? 安全生產(chǎn)是煤礦的天字號大事,是經(jīng)濟效益的保障,企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。搞好企業(yè)安全文化建設(shè)是煤礦企業(yè)安全狀況根本好轉(zhuǎn)的重要途徑。近年來,xx煤礦把建設(shè)企業(yè)安全文化作為認真貫徹“三個代表”重要思想、全面落實黨的安全生產(chǎn)方針的重要載體,把安全投資、安全管理、安全教育培訓(xùn)、思想政治工作和企業(yè)文化活動
??? 融為一體,形成了頗具特色的企業(yè)安全文化,提升了安全管理水平,確保了安全生產(chǎn)目標(biāo)的實現(xiàn)。自2000年元月份以來,已生產(chǎn)原煤1300多萬噸,百萬噸死亡率控制在0.16之內(nèi),實現(xiàn)利潤近6億元,各項經(jīng)濟技術(shù)指標(biāo)均創(chuàng)歷史最好水平,礦井先后獲得全國高產(chǎn)高效礦井、全國文明煤礦、全國“安康杯”競賽先進單位、省文明單位、全國“五.一”勞動獎狀等20余項榮譽稱號。
??? 明確安全文化功能,堅定創(chuàng)建決心
??? xx礦建設(shè)企業(yè)安全文化,經(jīng)歷了一個從不自覺到自覺,從零散的活動到逐步建立健全機制的過程。多少年來,xx礦職工和全國煤礦工人一樣,在向社會奉獻光和熱的同時,也付出了犧牲,歷屆領(lǐng)導(dǎo)班子為實現(xiàn)安全苦心積慮,工人因擔(dān)心安全心有余悸,職工家屬盼安全而憂心忡忡,安全管理費勁不少,但總是缺少可靠的把握,難以進入“自由王國”。這雖與煤礦生產(chǎn)的惡劣環(huán)境有關(guān),但安全管理與國內(nèi)外先進水平的差距卻顯而易見,安全文化建設(shè)則是明顯的弱項。通過認真總結(jié)回顧,學(xué)習(xí)先進經(jīng)驗,礦黨政逐步認清了建設(shè)企業(yè)安全文化是落實“三個代表”重要思想,全面貫徹落實黨的安全生產(chǎn)方針重要途徑;逐步認清了安全教育培訓(xùn)與安全硬件投資和強化法制管理的辯證關(guān)系,認清了安全管理與職工技術(shù)素質(zhì)、生理和心理素質(zhì)的密切關(guān)系,認清了法規(guī)制度管理與構(gòu)筑安全防線、做好深入細致的思想政治工作的緊密聯(lián)系;從而增強了積極建設(shè)企業(yè)安全文化的自覺性。
??? 經(jīng)過不斷探索和實踐,該礦的企業(yè)安全文化基本形成了四個板塊,即安全理念文化,安全行為文化,安全規(guī)則文化和安全物質(zhì)文化。主要內(nèi)容包括安全生產(chǎn)方針的貫徹、安全理念的確立,包括安全技術(shù)的教育培訓(xùn)和行為控制,包括安全生產(chǎn)法規(guī)制度管理,還包括思想上和行動上高度重視安全技術(shù)研究和硬件投資。黨政工團分工協(xié)作,落實“一崗雙責(zé)”,組建了礦黨政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級管理、分線負責(zé)、縱向到底、橫向到邊的創(chuàng)建網(wǎng)絡(luò),健全了責(zé)任體系、管理體系、監(jiān)督體系和考核體系。企業(yè)安全文化建設(shè)的實踐,展示了大政工網(wǎng)絡(luò)的功能,深化了職工思想政治工作,調(diào)整了職工安全心態(tài),凝聚了職工群眾,調(diào)動了廣大職工安全生產(chǎn)的積極性,使安全管理逐步由被動變?yōu)橹鲃?,由“要我安全”轉(zhuǎn)向“我要安全”,初步由“不可知型”向“可知型”轉(zhuǎn)變,掌握了安全生產(chǎn)的主動權(quán),塑造了良好的企業(yè)安全形象。
??? 建設(shè)安全理念文化,強化全員安全意識
