煤炭行業(yè)的特殊性，決定了煤礦安全文化是企業(yè)文化建設(shè)的重中之重。近年來，煤礦企業(yè)在安全文化建設(shè)方面進(jìn)行了積極有效的探索，如何把安全管理的重心從“以物為本”轉(zhuǎn)移到“以人為本”上來，更好地促進(jìn)礦井安全生產(chǎn)工作，是當(dāng)前企業(yè)面臨的新問題。在實(shí)踐探索過程中，為使安全文化建設(shè)在鞏固創(chuàng)新中不斷提升，可從理念引領(lǐng)、行為養(yǎng)成、制度建設(shè)、班組文化、思想政治工作等五方面入手，進(jìn)一步豐富安全文化的內(nèi)涵，努力打造既鼓舞人心、又切合實(shí)際，既彰顯優(yōu)良傳統(tǒng)、又富有時(shí)代特征的安全文化。

　　以理念引領(lǐng)為助推器，強(qiáng)化職工安全意識(shí)，營造安全文化建設(shè)氛圍

　　安全理念是安全文化的關(guān)鍵，也是指導(dǎo)安全生產(chǎn)的信條，理念引領(lǐng)在安全工作中具有導(dǎo)向行為、凝聚力量、調(diào)適心態(tài)等功能。只有形成正確的安全價(jià)值觀，才能產(chǎn)生正確的安全心態(tài)。在安全文化建設(shè)過程中，要注重對(duì)職工思想和行為規(guī)律的研究，突出職工的安全意識(shí)、思維、哲學(xué)和價(jià)值觀，做到全員激勵(lì)與重點(diǎn)激勵(lì)相結(jié)合，愛護(hù)職工、關(guān)心職工、尊重職工，體現(xiàn)對(duì)職工健康與生命的人文關(guān)懷，啟發(fā)和強(qiáng)化職工的安全意識(shí)和安全觀念。一是開展安全警示教育，針對(duì)安全事故“血的教訓(xùn)”采用“反彈琵琶”的形式教育職工擺正安全與生產(chǎn)、安全與金錢、安全與生命、安全與效益的關(guān)系，使“一人安全、全家幸?！背蔀槊總€(gè)職工的共識(shí)。二是安全理念灌輸，并不斷延伸、豐富安全理念的內(nèi)容，強(qiáng)化職工的安全意識(shí)，引導(dǎo)干部職工樹立“一切事故都是可防可控”的事故理念，樹立“安全是最大的效益，質(zhì)量是最根本的保證，違章是最大的威脅，事故是最大的損失”的安全價(jià)值理念，樹立“自己的安全自已管”的崗位安全理念，實(shí)現(xiàn)安全管理由他律向自律轉(zhuǎn)變。

　　以行為養(yǎng)成為加速器，提高職工技術(shù)素質(zhì)，夯實(shí)安全文化建設(shè)基礎(chǔ)

　　安全理念最終要落實(shí)到行為、行動(dòng)中，才能產(chǎn)生實(shí)際效果，規(guī)范職工安全行為是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，也是貫穿安全文化建設(shè)的一條主線。職工的行為養(yǎng)成，就是按照崗位操作流程，進(jìn)行工序分解，制定詳細(xì)具體的安全操作標(biāo)準(zhǔn)，通過科學(xué)規(guī)范的養(yǎng)成訓(xùn)練，使之逐步落實(shí)到崗位操作中，形成行為習(xí)慣的過程。

