安全問題的長期性、艱巨性、復(fù)雜性和緊迫性，決定了鋁業(yè)公司必須從發(fā)展戰(zhàn)略的高度出發(fā)，高度重視安全管理問題。據(jù)國外有關(guān)權(quán)威機(jī)構(gòu)調(diào)查表明：大多數(shù)安全生產(chǎn)事故發(fā)生的原因都是由于人的不安全行為造成的，其比例遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過因安全工作條件不到位而造成的事故發(fā)生率。這些存在于職工思想上、行為上的問題，已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了傳統(tǒng)安全管理所能包涵的范疇。要解決這些問題，就要跳出傳統(tǒng)管理的圈子，把安全放置在文化的大視野中去研究，通過在鋁業(yè)公司中構(gòu)建一種以思想意識和行為習(xí)慣為基礎(chǔ)的安全生產(chǎn)，借助文化所特有的持續(xù)影響力、廣泛滲透力和久經(jīng)擴(kuò)張力，引發(fā)鋁業(yè)公司各級管理者和廣大職工安全理念的轉(zhuǎn)變，引導(dǎo)全體職工養(yǎng)成正確的安全行為習(xí)慣，突破安全生產(chǎn)工作的制約瓶頸，進(jìn)而達(dá)到卓越的安全管理水平，在塑造本質(zhì)安全人的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全型鋁業(yè)公司。

　　一、 鋁業(yè)公司安全生產(chǎn)的內(nèi)涵和作用

　?。ㄒ唬╀X業(yè)公司安全生產(chǎn)的內(nèi)涵

　　安全生產(chǎn)是一種價值觀，是人類在生產(chǎn)活動中所創(chuàng)造的安全生產(chǎn)、安全生活的精神、觀念、行為與物態(tài)的總和。它是一個鋁業(yè)公司在長期生產(chǎn)和生存活動中，凝結(jié)起來的—種文化氛圍，是員工的安全觀念、安全意識，安全態(tài)度，是員工對生命安全與健康價值的理解，以及員工所認(rèn)同的安全原則和接受的安全生產(chǎn)或安全生活的行為方式。安全生產(chǎn)是社會文化的部分，也是鋁業(yè)公司文化的一部分。鋁業(yè)公司安全生產(chǎn)具有深刻豐富的內(nèi)涵：包括安全科學(xué)、安全教育安全宣傳、安全生命價值、安全法制、安全行為規(guī)范、安全倫理，安全管理、安全文藝、安全工程技術(shù)、安全習(xí)慣等文化范疇。

　?。ǘ╀X業(yè)公司安全生產(chǎn)的作用

　　1．安全生產(chǎn)是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的重要基礎(chǔ)。實(shí)踐證明，技術(shù)的措施只能實(shí)現(xiàn)低層次的基本安全，管理和法制的措施能實(shí)現(xiàn)較高層次的安全，要實(shí)現(xiàn)根本的安全，最終的出路還在于安全生產(chǎn)。我們只有超越傳統(tǒng)安全監(jiān)督管理的局限，用安全生產(chǎn)去塑造每一位員工，從更深的文化層面來激發(fā)員工"關(guān)注安全、關(guān)愛生命"的本能意識，才能確立安全生產(chǎn)的長效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的長期穩(wěn)定。

　　2．安全生產(chǎn)是鋁業(yè)公司文明和綜合素質(zhì)的重要標(biāo)志。安全生產(chǎn)對全體員工文明素質(zhì)的提高具有導(dǎo)向、約束和凝聚作用，通過安全生產(chǎn)建設(shè)，使每一名員工以"安全第一，預(yù)防為主"的價值觀作為自己的行為指南，努力使自己的一言一行、一舉一動符合鋁業(yè)公司的安全價值觀。通過安全生產(chǎn)制度約束全體員工的安全行為，使每一名員工自覺地增強(qiáng)安全意識，明確安全生產(chǎn)責(zé)任以及應(yīng)具有的安全道德，從而能自覺地遵章守紀(jì)，自覺地幫助他人規(guī)范安全行為，做到"三不傷害"，提高整體的安全水平。

　　3．安全生產(chǎn)能夠有效彌補(bǔ)安全管理的不足。因?yàn)槲幕⒅厝说挠^念、道德、倫理、態(tài)度、情感、品行等深層次的人文因素，通過宣傳、教育、互動、獎懲、創(chuàng)建群體氛圍等手段，不斷提高鋁業(yè)公司員工的安全修養(yǎng)、改變其安全意識和行為，從而使員工從不得不服從管理制度的被動執(zhí)行狀態(tài)，轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃幼杂X地按安全要求開展工作，即從“要我遵章守紀(jì)”轉(zhuǎn)變成“我要遵章守紀(jì)”。