??? 安全理念文化是培育正確的安全生產(chǎn)的思想、理念和觀念、打造良好的安全思維態(tài)勢的途徑和過程,其目標(biāo)是“安全自主化”,是安全行為文化、安全規(guī)范文化和安全物質(zhì)文化的基礎(chǔ),是建設(shè)安全型企業(yè)的前提。xx礦目前所定位的的安全理念文化的主要內(nèi)容有:“安全第一、預(yù)防為主、持續(xù)改進、依法管理、以人為本、保障健康”的職業(yè)安全健康方針,“一個轉(zhuǎn)變、兩個堅持、三個加大、四個強化”的安全工作思路,“責(zé)任為天、關(guān)愛生命、規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn)、精細過程”的管理理念,“三嚴(yán)、四不”的安全工作精神,“安全是最大的幸福,違章就是自殺、違章指揮就是殺人”的安全價值觀念,“高標(biāo)準(zhǔn),高檔次,高品位”的質(zhì)量理念,和“上標(biāo)準(zhǔn)崗、干標(biāo)準(zhǔn)活”的工作理念等。通過建設(shè)安全理念文化,使廣大職工增強了安全生產(chǎn)意識,提高了安全警覺性和責(zé)任心。礦黨政突出抓干部安全觀念的轉(zhuǎn)變,在強化教育引導(dǎo)、明確要求的基礎(chǔ)上,實現(xiàn)干部安全素質(zhì)的逐步提高。對于個別干部不思進取,不負責(zé)任的則堅持不換思想就換人,毫不遷就。各級組織和管理人員時時處處把安全放在首位,堅持安排工作首先安排安全,檢查工作首先檢查安全,總結(jié)工作首先總結(jié)安全。在建設(shè)安全理念文化的過程中,該礦做到了“四個堅持”。一是堅持安全“四會”制度,保證安全決策的導(dǎo)向力和影響力。所謂“四會”,即月度的安全辦公會,周六的安全碰頭會,每天早晨的安全調(diào)度會,職工班前安全動員會,通過會議排查安全思路、安全管理等方面存在的問題的隱患,敲響安全鐘,及時采取針對性整改措施。二是堅持職工狀態(tài)和心理分析,把握思想脈搏。為消除職工群眾思想上的隱患,堅持把思想政治工作落實到基層,為職工釋疑解惑,使大家認清“三違”的危害,幫助職工解決具體困難。采煤三隊等單位經(jīng)常有針對性地開展“五互”幫教活動,互講不足、互揭瘡疤、互查隱患、互找問題、互相幫助,提高了職工的安全意識,增強了安全生產(chǎn)的自覺性。三是堅持創(chuàng)新安全教育方法,營造濃厚的安全輿論氛圍。在學(xué)習(xí)兄弟單位先進經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,在全礦推行安全教育“十六法”,主要內(nèi)容有:媒體宣傳、班組學(xué)習(xí)、專題教育、承諾評議、專題辯論、安全對話、談心家訪、典型宣傳、案例教育、知識競賽、安全演講、家屬協(xié)管等。為適應(yīng)形勢的發(fā)展的深化教育的需要,方法又不斷創(chuàng)新,內(nèi)容在不斷充實。2003年第三季度的安全辯論會和第四季度的安全對話,形式新穎,扣人心弦,深受職工歡迎。安全教育十六法的實施,營造了良好的輿論氛圍,使職工受到了潛移默化地教育。四是堅持重
??? 點突出,強化宣傳教育。煤礦的安全生產(chǎn)的環(huán)境和條件是在不斷變化的,企業(yè)的生產(chǎn)重點和要求是不斷變化的,職工群體的善和需求也是不斷變化的,因此安全教育的重點和內(nèi)容必須隨著作相應(yīng)的調(diào)整。近兩年來,針對不同時期安全工作的難點和重點,姚橋礦堅持每個季度組織開展一個主題教育活動,有針對性地掃清思想障礙,把“安全第一”的方針落到實處。
??? 建設(shè)安全行為文化,提高職工自律能力