　　可采取以下五種行為養(yǎng)成訓(xùn)練方法對(duì)職工進(jìn)行引導(dǎo)。一是系統(tǒng)培訓(xùn)。采取集中辦班、系統(tǒng)講解、專題輔導(dǎo)等形式，組織職工對(duì)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行系統(tǒng)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)和考試，使職工熟記安全理念，明確行為禁忌、行為準(zhǔn)則，掌握操作標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)考核測(cè)試成績(jī)合格方能上崗。二是模擬演練。利用多媒體課件和電視教學(xué)片和圖解示例的形式，分工種制作工序化操作流程演示片，對(duì)每個(gè)工種每道工序的操作方法、要領(lǐng)和安全要求進(jìn)行直觀的動(dòng)作演示，進(jìn)行強(qiáng)化記憶，推動(dòng)職工規(guī)范操作行為的養(yǎng)成。三是示范引領(lǐng)。選拔優(yōu)秀班組長(zhǎng)、工人技師作為“教練員”，對(duì)本班組職工進(jìn)行一對(duì)一的指導(dǎo)、幫教。同時(shí)采取現(xiàn)場(chǎng)觀摩的形式，組織職工對(duì)管理規(guī)范、操作規(guī)范落實(shí)較好的區(qū)域和崗位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)參觀學(xué)習(xí)，并對(duì)操作的重點(diǎn)步驟和關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際演示。四是行為糾偏。以規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)為參照，通過職工自查與互查、單位自查等形式，查糾明顯違章違紀(jì)行為、不規(guī)范操作行為和管理行為，制定糾偏措施并對(duì)查出的問題進(jìn)行整改。五是選樹“標(biāo)桿”。按照各工種工序化標(biāo)準(zhǔn)的要求，分層次組織開展行為規(guī)范競(jìng)技比武，選樹和表彰行為規(guī)范狀元和規(guī)范標(biāo)兵，激勵(lì)全體職工積極參與行為養(yǎng)成訓(xùn)練，使職工的安全行為從隨意到規(guī)范，從被動(dòng)到主動(dòng)，從不自覺到自覺，從不習(xí)慣到習(xí)慣成自然，使職工自覺服從安全行為、主動(dòng)學(xué)習(xí)安全行為，努力打造一支懂安全、會(huì)安全、能安全、要安全的職工隊(duì)伍。

　　以制度建設(shè)為平衡器，規(guī)范職工安全行為，完善安全文化建設(shè)機(jī)制

　　先進(jìn)的理念和行為需要用制度固化下來，只有融入到制度中，安全文化才能產(chǎn)生出巨大的力量。

　　執(zhí)行安全規(guī)章制度就是推行安全文化的過程，為發(fā)揮出安全文化的最大效應(yīng)，就要不斷地充實(shí)、完善各項(xiàng)安全規(guī)章制度，使企業(yè)安全價(jià)值觀轉(zhuǎn)變?yōu)橛胁僮餍缘墓芾碇贫?，?shí)現(xiàn)文化的制度化。在創(chuàng)新安全管理制度的同時(shí)建立完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系。可在原有規(guī)章制度的基礎(chǔ)上，增加新管理標(biāo)準(zhǔn)、管理項(xiàng)目、管理內(nèi)容。①建立安全生產(chǎn)控制指標(biāo)體系，制定和建立年度基層單位安全生產(chǎn)控制指標(biāo)，對(duì)安全生產(chǎn)情況進(jìn)行定量控制和考核。②推進(jìn)安全自主管理，建立礦、職能部門、基層科區(qū)、班組、個(gè)人的五層定位組織體系、礦、科區(qū)兩級(jí)責(zé)任體系、形成管理、事故、安全價(jià)值、崗位安全的四層理念體系，實(shí)現(xiàn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、操作標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、行為標(biāo)準(zhǔn)等六項(xiàng)安全自主管理標(biāo)準(zhǔn)體系，按照“崗位自律、班級(jí)自控、區(qū)隊(duì)自管、專業(yè)自監(jiān)、礦井自?！钡哪Ｊ?，推動(dòng)安全管理由被動(dòng)強(qiáng)制型向自主管理型轉(zhuǎn)變。③實(shí)施缺陷工程責(zé)任追究制，井下所有采掘工作面設(shè)備安裝、運(yùn)行等，所有關(guān)聯(lián)工序?qū)嵭邪|(zhì)量、包工期、包賠償。當(dāng)出現(xiàn)工程質(zhì)量問題，影響生產(chǎn)環(huán)節(jié)時(shí)，實(shí)行逆向逐級(jí)追溯，層層分析原因，追究責(zé)任。根據(jù)損失大小，直接責(zé)任人、單位黨政正職按比例賠付。④推行有償培訓(xùn)，受培訓(xùn)職工須繳納培訓(xùn)保證金，培訓(xùn)結(jié)束考試成績(jī)合格者退還培訓(xùn)保證金，不及格學(xué)員不退還。