　　? 4．安全生產(chǎn)是鋁業(yè)公司安全管理的靈魂。安全生產(chǎn)可以在鋁業(yè)公司中形成安全生產(chǎn)力“場”，這個場以“安全第一”的觀念作用于每一個人。如果一個鋁業(yè)公司建立起濃厚的安全生產(chǎn)環(huán)境氛圍，不論決策層、管理層還是執(zhí)行層，都會在安全生產(chǎn)的約束下自覺規(guī)范自己的行為，安全生產(chǎn)就像一支看不見的手，凡是脫離安全生產(chǎn)的行為都會被這支無形之手拉回安全生產(chǎn)的軌道上來。因此， 安全生產(chǎn)是滲透在安全管理一切活動中的靈魂所在，它能為員工提供安全生產(chǎn)的思維框架、價值體系和行為準(zhǔn)則，使人們在自覺自律中舒暢地按正確的方式行事，規(guī)范和控制人們在生產(chǎn)中的安全行為。

　　二、鋁業(yè)公司開展安全生產(chǎn)建設(shè)的途徑探討

　　如何開展安全生產(chǎn)建設(shè)，目前沒有統(tǒng)一的途徑和模式，不同的鋁業(yè)公司也有不同的做法，本人認(rèn)為可以從以下幾條途徑進(jìn)行探索。

　　（一）不斷提升員工素質(zhì),增強(qiáng)員工的執(zhí)行力。

　　執(zhí)行力是鋁業(yè)公司中員工對公司的規(guī)章制度的執(zhí)行程度，是21世紀(jì)鋁業(yè)公司核心競爭力形成的關(guān)鍵，職工素質(zhì)的高低又直接影響著執(zhí)行力的效力。開展安全生產(chǎn)建設(shè)，首先要解決的問題就是執(zhí)行力問題。提高員工的執(zhí)行力，可以從以下幾個方面著手：一是要著力培養(yǎng)員工的執(zhí)行意識。要經(jīng)常教育職工，作為經(jīng)濟(jì)組織當(dāng)中的一員，每位員工都有責(zé)任和義務(wù)主動參與安全生產(chǎn)實(shí)踐，創(chuàng)造性地完成本崗位賦予的職責(zé)，不僅要通過執(zhí)行制度來完善制度，還要善于把鏡子轉(zhuǎn)向自己，經(jīng)常性地反思自己，問問已經(jīng)做了什么，應(yīng)該做些什么，還能做些什么，自覺地養(yǎng)成執(zhí)行的意識，實(shí)現(xiàn)由“外界施壓、被動接受”向“自我加壓、自我管理”轉(zhuǎn)變；二是要提高員工的執(zhí)行技能，一方面要“因崗施教”。不同崗位的員工所需的執(zhí)行技能是不同的，由于先天差異性，從事同一類工作的員工，其執(zhí)行技能不可避免地存在差別。因此對中、高層員工應(yīng)偏重于管理方面的技能培養(yǎng)，對于基層員工，則應(yīng)更多地側(cè)重于技術(shù)技能的培養(yǎng)，比如舉行技術(shù)比武等活動。另一方面，培訓(xùn)員工的執(zhí)行技能要“著眼長遠(yuǎn)”。必須進(jìn)一步加大員工執(zhí)行技能的培養(yǎng)力度，采取更為有效的措施，在提高不同崗位的關(guān)鍵性技能方面有新的突破；三是要提升員工的執(zhí)行意愿。員工的執(zhí)行意愿很大程度上取決于員工對鋁業(yè)公司的滿意度，而員工對鋁業(yè)公司是否滿意，又主要取決于員工的合理需求是否得到滿足。提升員工的執(zhí)行意愿，要從提高員工對鋁業(yè)公司的滿意度開始。通過把人本觀念滲透到鋁業(yè)公司改革發(fā)展的全過程，從精神、物質(zhì)、利益等多方面的維護(hù)入手，建立健全具有競爭力的員工薪酬分配體系和激勵約束機(jī)制，不斷改善員工福利，最大限度地調(diào)動員工積極性和創(chuàng)造性，提高員工執(zhí)行的自覺性和主動性，培育形成安全生產(chǎn)中的執(zhí)行文化。

　　（二）完善規(guī)范制度，增強(qiáng)制度的可操作性。

　　安全生產(chǎn)建設(shè)的任務(wù)目標(biāo)之一，就是建立安全長效機(jī)制，以此保持安全局面的長期穩(wěn)定。除了作為執(zhí)行主體的人之外，作為執(zhí)行客體的制度，也需要進(jìn)一步加以完善和理順，增強(qiáng)制度的滲透力和約束力。

　　一深入調(diào)查研究。當(dāng)前，習(xí)慣性違章造成事故的情況屢屢出現(xiàn)，這已經(jīng)成為影響安全穩(wěn)定的重要因素之一。究其原因，一方面是由于員工執(zhí)行意識的淡薄，缺乏對制度的敬畏。而另一方面，制度本身所存在的缺陷是其重要的影響因素之一。因此，鋁業(yè)公司要從基層單位、基層員工、每個崗位、每個環(huán)節(jié)入手，辯證地、系統(tǒng)地思考制度自身存在的不足，深刻分析和研究解決制度之間的銜接和互補(bǔ)，通過安全問卷進(jìn)行調(diào)查研究，規(guī)避制度自身引發(fā)違章的誘因，根除習(xí)慣性違章的根源，從而提高制度的約束力和信任度。