jìn)一步增加，融入國際經(jīng)濟(jì)大循環(huán)的趨勢(shì)也越來越明顯。因此，“建設(shè)國際安全港口”是建設(shè)沿海主樞紐港、實(shí)現(xiàn)福州港跨躍式發(fā)展的必然要求。
? 港口安全是港口正常運(yùn)行和有序發(fā)展的前提條件。國際安全港口是以國際通行的港口安全公約、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)繩，建立高效率、現(xiàn)代化的港口安全管理體系和應(yīng)急保障體系，安全運(yùn)營狀況處于世界港口先進(jìn)水平，具有被國際航運(yùn)界公認(rèn)的一流安全信譽(yù)。因此，筆者以為，江陰深水海港的建設(shè)，不僅要著眼于建設(shè)一流的港口基礎(chǔ)設(shè)施，還要建設(shè)一流的港口軟環(huán)境，包括口岸環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境、信息環(huán)境、安全環(huán)境和綠色及衛(wèi)生環(huán)境等。其中，安全環(huán)境是與港口生產(chǎn)運(yùn)營融為一體的最為基礎(chǔ)性的軟環(huán)境，作為沿海樞紐港口，不僅要確保港航作業(yè)運(yùn)營的安全，還要應(yīng)對(duì)臺(tái)風(fēng)、潮汐、迷霧、洪水等自然 災(zāi)害對(duì)港航安全的侵害，甚至要應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的國內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力對(duì)港口設(shè)施及掛靠船舶進(jìn)行的恐怖威脅。
??? 總之，安全是企業(yè)永恒的主題。企業(yè)安全文化建設(shè)是一項(xiàng)長效工程，只有把港口企業(yè)的安全文化建設(shè)要納入企業(yè)精神文明建設(shè)之中，常抓不懈，不斷創(chuàng)新，才能結(jié)出現(xiàn)代企業(yè)安全文化之碩果。