??? 安全行為文化是指在生產(chǎn)過程中的職工安全行為準(zhǔn)則、思維方式、行為模式的轉(zhuǎn)化、提高和規(guī)范的過程,其目標(biāo)是“行為規(guī)范化”,其內(nèi)容主要包括規(guī)范思想行為、約束上崗行為、戒免“三違”行為,是以職工自我教育、自我約束、自我管理為主體,企業(yè)組織實施教育引導(dǎo)的過程。當(dāng)然這一過程要依靠企業(yè)組織和廣大職工的雙向努力。的其目的就是通過學(xué)習(xí)、教育、訓(xùn)練或反省,在增強安全意識的基礎(chǔ)上,不斷提高職工安全技能水平,養(yǎng)成遵守安全法規(guī)制度、自覺按照規(guī)程施工、嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)、以個體保安確保整體保安的良好習(xí)慣,實現(xiàn)職工良好的自我約束和自我管理,實現(xiàn)由“要我安全”向“我要安全、我會安全”的轉(zhuǎn)變,逐步邁向“本質(zhì)安全化、安全自主化”的境界,實現(xiàn)企業(yè)整體安全水平的提升。為建好安全行為文化,姚橋礦著重從三個環(huán)節(jié)上狠下功夫。一抓安全技能培訓(xùn),提升職工技能。完善了企業(yè)內(nèi)部培訓(xùn)管理模式,使培訓(xùn)工作逐步走上了科學(xué)化、制度化、規(guī)范化的道路。做到了日常培訓(xùn)“五到位”,培訓(xùn)計劃“五兌現(xiàn)”,教學(xué)實踐“五融合”,三年培訓(xùn)職工2.8萬余人次。通過學(xué)習(xí)和培訓(xùn),干部增強了安全法規(guī)、施工技術(shù)和科學(xué)管理的能力;工人提高了遵守規(guī)程措施、分析查找安全隱患和落實安全十項權(quán)力的自覺性。二抓行為規(guī)范教育,統(tǒng)一思想和工作行為?!叭`”是煤礦安全生產(chǎn)的大敵。姚橋礦在建設(shè)安全行為文化的過程中,把減少和杜絕“三違”作為工作的重點常抓不懈。深入開展了“行為規(guī)范月”、排查“不規(guī)范行為”自我“對號入座”和“落實安全責(zé)任,人人遵章守紀(jì)”等教育活動,使職工明確該怎么做、不該怎么做,怎么做是對的、怎么做是錯的。2003年,為實現(xiàn)年度安全生產(chǎn)目標(biāo),年初職工人人寫出安全承諾書,展示自己實現(xiàn)安全生產(chǎn)的決心和措施,在規(guī)范行為上找差距、找問題,在認真整改上狠下功夫。教育干部和管理人員盡職盡責(zé),落實安全責(zé)任,強化現(xiàn)場管理。掘進四隊在職工行為規(guī)范教育活動中適時開展現(xiàn)身說教和“病房說教”活動,讓“三違”和受傷住院者講事故經(jīng)過,談“三違”危害,統(tǒng)一了“違章作業(yè)就是殺人或自殺”,“違章指揮就是謀殺”的認識。就是通過這樣長期的行為規(guī)范教育,引導(dǎo)職工規(guī)范作業(yè)行為,履行崗位責(zé)任,杜絕違章行為,減少安全隱患,避免或?qū)⑹鹿始皶r消除在萌芽狀態(tài)。三抓激勵鞭策,調(diào)動職工積極性。為增強職工規(guī)范自身行為的自覺性,礦大力開展了以爭創(chuàng)安全班組、安全示范崗、爭當(dāng)安全標(biāo)兵、安全衛(wèi)士、安全好礦嫂等爭先創(chuàng)優(yōu)競賽活動。堅持動態(tài)檢查,月度自我總結(jié),季度評比考核,評選安全標(biāo)兵等辦法,今年已經(jīng)表彰各類安全先進集體25隊(科)次,先進個人已達136人次。比學(xué)趕幫超的競賽活動,使廣大職工安全生產(chǎn)積極性空前高漲,上標(biāo)準(zhǔn)崗、干標(biāo)準(zhǔn)活蔚然成風(fēng)。“管理科學(xué)化、工作規(guī)范化、工程精品化、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化”的目標(biāo)已初步實現(xiàn)。